【每周一論】“學(xué)校管理”之“文化建設(shè)理論”3:學(xué)校管理中的辯證思維

學(xué)校管理中的辯證思維

儲(chǔ)建明

摘要:學(xué)校管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的工作過程,不斷發(fā)展和變化的因素隨時(shí)可能出現(xiàn)在管理者面前,需要學(xué)校管理者以敏銳的眼光捕捉信息,洞察現(xiàn)象,靈活運(yùn)用科學(xué)、辯證的管理原理解決實(shí)際問題。

關(guān)鍵詞:學(xué)校管理 ;嚴(yán)肅與寬容;民主與集中;引扶與放手;繼承與創(chuàng)新

學(xué)校管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的工作過程,它的各個(gè)部分都在不斷地發(fā)展和變化,既對(duì)立又統(tǒng)一的因素隨時(shí)可能出現(xiàn)在管理者面前,需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以敏銳的眼光捕捉信息,洞察現(xiàn)象,靈活運(yùn)用科學(xué)、辯證的管理原理解決實(shí)際問題,從而發(fā)揮管理效能,深化教育改革。

一、嚴(yán)肅與寬容

教師是知識(shí)技能的傳授者、思想品德的示范者和教書育人的主導(dǎo)者,學(xué)校管理的一個(gè)重要內(nèi)容就是抓好教師管理。校領(lǐng)導(dǎo)首先必須拿出嚴(yán)格的管理制度和規(guī)范,形成硬尺度和強(qiáng)約束,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理,一方面要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家及各級(jí)部門制訂的政策法規(guī),另一方面根據(jù)學(xué)校實(shí)情制訂具有強(qiáng)制性的工作章法作為大家的行為規(guī)范,然后確立相應(yīng)的檢查落實(shí)制度,責(zé)權(quán)分明,有“法”可依,扭轉(zhuǎn)“大家管,都不管”的局面。其次,外在的規(guī)范性要求必須講究客觀性原則,原則性與靈活性相結(jié)合。在管理過程中,切不可忽視教師的情感、意志、認(rèn)識(shí)等重要因素,因?yàn)樗麄冎挥性谌烁竦玫阶鹬亍⑿枰玫綕M足時(shí)才能更有效地發(fā)揮出積極性。因此應(yīng)講究領(lǐng)導(dǎo)方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),法情相濟(jì),嚴(yán)愛有度。在通常情況下,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)碰到的往往是介于“模式化”和“非模式化”、“程序化”和“非程序化”之間的模糊性行為,這就為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)造性發(fā)揮提供了廣闊余地。具體來看,有以下幾點(diǎn)值得重視和推廣:

一是用平等原則尊重教師。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師之間在職務(wù)上有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系.但在學(xué)生面前都只有一個(gè)教育者身份,在教育學(xué)生的地位上是平等的,在教育業(yè)務(wù)、學(xué)術(shù)、政治關(guān)系上也是平等的。現(xiàn)代管理學(xué)者亨利?法約爾提出的著名組織管理原則中就有一條平等原則,即雇員們?cè)谑艿焦綄?duì)待后,才會(huì)以忠誠和獻(xiàn)身的精神完成他們的任務(wù)。校領(lǐng)導(dǎo)只有充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),才能設(shè)身處地為大家的利益著想,為共同的事業(yè)奮斗。

二是用公正態(tài)度評(píng)價(jià)教師。教師評(píng)價(jià)是學(xué)校科學(xué)管理的重要組成部分,它與教師崗位責(zé)任制以及獎(jiǎng)懲制度、分配制度等有機(jī)地結(jié)合在一起,力求公平合理,一切從實(shí)際出發(fā),把評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在平時(shí)工作的態(tài)度上,不以教學(xué)成績?yōu)槲ㄒ坏目荚u(píng)依據(jù);并且注意評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)教師利用每次形成性評(píng)價(jià)進(jìn)行自我調(diào)整和自我提高。

三是用模糊概念對(duì)待教師。領(lǐng)導(dǎo)方法具有明晰的條理和嚴(yán)明的原則,但只講條理與原則是不行的,它必須結(jié)合模糊性和靈活性才能避免尖銳的矛盾和沖突。例如,對(duì)教師之間一些無原則的爭論糾紛不妨采用冷擱處理或息事寧人的含糊方法,無疑會(huì)對(duì)大局起安定作用。體制改革中的模糊法原則與此同理,它采用定性和定量相結(jié)合、以定性為主的綜合模糊評(píng)價(jià)法來考核教師,分類計(jì)獎(jiǎng)。這種原則考慮到工作效果的長期性,也考慮到教師工作上“量”與“質(zhì)”的不確定性,減少了管理操作上的矛盾,比純粹的量化考評(píng)更具有可行性,若二者相互結(jié)合,會(huì)更有效。

二、民主與集中

學(xué)校的決策過程決不是校長個(gè)人意志所能包辦代替的,社會(huì)主義民主意識(shí)在教師頭腦中已有相當(dāng)深厚的基礎(chǔ)。他們既有參與學(xué)校管理的愿望,又有參與學(xué)校決策的能力。充分發(fā)揚(yáng)民主,就會(huì)使學(xué)校決策體現(xiàn)大家的意志,避免管理中的片面性與盲目性。教師與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是否融洽.很大程度上取決于是否優(yōu)化民主管理的辦法。所以,依靠教師辦學(xué)是學(xué)校管理的重要規(guī)律,是學(xué)校管理者必須牢固樹立的觀念。

但是,教師群體是否已形成一股合力,是放任民主還是民主集中,如何引導(dǎo)教師發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造意識(shí),這是每個(gè)校領(lǐng)導(dǎo)值得研究的問題。要使民主與集中高度統(tǒng)一,在民主基礎(chǔ)上集中,在集中指導(dǎo)下民主,就應(yīng)該擺正領(lǐng)導(dǎo)位置,強(qiáng)化教師意識(shí),強(qiáng)化管理中的服務(wù)、疏導(dǎo)功能,經(jīng)常進(jìn)行角色互換,領(lǐng)導(dǎo)者在管理時(shí)扮演被管理者角色,調(diào)節(jié)自己行動(dòng),被管理者則從心理上扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色,明確自己的責(zé)權(quán)與義務(wù)。相互之間認(rèn)識(shí)新角色的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)情感上的溝通和認(rèn)識(shí)上的一致,保證學(xué)校工作順利開展。校領(lǐng)導(dǎo)要保持謙虛的態(tài)度,發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),善于集中大家的智慧,既讓大家暢所欲言,又敢于同大家爭論,發(fā)表不同意見,辨明是非曲直,做大家的諍友。“兼聽則明,偏聽則暗”,對(duì)不同意見得作比較分析,從中找出適合學(xué)校管理的比較全面、正確的意見,補(bǔ)充不完全認(rèn)識(shí),修改不正確決策。對(duì)合理但因暫時(shí)不具備條件無法采納的意見要說清原委,保護(hù)提這類意見者的積極性;對(duì)難以辨別正誤的意見。先放一放,以后再議;對(duì)片面的甚至明顯錯(cuò)誤的意見,要耐心說服,允許保留。讓所有學(xué)校成員有高度的責(zé)任心和積極性,使他們自覺地把組織使命當(dāng)作自己的事,產(chǎn)生強(qiáng)烈的合作意識(shí)和敬業(yè)精神。山東省滕州一中的校長官景成有“民主校長”美譽(yù),他在學(xué)校管理中注意民主精神的發(fā)揚(yáng)、民主環(huán)境的形成和民主管理機(jī)制的建設(shè),他說:“社會(huì)主義學(xué)校和管理本質(zhì)上是民主的管理,科學(xué)管理和民主管理是相通的。”①在民主與集中過程中,校領(lǐng)導(dǎo)必須充分發(fā)揮教代會(huì)的作用,將校長工作報(bào)告、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革決策和評(píng)議行政干部等方面的審議權(quán)、評(píng)議權(quán)交給他們,使校長思想和群眾智慧在新的高度上結(jié)合,有力推動(dòng)學(xué)校工作。

三、引扶與放手

教育改革和發(fā)展的根本目的是提高民族素質(zhì),每一個(gè)教師首先必須向高素質(zhì)方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),無錫地區(qū)的大部分中學(xué)中的青年教師占全體教師50%以上,有的學(xué)校已達(dá)80%。這一批青年教師是未來教育的主力軍,迅速提高他們的思想、業(yè)務(wù)水平,這是學(xué)校科學(xué)化管理中的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大任務(wù)。

學(xué)校管理者應(yīng)把青年教師的上崗培訓(xùn)這項(xiàng)基礎(chǔ)工程放在重要位置,落實(shí)關(guān)鍵性措施,在“引扶”與“放手”上做文章,“引扶”就是要讓骨干教師、有經(jīng)驗(yàn)的班主任帶路子,扶著走,具體指導(dǎo)他們?nèi)绾芜M(jìn)行班級(jí)管理和課堂教學(xué),一般采用“幫學(xué)結(jié)對(duì)”的方法,讓青年教師虛心學(xué)習(xí)良好的思想作風(fēng)和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“一年入門,二年過關(guān),三年達(dá)標(biāo)”的業(yè)務(wù)考核制度,從怎樣備課、怎樣上課、怎樣批閱作業(yè)、怎樣輔導(dǎo)學(xué)生或怎樣制訂班級(jí)計(jì)劃、怎樣組織班委、怎樣辦好主題班會(huì)等方面入手,全面考核青年教師的教學(xué)水平和教育質(zhì)量。要求帶幫老師給他們以熱情的指導(dǎo)和誠摯的關(guān)心。在“引扶”過程中,校領(lǐng)導(dǎo)要積極關(guān)注青年教師的成長,鼓勵(lì)他們?nèi)硇牡赝度虢逃虒W(xué)工作,對(duì)他們中進(jìn)步快、有潛力的教師采用逐步“放手”的辦法,重點(diǎn)培養(yǎng),大膽起用,把他們放在學(xué)校工作的重要崗位上鍛煉,給他們以馳騁和展示自己才能的天地,不斷教育、引導(dǎo)和激勵(lì)他們?nèi)プ非蟾邔哟蔚木裥枰o錫縣教育局教研室于1993年下半年起在全縣范圍內(nèi)對(duì)中小學(xué)中青年教師進(jìn)行了“教學(xué)能手”的評(píng)比考核,采用教案設(shè)計(jì)、說課、上課三輪淘汰制,使一大批青年教師脫穎而出,成為全縣推動(dòng)學(xué)校教學(xué)的學(xué)科骨干分子,為教師們樹立了身邊的榜樣,這一重大舉措有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義的深遠(yuǎn)的時(shí)代意義。

當(dāng)然,“引扶”是打基礎(chǔ),找路子;“放手”是壓擔(dān)子,練水平.這個(gè)過程離不開青年教師的思想政治教育,離不開生活、婚姻問題,也離不開業(yè)務(wù)進(jìn)修、學(xué)歷進(jìn)修的培訓(xùn)工作,這樣才能使他們不斷發(fā)揚(yáng)敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)精神,培養(yǎng)了一代代全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。

四、繼承與創(chuàng)新

????校領(lǐng)導(dǎo)不僅要做管理者,更要成為改革者,具備改革的膽略和科學(xué)的精神,沒有改革創(chuàng)新思想的校長不是好校長。然而,在教育改革的浪潮中,要辯證地看待傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn),不能搞“一刀切”。必須采用去偽存真、去粗取精、去舊創(chuàng)新的原則,否定過時(shí)的管理模式,保留寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。過去和現(xiàn)在比較通行的學(xué)校管理體制是實(shí)行三級(jí)制形式(校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能處室、各年級(jí)組教研組),逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一行動(dòng),明確分工,有嚴(yán)密的層次體系,便于集中事權(quán),統(tǒng)一指揮;但是它也有缺點(diǎn),行政管轄的事太多,教師的地位相對(duì)削弱,怎么辦?北京119中學(xué)近年來實(shí)行校長負(fù)責(zé)制后,改三級(jí)制為二級(jí)制的管理形式,校長為第一級(jí),對(duì)全校負(fù)責(zé);各處室主任和教研組長并行,為學(xué)校管理第二級(jí),其中教研組是學(xué)校教育與教學(xué)工作的實(shí)體,處室為學(xué)校的行政職能機(jī)構(gòu)。校長通過行政例會(huì)(班主任、教研組長例會(huì))直接抓學(xué)校工作,大大提高了校長決策的正確性,提高了管理效益。②這種管理體制上的改革成為繼承與創(chuàng)新的一個(gè)典范,它既沒有照抄照搬,又沒有全盤拋棄另搞一套,對(duì)實(shí)施校長負(fù)責(zé)制十分有利。

目前,學(xué)校管理改革必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,更好地為發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù),這就要求各教育部門抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,改革人事和分配制度,全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。在培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)問題上,校領(lǐng)導(dǎo)不能采用陳舊的思想和方法教育學(xué)生,不能再靠加重學(xué)生負(fù)擔(dān)、拼時(shí)間拼消耗來提高教學(xué)質(zhì)量,要切實(shí)抓好課堂教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化教學(xué)過程,從教學(xué)“五認(rèn)真”抓起,尤其要抓住備課與上課兩個(gè)環(huán)節(jié),改革教學(xué)方法和手段,既傳授知識(shí),又滲透德育;既提高能力,又開發(fā)智力,精選作業(yè),杜絕超負(fù)荷作業(yè)量,防止隨意性和盲目性。要鼓勵(lì)教師敢于突破舊的模式,創(chuàng)造更適合學(xué)生成長規(guī)律和時(shí)代要求的教學(xué)方法,開展高效率活動(dòng)。在德育管理中,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,傳統(tǒng)的德育教育方法面臨著人

們思想觀念更新的挑戰(zhàn),要求校領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)德育教育形式和方法,強(qiáng)化德育意識(shí),抓好德育隊(duì)伍建設(shè),拓寬德育管理范圍,改變重知識(shí)灌輸、一味訓(xùn)導(dǎo)的方式,致力于學(xué)生心理疏導(dǎo),開展“自我教育和管理”活動(dòng),培養(yǎng)具有健全心理素質(zhì)、良好道德素質(zhì)及綜合能力的新型人才。

無論是對(duì)學(xué)校哪方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,校領(lǐng)導(dǎo)首先要有勇于改革的思想,有善于改革的行動(dòng),找準(zhǔn)發(fā)展和改革的突破點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代管理理論去分析研究管理中的問題。把握管理規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),遵循科學(xué)、辯證的管理法則,才能提高管理水平,推動(dòng)教育現(xiàn)代化工程的進(jìn)程。

注:

①《上海教育》1993年第5期第12頁。

①《人民教育》1994年第1期第19頁。

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