? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 周 曉 源
第一篇? 市域社會治理政治引領中五個機制的完善
? ? ? ? 市域社會治理是國家治理的重要維度,在國家治理體系中具有承上啟下的樞紐作用。為更加有效破解我區市域社會治理難題,營造更加和諧穩定的社會環境,科爾沁區自2022年開始,全面開啟打造“南有楓橋、北有通遼”市域社會治理品牌工作。工作開展以來,科區圍繞總體工作目標,按照“黨建引領、區域協調、部門聯動、共治共享”的思路全力予以推進。
? ? ? ? 該項工作行動計劃三年,現已步入基礎基本筑牢,并開始抓提升的階段,也就是科區市域社會治理的創新階段。工作過程中堅持黨建引領,主要體現在政治引領、組織引領和機制引領上。
? ? ? ? 政治引領方面,科區已將市域社會治理納入“十四五”總體規劃。立足“五個體系”,即重點構建規范化組織、精細化網格服務管理、多元化矛盾糾紛化解、信息化支撐、制度化考評;完善“五個體制”,即完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與;創新“五治融合”,即創新發揮政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐;防范“五大風險”,即防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網絡安全;打造“五大品牌”重點任務,即打造平安社區(嘎查村)、心理服務、復苗工程、全民反詐、紅色物業。
? ? ? ? 其中,在“完善五個體制”工作當中,科爾沁區為增強市域社會治理的聚合力,建立黨政主要領導“雙組長”制領導小組,將社會治理和平安建設納入經濟社會發展規劃。全面實施市域治理基層建設、水平提升、成果達標三年行動計劃,印發《科爾沁區市域社會治理任務清單》,壓實大小項重點任務的責任單位和完成時限,召開市域社會治理專題會議,開展專項督查。科區建立健全各職能部門平安建設權責清單,指導行業主管部門組織各行業開展各類平安創建活動。深入推進行政審批服務制度改革,扎實推進“就近辦”、“網上辦”、“一網通辦”等各項業務,打造全方位、全渠道基層政務服務體系。構建以黨組織為核心、群團組織為紐帶的組織體系。據統計,科區現已評定群團組織建設百余處“紅色驛站”,形成便民服務“一刻鐘服務圈”,婦聯、團委等組織相繼推出“蒲公英”、“青春護航、團團守護”等工作亮點。科區還積極引導市場主體參與社會治理,大力扶持發展城鄉基層生活服務類、公益慈善類、專業調處類、治保維穩類等社會組織,深化黨委聯系優秀人才機制,動員轄區內志愿者隊伍、心理服務專業機構、黨校、民大等社會專業力量,深入基層廣泛開展各類專業服務。組建治安聯防隊伍和各級志愿者組織開展志愿服務活動。科區還創新了互聯網時代群眾工作機制,通過“便民科爾沁”相關項目的建設,鼓勵群眾及時反映自身訴求、及時反映身邊隱患和監督意見。
? ? ? ? 另外,市域社會治理的政治引領中還推動社會治理重心的下移,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體和治理新模式,統籌推進試點創建工作。
? ? ? ? 編? 寫:周曉源
? ? ? ? 日? 期:2023年6月18日