黨的二十大報告中提出,全方位夯實糧食安全根基,全面落實糧食安全黨政同責,牢牢守住十八億畝耕地紅線,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,深入實施種業振興行動,強化農業科技和裝備支撐,健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
“十四五”時期,我國農業發展面臨的外部環境更加復雜變化,這就需要把高質量發展貫穿始終,守牢國家糧食安全底線,堅定不移推進農業供給側結構性改革,推動農業提質增效,加快農業現代化。
一是要始終緊盯糧食安全生產不放松。習近平總書記多次強調,要確保中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。保障糧食供應事關國計民生,在當前國際國內大形勢下,更要增強糧食保障安全意識。
二是要堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴守耕地紅線,嚴禁耕地非農化、防止耕地非糧化。解決好糧食生產與蔬菜等經濟作物、飼草等草畜產業等農業耕地種植結構的用地關系,堅持穩定糧食生產面積和產量,確保口糧作物類糧食供應絕對安全。
三是要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,落實糧食安全省長責任制,建立健全地方各級政府、部門齊抓共管糧食安全生產的組織領導機制,引導農業發展優先保障糧食生產。
四是堅持實施春季兩季高標準農田建設工程,強化農業科技和裝備支撐,提高農業良種化水平,鞏固提升農業綜合生產能力;注重發展節水農業,提高水資源綜合利用效率。
五是要全面加強鄉村人才隊伍建設。著眼提高農民素質和技能,加大農民教育培訓力度,提高農民科技文化素質,培育造就一支適應農業農村現代化發展要求的高素質農民隊伍。
六是鞏固和完善農村基本經營制度。落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,穩定農村土地承包關系,給農民吃下長效“定心丸”。加快培育農民合作社、家庭農場等糧食生產新型農業經營主體,發展多種形式適度規模經營,堅持家庭經營基礎性地位,創新農業經營組織方式,解決誰來種糧食、怎么種好糧食地的形勢發展問題。健全農業專業化社會化服務體系,通過服務組織將先進適用的糧食優新品種、配套栽培技術、高效農業機械應用于糧食生產,提高糧食生產的科技貢獻。