西南行紀(jì)(六):大江移民
來到白鶴灘,我才明白建水電站建設(shè)是怎么回事。那就是——
搬來一座山,再搬走一座山。
為什么是搬來一座山呢?因?yàn)榇髩斡苫炷翝仓桑枰蛔降纳笆橇系捏w量,才能建起來,相當(dāng)于搬來一座山。
為什么是搬走一座山呢?因?yàn)榇髩我煤枚嗪枚嗌笆橇希@就需要在附近找一座出產(chǎn)砂石骨料的山,進(jìn)行爆破,破碎,篩分,做成各種砂石骨料,運(yùn)到大壩工地。
在白鶴灘水電站,這座被選中的山位于47公里以外的一片山清水秀的地方,叫做“旱谷地”。超級(jí)工程需要超級(jí)供應(yīng),這里要為大壩貢獻(xiàn)2000萬噸砂石骨料,共需要出動(dòng)運(yùn)輸車輛100萬輛次。這一愚公移山的任務(wù)是由八局砂石公司承擔(dān)的。
我們的別克商務(wù)車沿著金沙江畔,一直開到旱谷地,由于坡陡路滑,一車人不得不下來推車。離工地還有500米遠(yuǎn),就看見兩位穿橙色工作服、戴紅色安全帽的人站在路邊笑吟吟地迎接我們。天下八局是一家,四海之內(nèi)皆兄弟,能在這里見到本部來的人,大家都很開心。迎接我們的是砂石公司的黃書記還有他的同事。他先把我們帶到工地上,指著不遠(yuǎn)處一座山給我們看,他說,整座山體挖掉之后,還要下挖十幾米才能采到足夠的砂石骨料。為保障大壩的澆筑的需求,他們要每個(gè)月100萬噸的產(chǎn)量晝夜生產(chǎn)。副總政工師龐卡彎腰拿起一塊灰色的石頭,向我解釋為什么要用這里的巖石。這些石頭經(jīng)過篩選之后,將攪拌成混凝土,變成:砼。這是一個(gè)新造的會(huì)意字,如字形所示,就是:人工石。八局砂石公司生產(chǎn)的砼的細(xì)度模數(shù)和石粉含量,都高于國(guó)標(biāo)。
現(xiàn)在科技這么發(fā)達(dá),八局又善啃硬骨頭,移山填海都不稀奇。我們更感好奇的是,八局如何在這片干旱的河谷,跟本地居民打成一片的(此處的打,不是打架的打),搞好地企關(guān)系的。
根據(jù)官方報(bào)道—
白鶴灘水電站規(guī)劃安置移民人口9.6萬人、新建居民點(diǎn)52個(gè)(其中城市居住區(qū)6個(gè)、遷建集鎮(zhèn)8個(gè))、企業(yè)事業(yè)單位162家、等級(jí)公路225公里、渠道和管道工程725公里、水庫工程5座、中型水電站1座、電力線路443公里、通信線路1003公里、文物古跡57處、壓覆礦產(chǎn)67處、防護(hù)工程6處等,移民總投資約570億。
而在旱谷地,需要移民88戶,共289人,涉及土地1400多畝。按說,移民事務(wù)不歸水電八局來管,而應(yīng)該是業(yè)主的責(zé)任。但是業(yè)主方只派駐了一個(gè)工作人員來負(fù)責(zé)這一片的移民問題,最終任務(wù)還是要落在乙方也就是八局的頭上。
八局砂石公司負(fù)責(zé)與移民打交道的是老湯,人送外號(hào)“湯司令”。他對(duì)村里的情況,比村委會(huì)主任還要熟悉。村民有事來八局找人,多大的領(lǐng)導(dǎo)接待,他們都不認(rèn),只說:
我們要找湯司令,你是個(gè)假司令,說話不管用。
有時(shí)候業(yè)主單位的人來看到老湯,都會(huì)跟他開玩笑:
湯司令,你不要把村里的村姑都給“搞”完啊。
湯司令只得苦笑,寒鴨戲水,冷暖自知,這其中的難處不足對(duì)外人道也。
拆遷移民是一種四方博弈:村民、業(yè)主、地方政府和施工單位,全都挾裹在其中。矛盾重重,困難也重重,錯(cuò)一著而輸全局,牽一發(fā)而動(dòng)全身。雖說,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家有明確的規(guī)定,業(yè)主也有充足的預(yù)算,但是讓村民搬離世代生活的家園,確實(shí)沒那么容易。
拆遷最怕的是“翻燒餅”,一戶人家答應(yīng)得好好的,經(jīng)過與別人商量或者自己一夜思量,第二天就變卦了。明明是拆遷補(bǔ)償協(xié)議已簽好,但是施工的時(shí)候村民又開始堵路,甚至躺在大型機(jī)械的輪下,不讓開工。
湯司令想了很多辦法跟村民“斗智斗勇”。2016年1月份,明知道第二天村民會(huì)來阻撓施工,他們故意向地方鎮(zhèn)政府發(fā)出邀請(qǐng),請(qǐng)他們來營(yíng)地進(jìn)行開工剪彩。鎮(zhèn)書記帶著四套班子興沖沖來到現(xiàn)場(chǎng),一下車發(fā)現(xiàn)群眾躺在挖掘機(jī)下面,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)都覺得特沒面子,連忙開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),作出指示:
今天上午無論如何要把移民安頓好,下午開工。
鎮(zhèn)長(zhǎng)的話,就是命令。果然下午就正常開工了。當(dāng)然,這樣的招數(shù)只能用一次,以后就不靈了。要想獲得村民的支持,還是要站在他們的立場(chǎng)上,為其解決問題。
移民要搬家,要求把他們山上的柴草也運(yùn)下來。這些的柴草的價(jià)值也就是20元,大型機(jī)械開到他們家門口成本要3000元,但即使這樣,八局也會(huì)滿足村民的要求,做好運(yùn)輸工作。當(dāng)?shù)卣钗迳辏瑹o論花多大成本,一定不要給村民貨幣化補(bǔ)償,否則口子一開,就剎不住了。
最困難的是遷墳,按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗,遷墳要先看日子,而且要在夜里完成。湯司令親自指揮幫村民遷墳。有一次,一輛運(yùn)送骨殖的卡車半夜陷入沙坑,而車上只有司機(jī)一個(gè)人。司機(jī)向湯司令打電話的時(shí)候,都帶著顫音。湯司令一面安慰他不要害怕,一面派人去解救。
但是,好心并不能一定換來村民的理解。有一家院子里有一尊三面佛石雕,搬家后,屋主找到湯司令說,自從佛像挪了位置,豬也不吃東西了,老婆也騎摩托車崴到腳。湯司令好說歹說,才把他安撫下。
這些聽上去像笑話一樣的拆遷故事,有時(shí)也會(huì)顯露它復(fù)雜的一面。有一次,一輛挖掘機(jī)在經(jīng)過一座墳?zāi)箷r(shí),不小心碰斷一個(gè)石碑的角。當(dāng)?shù)厝俗プ玖睿且屗蛟趬烆^賠禮道歉。
當(dāng)然我們聽到的只是外來者一方的說法,因?yàn)闆]有跟本地移民接觸,他們的吁求,我們沒有聽到。
為了搞好和村民之間的關(guān)系,八局砂石公司沒少想辦法。他們知道“要抓住大人的心就要先抓住他們孩子”的道理,與旱谷地小學(xué)建立了企地共建關(guān)系,送書、送體育用品、送各種溫暖,還組織青年團(tuán)員幫助小學(xué)生組織運(yùn)動(dòng)會(huì)。我們隨后參觀了已經(jīng)放學(xué)的這所小學(xué),發(fā)現(xiàn)窗玻璃碎了好幾塊。大家對(duì)湯司令說:
看,你們送溫暖的機(jī)會(huì)又來了。
為了說動(dòng)一個(gè)“釘子戶”,湯司令還跟這戶人家認(rèn)了干親,做了他們家兒子的“干爹”。當(dāng)天,這家人就來到營(yíng)地,給湯司令送了一個(gè)裝得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的袋子。湯司令說:
我以為也就是一點(diǎn)普通的土產(chǎn),也沒在意,就回贈(zèng)了200元錢。結(jié)果晚上打開一看,里面是一條軟中華、一瓶五糧液,還有一盒在當(dāng)?shù)睾芨邫n的茶葉。我覺得非常不好意思,第二天又買了一塊玉佩、拿了兩條高檔香煙,作為回禮。
就在我們參觀搬遷后的旱谷地村的時(shí)候,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地有一戶人家在向湯司令打招呼。他說,這就是他干兒子家。我們問他為什么不去坐坐,他有點(diǎn)不好意思起來。起初,只是為了完成一項(xiàng)工作,后來發(fā)現(xiàn)云南人的古道熱腸,從而產(chǎn)生了一種情誼,這可能是大江移民中,最溫馨的一幕了。
我們走在這個(gè)村子最寬廣的一條大道:旱谷地大道上,看到兩旁屋舍儼然,人們?cè)趹敉馊铱局鹋瑁勚页#路鹨恢鄙钤谶@里、沒有搬遷過,但是即將崛起的水電站,已經(jīng)深刻地改變了這個(gè)地方。我們驅(qū)車下山,看到一所占地面積很大的中學(xué)已經(jīng)動(dòng)工。山腳下,是燈火輝煌的云南巧家縣城。6年以后,白鶴灘水電站建成之日,這里將發(fā)生巨大的改變。
變成什么樣子?答案就在我們的下一站,已經(jīng)建成發(fā)電的目前中國(guó)排行第二的溪洛渡水電站。
(本文在技術(shù)與文字上得到水電八局副總政工師龐卡的全面指導(dǎo),特此鳴謝。文中圖片除注明外,都是宋占濤導(dǎo)演拍攝。)
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