近日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)整治方案,網(wǎng)貸、第三方支付、校園貸等都被列入了監(jiān)管層的重點(diǎn)監(jiān)控名單。其實(shí),被監(jiān)管層重點(diǎn)關(guān)注的不只有互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),10月14日,央行發(fā)布企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案管理辦法,要求企業(yè)征信機(jī)構(gòu)需接受注冊(cè)地央行省級(jí)分支行辦理備案,并接受其監(jiān)督管理。這是4個(gè)月內(nèi)央行第五次出手整肅征信市場(chǎng)亂象。
1、監(jiān)察風(fēng)暴刮起
根據(jù)央行10月14日發(fā)布的最新要求,備案后,企業(yè)征信機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定接入央行征信管理系統(tǒng)。任何組織不得采用加盟、代理、掛靠等方式從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)。
由于企業(yè)征信資質(zhì)本身門檻不高,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前完成備案的企業(yè)征信機(jī)構(gòu)已超過(guò)130家。7月19日,央行營(yíng)管部首次通報(bào)失聯(lián)企業(yè)征信公司,指出望洲征信失聯(lián)。近4個(gè)月來(lái),央行對(duì)征信市場(chǎng)的監(jiān)察整肅風(fēng)暴呈不斷升級(jí)之勢(shì)。8月1日,央行下發(fā)相關(guān)文件,決定在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)已經(jīng)備案的企業(yè)征信機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),就是為了防止望洲事件再次發(fā)生。9月28日,央行開(kāi)出首張對(duì)征信機(jī)構(gòu)的罰單,10月11日,央行發(fā)布《信用評(píng)級(jí)業(yè)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,為征信評(píng)級(jí)設(shè)立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、信息孤島難解
我國(guó)征信行業(yè)目前形成三大領(lǐng)域。第一大領(lǐng)域是金融征信,以央行征信中心為主導(dǎo),其建設(shè)的全國(guó)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)是重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施;第二大領(lǐng)域?yàn)楦黝愓?wù)征信,如工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門;第三大領(lǐng)域?yàn)樯虡I(yè)征信,包括100多家社會(huì)征信機(jī)構(gòu)和80家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
我國(guó)的征信體系以央行的個(gè)人征信和企業(yè)征信最為全面,但是仍存在孤島效應(yīng),沒(méi)能全面覆蓋,截至2016年9月,超過(guò)一半的自然人以及近75%的企業(yè)沒(méi)有信貸記錄。商業(yè)信貸由此快速發(fā)展來(lái)“補(bǔ)位”。在監(jiān)管層連番整肅的背后,是我國(guó)社會(huì)信用體系內(nèi)行業(yè)水平良莠不齊、信息安全問(wèn)題嚴(yán)峻及信息孤島亟待打破等問(wèn)題。
業(yè)內(nèi)人士指出,面對(duì)這些問(wèn)題,在征信市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí),對(duì)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻應(yīng)有更高的要求。未來(lái)監(jiān)管層可能會(huì)對(duì)此制定一套負(fù)面清單或具體的操作流程,以促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)一步規(guī)范化。(吉盟財(cái)富)