? ? ? 校園欺凌已成為教育一大熱點問題，盡管教育一直強調文明和諧相處，要團結有愛，不能欺負凌辱他人。但校園欺凌卻如頑固不化的小草，“野火燒不盡。春風吹又生”，時不時在校園發生。恃強凌弱，以大欺小，拉幫結派，講哥兒們義氣。看不順眼，就施以拳腳；想弄點錢花，就公開要挾；聽聞“告狀”，就伺機報復；一點小事非要記恨在心，非要訴諸暴力；有的學生施暴不以為恥反以為榮，還利用手機拍攝照片視頻作為炫耀資本，儼然一介小黑老大派頭。校園欺凌讓受害者留下終生心理陰影，讓眾多學生終日惶恐不安，嚴重威脅校園安全，影響教育立德樹人。
? ? ? ? 面對校園欺凌蔓延，有關部門曾開展過校園欺凌專項治理，但專項治理并會有顯著改變，校園欺凌形勢依然十分嚴峻。為何校園欺凌屢治難止成為一大頑疾呢？在筆者看來，關鍵是各方形成合力不夠，相關懲治舉措顯得模糊，彈性太大，缺少剛性。
? ? ? ? 對什么是校園欺凌，認識不到位。盡管2016年啟動的專項治理明確將“發生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害”的行為定性為校園欺凌，但在實際校園欺凌行為發生后，有的地方并不按照這一認定定性，更多認同為同學之間意氣用事，不愿與校園欺凌聯系在一起。有的則將校園欺凌的認定與場所掛鉤，片面認為只有發生在校園內才算是校園欺凌，校外則不算。前國慶假期海南文昌發生的未成年人施暴同學因為事發在校園之外，起初當地警方就表示不屬于校園欺凌。對校園欺凌治理責任認知存在誤區。很多人將預防、處理責任都歸于學校，認為這是學校管理責任，如果不發生嚴重傷害造成很大社會影響，一般不會主動參與其中。學校教育固然重要，對于涉事學生也可以進行處理，但受制于權限，處理很難達到懲治效果。對校園欺凌事后懲治不力。對于參與校園欺凌的學生，一般還是依靠常規的教育為主，通知家長到學校，告知事實真相，賠償受害者所花費的醫藥費，頂格處理是作檢討，通報處分。這樣的處分可謂不痛不癢，與施暴帶來的效果嚴重不對等。
? ? ? ? 要根治校園欺凌，就必須改變目前現狀。
? ? ? ? 首先要充分認識什么是校園欺凌與危害性。凡是發生在學生之間的蓄意與惡意通過肢體、言語及網絡等手段實施欺負侮辱造成傷害的都應被認定為校園欺凌，而不能以傷害程度來認定，也不能以個人恩怨感情沖動來衡量。不能用狹隘事件發生地來判斷，如果同學之間這種蓄意惡意的欺負侮辱行為客觀存在，不論是校園還是校外都應認定為校園欺凌。校園欺凌預防教育應是多方責任。學校固然責無旁貸，必須通過德育、養成教育讓學生具有良好品德，具有正確人生道德觀價值觀，具有健康的人格與積極心里。但家長更必須發揮家庭教育作用，言傳身教培育好家風，經常對孩子開展文明禮儀教育，對孩子不良行為習慣及時矯治，從細微地方引導孩子向善向美善惡分明，讓孩子行為有理性選擇，規避暴力行為負面影響。
? ? ? ? 其次，要讓施暴者過罰相當。對于校園欺凌施暴者，必須承擔能夠令其吸取教訓的懲罰。對于校園那些施暴學生，當然教育是第一位的，但教育不僅是正面的苦口婆心勸說，還要包含嚴厲的懲戒教育。要敢于對欺凌說不，對于造成嚴重后果果斷按照校紀校規處理，對于觸犯了法律的有關部門必須繩之以法。唯有如此，孩子才會敬畏法律，遵守校規，做一個守規矩的孩子。
? ? ? ? 第三，必須出臺專項剛性的懲治條例。目前對校園欺凌如何懲治施暴者并無對應的明確舉措，導致在處理校園欺凌時過于謹慎。無論是學校，還是執法部門，在處理這些施暴學生時，一般是參照校紀校規和社會治安處罰相關條例。這種參照彈性太大，對于學校與執法部門，更多考慮社會穩定，軟處理、輕處理不少。如果有一部權威的類似治安管理條例的校園欺凌治理條例出臺，就可以更理直氣壯對施暴者進行對應處罰，這與參照其他制度與條例的處理顯然對學生更具有震懾力。
? ? ? 校園欺凌的治理，是一項綜合工程，不是學校一家依靠教育可以解決的，有關部門必須通力合作，制定細化的治理路徑與懲戒措施，才能終結校園欺凌。
