? ? ? ? 周末，利用兩天時間仔細認真的讀了《團長》前幾天推薦的文章《徹底封鎖！歐美國家終于出手了》，文章中將碳排放稅和全球最低稅率，當成發(fā)達國家扔出的兩個質(zhì)子——完美地鎖死了發(fā)展中國家的工業(yè)化之路，文章將本身很難理解的經(jīng)濟學(xué)概念，用通俗易懂的語言，層層深入，抽絲剝繭，把拋出去的這兩個質(zhì)子對發(fā)展中國家的影響尤其是對中國的影響，講的很透徹。看完之后，令我腦洞大開，以下談一下我看完的一些感想：
? ? ? ? 一、全球最低稅率
? ? ? ? （一）全球最低稅率出臺的背景
? ? ? ? 稅收對于一個國家的重要性不言而喻，但是稅收同時也是一把雙刃劍，它作為政府最主要收入來源的同時，也會多多少少會打擊企業(yè)生產(chǎn)的積極性，從而一定程度上傷害一國的經(jīng)濟，任何事情都是講成本和效益的，所以掌握好稅收和經(jīng)濟發(fā)展的這種平衡至關(guān)重要，但是每個國家的發(fā)展程度不同，訴求也就不同，因此很多國家通過制定一些優(yōu)惠的稅收政策，來吸引外資企業(yè)到本國投資，比如被稱為避稅天堂的開曼群島還有維京群島。在現(xiàn)階段，世界上大企業(yè)的母公司大多都在這里設(shè)有母公司。目的就是交更少的稅，留更多的利潤給母公司。但是這里就出現(xiàn)了一個問題，全球貧富差距越來越大，跨國企業(yè)在自己本國交的稅可能都不如本國的中小企業(yè)。尤其像美國、歐盟這些國家。福利高，又收不到稅，最后政府只能不斷舉債，最終不可避免的爆發(fā)金融危機。正是因為各國有不同的訴求，因為總有國家通過低稅收來吸引外資企業(yè)到本國投資。那么為什么全球稅改推行的那么順利呢，主要是因為未來各國可以向高利潤跨國企業(yè)在本國凈利潤的20%進行征稅，那些歐洲國家就高興了，谷歌，微軟還有亞馬遜這些跨國巨頭就不能在歐洲市場白賺了，這就相當于美國向歐洲和日本直接輸送巨額的利益作為稅收。但是美國真的那么傻嗎？當然不是，美國犧牲了本國跨國企業(yè)們20%的利潤，換來的是未來各國統(tǒng)一15%的最低稅率。而且最低稅率15%的設(shè)定對G7各國影響并不大，因為除了加拿大以外，其他國家稅率都遠高于15%，但是只要最低稅率得以實施，最終會阻止那些跨國巨頭逃離美國或者英法德本土，向低稅收國家轉(zhuǎn)移，讓那些跨國企業(yè)向低稅收國家轉(zhuǎn)移利潤的行為得不償失。除此以外，美國為什么大加推行全球稅改方案呢，財政吃緊，要努力收割利益是一方面，另外更重要的一方面就是阻止發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)向發(fā)展中國家去轉(zhuǎn)移，因為一旦低稅收效應(yīng)失去，那么發(fā)展中國家對于跨國企業(yè)的吸引力就會失去，導(dǎo)致自身產(chǎn)業(yè)無法依靠外部技術(shù)進行培育，使之錯失產(chǎn)業(yè)升級的機會。因此這次全球稅改方案本質(zhì)上是對目前的經(jīng)濟秩序和產(chǎn)業(yè)格局的固化，即發(fā)展中國家去生產(chǎn)，發(fā)達國家去消費。
? ? ? ? （二）全球最低稅率對中國的影響
? ? ? ? 好的方面：我國的外資企業(yè)，沒有超國民的待遇，他們在我國一樣要繳納企業(yè)所得稅，而且我們已經(jīng)過了野蠻增長的階段了，因此對我們外資企業(yè)影響不是很大。
? ? ? ? 壞的方面：我國現(xiàn)在需要通過一些高新技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)的迭代升級，因此需要稅收優(yōu)惠及減免來吸引一些外商企業(yè)來中國投資建廠，把先進的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈引入中國，因此從長遠看，這次全球稅改方案的推行，受傷最大的應(yīng)該就是像我們國內(nèi)這種急需引進先進的技術(shù)準備產(chǎn)業(yè)升級的高科技公司，所以這次稅改看似美國在打壓本國的跨國公司，實際上是利用自己在國際上的影響力保護他們。
? ? ? ? 當然這個事情也要一分為二的看，因減稅避稅帶來的激勵效應(yīng)下降，資金將趨向高回報地區(qū)。在當前利率中，多數(shù)新興市場通脹嚴重，實際利率很低。發(fā)達國家中，多數(shù)也是負利率。中國的穩(wěn)定環(huán)境與相對發(fā)達國家較高的利率水平，使得中國國債越來越受到國際市場認可。因此對于我國，既是機遇也是挑戰(zhàn)。長期依賴政府補貼（如：兩免三減半）吸引外資靠不住，應(yīng)進一步借此機會完善資本市場規(guī)則，加大對財務(wù)造假、逃廢債等行為的打擊力度，通過提升資本市場的信譽與認可度吸引外資，人民幣資產(chǎn)越來越受到青睞，這將對中國企業(yè)與資本市場提出更高的要求，也同樣是我們建構(gòu)國際競爭力的機遇。
? ? ? ? 二、碳達峰、碳中和與碳排放稅
? ? ? ? 十幾年前，大凡提到減排，國內(nèi)輿論都斥之為發(fā)達國家的陰謀，是先富壓制后富的手段。因為大家都能夠想到，憑什么西方國家消耗了大量化石能源完成了工業(yè)化就不讓發(fā)展中國家消耗化石能源完成工業(yè)化，讓全世界為西方國家先發(fā)展的幾百年買單？歐盟、美國都達峰了，就讓全世界減排了，你讓別人的工業(yè)怎么發(fā)展，或者說想發(fā)展就要付出更高的成本來發(fā)展？
? ? ? ? 丁仲禮院士說得好：2009年的氣候變化峰會涉及一個根本問題：中國人是不是人，中國人要不要發(fā)展，憑什么你美國能肆無忌憚排放二百年，我們中國就必須為碳排放買單？
? ? ? ? 而現(xiàn)在，我們國家為什么有底氣在全世界提出2030年前碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和的目標呢。
? ? ? ? 原因有以下幾點：一是現(xiàn)在的中國已經(jīng)完成了工業(yè)化，開始進行產(chǎn)業(yè)升級。現(xiàn)在西方國家和美國都需要制造業(yè)回歸，制造業(yè)又需要大量的化石能源，那么現(xiàn)在中國就可以利用防止全球變暖來抑制其他國家搞工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展了，同時也是倒逼我國各項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外，推進碳排放稅，可以提高勞動力成本極低的發(fā)展中國家的制造業(yè)成本，延緩我們低端產(chǎn)業(yè)向第三世界國家轉(zhuǎn)移的趨勢，從而鞏固我們制造業(yè)大國的地位。在這里，想要特別說一下我國的東部與西部在這方面差距還是很大，西部基本上還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，比如說咱們寧夏，目前經(jīng)濟增長點還是依賴于污染大的高耗能企業(yè)，因此對于咱們地區(qū)，更要加快步伐，積極進行產(chǎn)業(yè)更新升級換代，大力發(fā)展新能源，開展能源替代，破舊出新，積極尋找新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展諸如像葡萄酒、灘羊、光伏等其他綠色能源產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能趕上咱們國家的整體步伐。二是在清潔能源發(fā)展上，無論是自然資源稟賦或是技術(shù)儲備，我國都具備絕對優(yōu)勢。在自然資源稟賦方面：青藏高原有著較大的地勢落差，為我國提供了得天獨厚的水能儲備；西北及北部地區(qū)有著較強日照以及大片荒漠和戈壁，為我國提供巨大的光伏裝機潛力；北部、西部和東南沿海有著豐富的風能資源，為我國風力發(fā)電提供較好的發(fā)展基礎(chǔ)。在技術(shù)儲備方面：我國“風、光、水、核”技術(shù)行業(yè)前景持續(xù)看好，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)位居全球首位，裝機規(guī)模更是遙遙領(lǐng)先世界各國。三是我國一直都在大力推動能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。比如之前爭議巨大的三峽工程，到現(xiàn)在規(guī)劃的雅魯藏布江的水電計劃，這個水電站一旦建成，其發(fā)電量將是三峽工程的3倍！目前藏電外送協(xié)議已經(jīng)落地，未來三年西藏將向11個省份供電。還有我們的疆電外送工程，已經(jīng)實施了10年之久，從每年30億千瓦時已經(jīng)提升到了1000億千瓦時。還有我們引以為傲的特高壓電網(wǎng)技術(shù)和西電東送，“西電東送”10周年已累計突破5000億千瓦時。
? ? ? ? 基于以上三個原因，進行能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及升級，不但不會被歐美國家割韭菜，我們反而能依靠價格低、技術(shù)先進的清潔能源技術(shù)在第三世界國家大展身手。
? ? ? ? 我國是以碳中和概念抄了美國的再工業(yè)化后路，并以碳中和為契機，發(fā)展綠色高科技取代美國。習總書記提出的構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，寧夏公司提出的打造“雙樣板”、推動“雙創(chuàng)新”、建設(shè)現(xiàn)代“雙一流”的戰(zhàn)略目標，是能源電力行業(yè)服務(wù)碳達峰、碳中和的重要責任和使命。
? ? ? ? 今年，以建設(shè)第三條外送通道±800千伏寧夏—湖南特高壓直流輸電工程為重點“寧電入湘”工程的啟動，是我們正在迎來的第三次重大戰(zhàn)略機遇期。目的就是通過打造寧夏新能源高質(zhì)量就地消納的樣板和寧夏新能源大范圍優(yōu)化配置的樣板，把寧夏電網(wǎng)建設(shè)成“清潔低碳、安全高效、智慧共享、堅強送端”的現(xiàn)代一流電網(wǎng)，而身在電力企業(yè)的我們，作為歷史的見證者和親歷者，既感到自豪而光榮，也感到沉甸甸的責任感和歷史使命感，道且阻長，任重道遠。
