繼續把國家社會事業發展的重點放在農村，促進公共教育、醫療衛生、社會保障等資源向農村傾斜，建立城鄉公共資源均衡配置機制，強化農村基本公共服務供給縣鄉村統籌，逐步實現標準統一、制度并軌，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系，推進城鄉基本公共服務均等化。
一是提高農村教育質量。多渠道增加農村普惠性學期教育資源供給，繼續改善鄉鎮寄宿制學校辦學條件，保留并辦好鄉村小規模學校，在縣城和中心鎮新改擴建一批高中和中等職業學校。推進縣域內義務教育學校校長、教師交流輪崗，支持建設城鄉學校共同體。
二是全面推進健康鄉村建設。提升村衛生室標準化建設和健康管理水平，推動鄉村醫生向執業醫師轉變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛生服務水平。提升鄉鎮衛生院醫療服務水平。加強縣域緊密型醫療共同體建設，實行醫保總額預算管理。加強婦幼、老年人殘疾人等重點人群健康服務。
三是推動農村基礎設施提檔升級。繼續把基礎設施建設重點放在農村，加快農村公路、供水、供氣、環保、電網、物流等基礎設施建設，推動城鄉基礎設施互聯互通。以示范縣為載體全民推進“四好農村路”建設，加快實施村組硬化路建設。
