助力精準扶貧主戰場村民脫貧奔小康

紅花套鎮大溪村位于紅花套鎮西部山區,版圖面積32.1平方公里,耕地861畝,林地4.6萬畝,森林覆蓋率61.5以上,下轄5個村民小組,共有272戶872人,其中貧困人口34戶100人,有危房58棟。村主導產業是柑橘、毛竹,人均收入5367元。該村四面環山,地形狹長,經濟發展相對滯后,交通極為不便,是省級貧困村。

幫扶模式

九州方園新能源采用“工業園區”+“當地政府”+“貧困村”+“金融機構”的光伏飛地模式幫扶紅花套鎮大溪村,該模式在當地政府的主導下,使工業園區和貧困村雙方通過打破行政管轄關系,把貧困村的精準扶貧光伏電站建設的資金和項目放到行政上隸屬工業園區的屋頂,通過合同能源管理、電價優惠返還等方式雙方各取所需,既能為貧困村提供穩定的扶貧資金,又幫助工業園區降低用電成本,從而實現互利共贏,有力推動區域經濟協調發展。

幫扶措施

1.政府主導為推動紅花套鎮產業扶貧工作開展,確保全鎮53戶,143名貧困人口如期摘帽,經鎮人民政府與九州方園集團協商并報黨政班子辦公會議討論決定,由九州方園集團先期墊付資金,采取代建方式建設光伏扶貧電站。前期電站建成運行后,產生收益的50%用于償付建設成本,50%用于扶貧產業扶持,后期待建設成本全部收回后,所產生的收益全部用于鎮級扶貧事業發展。為確保項目順利實施,鎮政府專門明確一名班子成員負責項目建設協調工作。

2.企業配合一是企業主建。九州方園集團全權負責項目可行性論證、選址、代建及辦理相關手續,項目建成后,經鎮政府邀請相關部門聯合驗收后辦理產權交接手續并正式投入運行,5年內對電站實行全額保修,永久提供技術支持。項目建設地點分為三處,包括土老憨生物科技園、鎮政府及大溪村委會樓頂,項目建設總投資552萬元,設計電站裝機容量為690千瓦,年均發電62.7萬度,最低使用壽命20年。二是企業主管。鎮政府注資成立紅花套扶貧項目開發有限責任公司,注冊資本200萬元,辦公地點設在土老憨集團信息樓內。電站建成后由紅花套扶貧項目開發有限責任公司經營管理,包含設備維護、日常保養、電費收取等,電站每年收益一半用于償還電站建設成本,一半用于扶貧開發。

3.市場運作:一是市場融資。經鎮政府與宜都市農村合作銀行協商,由紅花套扶貧項目開發有限責任公司提出申請,銀行按同期基準利率上浮1%的利率標準,為項目建設提供資金貸款支持,用于償付項目建設成本。二是經營還貸。紅花套扶貧項目開發有限責任公司、宜都市農村合作銀行就銀行貸款還款達成意向,電站建成并網發電經營收益實行銀行專戶托管,每月按一定比例從銀行專戶上劃轉資金用于償還銀行貸款,如若當月經營收益不足,銀行最低償款數額則由鎮政府承諾出資補齊。

幫扶成效

紅花套鎮大溪村光伏扶貧項目于2015年12月下旬開工建設,2016年4月上旬順利并網發電,截止目前電站共計發電25萬度,設備運行狀態良好。紅花套鎮通過該電站的建設每年可為全鎮精準扶貧異地搬遷對象53戶143人,每人發放生活補貼資金不少于3000元/年,并為鎮集體新增收益30萬元/年,土老憨工業園又享受了電價優惠降低了生產成本,提高了企業產品市場競爭力,正所謂一舉三得。

九州方園新能源股份有限公司成立于2010年,是一家集光伏科研、光伏組件生產、光伏電站建設和光伏發電系統整體解決方案提供商為一體的國家高新技術企業,是湖北省最大的垂直一體化光伏成套設備制造商,具備年開發建設光伏電站5GW的能力。公司光伏組件產品和光伏發電成套設備已廣泛應用于工商業、農業、扶貧項目、戶用發電及公共事業等領域。


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