深刻理解全過程人民民主豐富內(nèi)涵
3月1日出版的《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記重要文章《在中央人大工作會(huì)議上的講話》，文章指出，我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。
全過程民主”這一重要論斷的提出，精辟揭示了我國社會(huì)主義民主制度的顯著優(yōu)勢和特點(diǎn)。深刻領(lǐng)會(huì)并挖掘其內(nèi)涵，對(duì)于我們堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新時(shí)代人大工作，具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
第一，從民主的主體來看，全過程人民民主追求人民至上的崇高價(jià)值，秉持人民主權(quán)的根本原則，始終堅(jiān)持以人民為中心、以人民為主體，保證人民當(dāng)家作主，是全體人民平等普遍真實(shí)享有的民主。中國特色社會(huì)主義民主，是工人階級(jí)和其他勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的民主，是社會(huì)成員中絕大多數(shù)人共同享有的民主，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、組織人民群眾共同參加管理和實(shí)施監(jiān)督的民主，是為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)解放、社會(huì)解放、人類解放的民主。在我國，只有社會(huì)主義民主才能從根本上保證人民至上、人民主權(quán)、人民意志的真正實(shí)現(xiàn)，才能真正做到國家制度、法律制度和人民權(quán)利的統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)人民在國家政治生活和社會(huì)生活全過程、各方面的當(dāng)家作主。
第二，從民主的內(nèi)容來看，全過程人民民主是保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)政治局面的民主。在當(dāng)今中國，人民依法不僅享有廣泛真實(shí)的政治民主權(quán)利，而且享有廣泛真實(shí)的經(jīng)濟(jì)民主、文化民主和社會(huì)民主權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的法定義務(wù)。國家不僅擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，而且加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和基本自由，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，要進(jìn)一步創(chuàng)新民主理論，增擴(kuò)民主權(quán)利，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，激發(fā)民主活力，從各層次各領(lǐng)域各方面擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全、更有效率的人民民主。
第三，從民主的制度形態(tài)來看，全過程人民民主是對(duì)中國特色社會(huì)主義民主制度體系的高度凝練總結(jié)，集中體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主的制度優(yōu)勢。我國憲法規(guī)定，社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。依照憲法和法律構(gòu)建的中國特色社會(huì)主義制度體系，既是人民民主存在的制度形態(tài)和制度載體，也是人民民主運(yùn)行的制度軌道和制度保障。尤其是，我國實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，實(shí)行基層群眾自治制度。這些根本和基本政治制度，是人民民主制度化、憲法化的集中體現(xiàn)，具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會(huì)治理；能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強(qiáng)民族凝聚力，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。
