著力破解兩新黨建經(jīng)費保障難題
東遼縣從經(jīng)費開源、獎補、管理三個方面進行探索,著力破解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作經(jīng)費保障難題。
一是多方籌措謀開源。研究制定《東遼縣新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作經(jīng)費保障實施辦法(試行)》,對經(jīng)費來源進行明確:財政預算每年列支不少于100萬元;在全額返還黨員繳納黨費的基礎上,縣本級留存黨費每年按照不低于10%的比例列支;新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體企業(yè)稅前列支;所屬黨委及隸屬行業(yè)管理部門適當獎補,形成財政保底、多部門集體籌措的經(jīng)費保障體系,確保黨建經(jīng)費來源廣、保障足。
二是加重獎補激活力。常規(guī)保障翻一翻,對黨組織按每名黨員每年400元標準核定工作經(jīng)費;對黨組織書記、專職副書記按照每月400元標準發(fā)放黨務津貼。企業(yè)投入補一補,鼓勵企業(yè)自主投入黨建經(jīng)費,縣非公黨工委按照1:1比例進行額外補助。優(yōu)秀組織獎一獎,每年開展“優(yōu)秀黨組織”“優(yōu)秀黨組織書記”等評選活動,對重視黨建工作、黨組織活動開展好的黨組織及黨組織書記,由所屬黨委和隸屬行業(yè)管理部門給予1000-3000元的一次性獎勵,全面激發(fā)企業(yè)、黨組織、黨務工作者的干事創(chuàng)業(yè)活力。
三是寬嚴相濟保安全。一方面,在規(guī)范使用黨建經(jīng)費前提下,簡化審批流程,加大兩新黨組織經(jīng)費申請的靈活性、使用的方便性和自主性。另一方面,加強監(jiān)督檢查,創(chuàng)立黨建經(jīng)費管理使用“三個一”機制,即:由黨支部每季度對經(jīng)費使用情況進行一次公示;每年向黨員大會進行一次報告;每年接受一次縣級聯(lián)合審計。同時,由組織部、財政、稅務等部門,采取定期檢查和隨機抽查等方式,對黨建經(jīng)費管理和使用進行監(jiān)督檢查,確保每筆黨建工作經(jīng)費用好、用安全。