作者 / 文元
No.60/第六章/4-3
第六章 中俄蒙舉行恰克圖會(huì)議,簽訂《中俄蒙協(xié)約》;外蒙古依約取消“獨(dú)立”,改稱(chēng)“自治”
第四節(jié) 中俄蒙恰克圖會(huì)議過(guò)程
(一)談判第一階段:中方提出開(kāi)議四原則,并堅(jiān)持俄、蒙兩方先行簽押承認(rèn)后,再續(xù)議其它條款,但為俄、蒙所挫,未能如愿
(接上篇)
9月19日,第三次會(huì)議。中國(guó)專(zhuān)使提議仍討論上次會(huì)議所提條款,立遭俄、蒙專(zhuān)使拒絕。中國(guó)專(zhuān)使質(zhì)問(wèn)俄方:俄國(guó)是否已承認(rèn)外蒙獨(dú)立?俄蒙是否訂有國(guó)際條約?
俄國(guó)專(zhuān)使當(dāng)即將《俄蒙協(xié)約》宣讀一遍,說(shuō)明在該約內(nèi),俄國(guó)只承認(rèn)外蒙為自治區(qū)域,又謂除《俄蒙協(xié)約》外,俄蒙并未訂有其它任何協(xié)約。
中國(guó)專(zhuān)使提議因外蒙帝號(hào)、年號(hào)與宗主權(quán)相抵觸,故應(yīng)先行取消。俄國(guó)專(zhuān)使認(rèn)為并無(wú)抵觸。中國(guó)專(zhuān)使請(qǐng)俄、蒙兩方將上次會(huì)議提及的“額真汗”一詞詳加解釋。外蒙專(zhuān)使解釋?zhuān)骸邦~真”是“主”的意思,“汗”即蒙語(yǔ)“可汗(君主)”,兩者合在一起系“皇帝”之意。俄國(guó)專(zhuān)使則說(shuō):俄國(guó)政府一向?qū)⒋祟?lèi)名詞譯為“主”,從未譯成“皇帝”。中方認(rèn)為外蒙活佛不應(yīng)擅用這類(lèi)名號(hào)。
9月23日,第四次會(huì)議。會(huì)前,中國(guó)專(zhuān)使接到北洋政府仍要堅(jiān)持首先討論導(dǎo)言?xún)?nèi)所提意見(jiàn)的訓(xùn)電。中方特將導(dǎo)言意見(jiàn)整理出一份草案于會(huì)上正式提出,作為三方討論的依據(jù)。中方草案共四款:第一款,外蒙承認(rèn)《中俄聲明文件》及《中俄互換照會(huì)》(即聲明另件);第二款,外蒙聲明并無(wú)獨(dú)立情事;第三款,外蒙承認(rèn)取消帝號(hào),仍用“哲布尊丹巴呼圖克圖”名號(hào);第四款,外蒙承認(rèn)取消“共戴”年號(hào),遵用民國(guó)年歷。上述四款草案被稱(chēng)為“中方四款開(kāi)議原則”。
外蒙專(zhuān)使再次聲明,對(duì)于取消帝號(hào)及年號(hào)問(wèn)題萬(wàn)無(wú)討論之余地,仍執(zhí)意要求中方對(duì)“宗主權(quán)下自治外蒙的權(quán)利和義務(wù)”做出解釋。
中國(guó)專(zhuān)使回答:“遵照民國(guó)政府訓(xùn)條,無(wú)論解釋何項(xiàng)問(wèn)題,必須先行承認(rèn)以上所提草案四條”。外蒙代表仍予拒絕。中國(guó)專(zhuān)使遂復(fù)宣言:開(kāi)會(huì)多次,只因外蒙代表之非理態(tài)度,而未能對(duì)本會(huì)根本問(wèn)題進(jìn)行討論。外蒙反抗中央,中國(guó)答應(yīng)友邦之請(qǐng),不咎既往,用調(diào)停之法和平解決外蒙之自治。此乃政府退讓極至,不能再讓一步。外蒙代表到會(huì)是否根據(jù)聲明文件而來(lái)?如果是,那么為何不能首先承認(rèn)?如不是,則此會(huì)又因何召開(kāi)?外蒙代表不肯首先承認(rèn)《中俄聲明文件》及另件,是何居心?外蒙是否要求獨(dú)立、自成一國(guó)、有帝號(hào)、有年號(hào)?如有此意,請(qǐng)即宣布,本專(zhuān)使亦可復(fù)命政府;如無(wú)意要求,又何以不明白承認(rèn)?本專(zhuān)使多次看到外蒙代表總想暗將自治地方解釋為保護(hù)國(guó)。如此舉動(dòng),本專(zhuān)使實(shí)為詫異。外蒙代表此來(lái),要認(rèn)清中國(guó)地位及自己地位,勿生過(guò)大貪心。否則,中國(guó)政府?dāng)嚯y允許,即使俄國(guó)亦不能允許。
中蒙爭(zhēng)執(zhí)不下,俄國(guó)專(zhuān)使出面調(diào)停。俄方先以一次會(huì)議勢(shì)難同時(shí)討論四條條款為由,建議先行編訂三方會(huì)議條約中有關(guān)于“外蒙承認(rèn)《中俄聲明文件》”的條款;繼而又以蒙方不明宗主權(quán)和自治權(quán)意義為由,強(qiáng)調(diào)有必要先將外蒙在中國(guó)宗主權(quán)之下應(yīng)盡的義務(wù)及自治權(quán)的權(quán)利解釋清楚。俄引朝鮮、埃及等保護(hù)國(guó)為例,證明外蒙活佛使用“博克多汗”(圣主)的名號(hào)與宗主權(quán)并不抵觸,并認(rèn)為外蒙的“共戴”年號(hào)可與民國(guó)年歷并列。
中國(guó)專(zhuān)使認(rèn)為,俄國(guó)專(zhuān)使引證各節(jié)系屬西歐觀念,若按照東方傳統(tǒng)觀念,宗主權(quán)之下斷難容有“博克多汗”名號(hào)及年號(hào),故仍堅(jiān)持蒙方要全部承認(rèn)中方所提四條,否則,遵照北京訓(xùn)條,勢(shì)難繼續(xù)會(huì)議。中方還援引《中俄聲明另件》第一條“外蒙為中國(guó)領(lǐng)土一部分”有關(guān)內(nèi)容,認(rèn)為同一領(lǐng)土之上,不能有二主。
俄國(guó)專(zhuān)使表示:此次俄國(guó)出于善意,對(duì)外蒙事件進(jìn)行調(diào)停,只因中國(guó)代表要求太過(guò)之故,恐致此會(huì)難獲圓滿(mǎn)效果,甚為可惜。現(xiàn)如何進(jìn)行,須另請(qǐng)俄政府訓(xùn)示。但預(yù)料俄政府恐難改變對(duì)于“博克多汗”名號(hào)所持之意見(jiàn)。
中國(guó)專(zhuān)使答道:倘因外蒙代表不肯討論中國(guó)草案內(nèi)有關(guān)取消帝號(hào)和年號(hào)這兩條要求,而致使會(huì)議中止,那么,不但外蒙代表應(yīng)負(fù)責(zé)任,即使俄國(guó)亦當(dāng)分負(fù)其責(zé)。
中蒙僵持不下,俄方調(diào)停無(wú)效,會(huì)議不得要領(lǐng)而散。
(未完待續(xù))
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