治國(guó)之要，首在用人。能上不能下，一直是制約干部工作的一大難題。為激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代強(qiáng)化新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為，就要加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。組織部門要用好用活干部“能上能下”的指揮棒，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)管黨政治責(zé)任，突出選用敢擔(dān)當(dāng)、有本事、有實(shí)績(jī)的好干部，逐漸形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向，打造出一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，凝聚昂揚(yáng)向上的正能量。
明確“下”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)難，缺乏詳細(xì)衡量標(biāo)準(zhǔn)。在以往的干部職務(wù)調(diào)整過(guò)程中，行政問(wèn)責(zé)總是難以落到實(shí)處，其原因有一部分就在于認(rèn)定難。崗位職責(zé)不明確，責(zé)任范圍界定不清晰，標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法量化等情況都直接導(dǎo)致了實(shí)際工作陷入難把握的困境。因而，要重視列好責(zé)任清單，明確責(zé)任邊界，明晰能力要求，建立令人信服的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)難以細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)可通過(guò)結(jié)合典型案例給出對(duì)照，并堅(jiān)持對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，使標(biāo)準(zhǔn)更具科學(xué)性、實(shí)踐性和發(fā)展性。
強(qiáng)化“下”的剛性執(zhí)行。現(xiàn)階段，有的干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任心，遇事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。為推動(dòng)我國(guó)深化我干部制改革，讓“有為者有位，無(wú)為者失位”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，就必須突出問(wèn)題導(dǎo)向。強(qiáng)化考核，健全務(wù)實(shí)高效的評(píng)判體系，全面、系統(tǒng)、多視角地對(duì)干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，橫向比較、縱向分析。推動(dòng)“能下”的執(zhí)行剛性化，不僅要用客觀事實(shí)讓“下”者服氣，更要用堅(jiān)決處理、果斷調(diào)整的態(tài)度形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。
規(guī)范“下”的調(diào)整方式。對(duì)于不作為慢作為亂作為，要給予及時(shí)的調(diào)查核實(shí)、教育幫助、組織提醒，用嚴(yán)管厚愛(ài)撬動(dòng)干部積極性。不僅要發(fā)揮監(jiān)督“守底線”的功能，還要發(fā)揮激勵(lì)“占高地”的積極作用，用好容錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)干部想干事、勤干事。但對(duì)于拒不改正、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，便要及時(shí)向不擔(dān)當(dāng)不作為亮劍，該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職、該降職的降職，做好“激濁揚(yáng)清”工作。同樣需要被重視的是，即使是被調(diào)整下來(lái)的干部，也仍該給予重新提拔使用的機(jī)會(huì)。要及時(shí)幫助該人群剖析原因，認(rèn)清自身問(wèn)題，正確對(duì)待組織決定。通過(guò)給予組織應(yīng)有的關(guān)心和溫暖，讓曾經(jīng)在工作中出現(xiàn)偏差的干部也有盼頭、有干勁。
