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? ? ? ? ? 風生水起示范班
--全市鄉鎮黨委書記“經濟發展與社會和諧”
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 專題培訓班紀實
6月20日是全市鄉鎮黨委書記“經濟發展與社會和諧”專題培訓班開班的日子。與往常不同的是，市委黨校主培訓樓八號樓前的停車場上空空蕩蕩，沒有看到等候學員們“走讀”時的接送車輛。
這是市委組織部精心打造的全市第一期示范班呈現出的第一個新氣象。
? ? ? ? ? ? 嚴肅紀律：新學風
為切實轉變和改進學風，去年以來，中央、省委先后出臺《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》和《實施意見》，對干部教育培訓改革作出了安排部署。特別是去年以來，省委組織部采取了一系列富有成效的措施，其中之一就是著力打造示范班次，引領全省各級各類培訓提升質量。自去年10月份以來，針對縣區黨政正職特點，圍繞轉變經濟發展方式、加強和創新社會管理等重點問題，連續舉辦六期示范培訓班，取得了顯著成效，在廣大干部群眾當中引起了良好反響。
為認真落實省委組織部有關要求，我市從年初就著手開始設計謀劃示范班次建設，在當前“三夏”大忙時節、鄉鎮任務很重的情況下，下定決心抽調全市的鄉鎮黨委書記舉辦了這次為期十天的“經濟發展與社會和諧”專題培訓班。示范班按照“培訓主題鮮明、對象重點突出、授課師資高端、招數對路管用、學風務實嚴正”的標準要求，通過舉辦鄉鎮示范班次，為全市各級各類班次樹立樣板，引領干部教育培訓的內容更具針對性、方式更具實效性、對象格局更加優化、運作更加規范高效、學風更加務實嚴謹。
不以規矩，不成方圓。為加強紀律建設，確保培訓實效，在省委組織部“十不準”的基礎上，市委組織部制定了《關于嚴肅干部培訓紀律，切實加強學風建設的規定》，明確了“八堅持八禁止”的要求：堅持明確目的、端正態度；堅持勤奮好學、學以致用；堅持加強修養、錘煉黨性；堅持廉潔自律、永葆本色；堅持勤儉節約、艱苦樸素；堅持遵規守紀、接受監督；堅持自我管理、嚴格要求；堅持文明守信、倡樹新風。禁止找人冒名頂替學習；禁止請人代寫學習筆記、論文和黨性分析材料等；禁止抄襲他人學習研究成果；禁止搞特殊化，住學員宿舍、吃學員食堂；禁止相互吃請請吃、培訓期間飲酒；禁止參加高消費娛樂活動；禁止公款購物相互饋贈；禁止以考察為名進行公費旅游。
為把這些規定落到實處，市委組織部采取多項措施加強紀律建設。措施一：抽調縣區委組織部分管部長、黨校分管校長跟班學習，市委組織部多名同志全程跟班；措施二：在課程設置上狠下功夫，圍繞經濟發展與社會和諧，邀請清華大學、浙江大學和市直有關部門單位為學員做專題輔導；措施三：市委黨校全力服務保障，在管理服務上拿出最高水平；措施四：嚴肅紀律，發現違紀學員，立即勸退。
以上措施，保證了整個培訓期間風清氣正，取得了顯著成效。
? ? ? ? ? ? 專家授課：新視角
培訓班的成效，關鍵在于管理，課程的質量是其中一個重要環節。市委組織部、市委黨校專門聘請了清華大學博士后王郅強、浙江大學教授孫家良、北京行政學院教授董曉宇分別圍繞當前鄉鎮工作熱點難點問題進行了授課。
王郅強是清華大學中國應急管理基地博士后，主要研究領域在公共危機管理、政府改革理論等方面，其授課嚴謹細致，旁征博引，通過當前鄉鎮發生的有代表性的群體事件，使鄉鎮黨委書記初步掌握了一些基本的應對方式方法，也使大家對自己的工作作風、工作方式進行了深層次的思考。孫家良是浙江大學法學院教授，也是經濟學的資深專家，其著述頗豐，站在講臺上連續授課三個小時，其風格大開大合，風趣幽默，講課中不時引來陣陣掌聲，使大家對如何在促進黃藍兩大國家戰略中定好位、謀好局有了一個全新視角。董曉宇教授是管理學博士，曾先后到美國、澳大利亞做訪問學者，現主要從事公共管理、政府改革和公共服務領域的理論研究與教學工作，其風格是節奏快，研究深透，又能結合實際收放自如，使大家對如何發揮政府職能、做好公共管理有了一個初步的認識。授課期間，黨校的全體教師聽課，劉裕民老師大呼過癮，由衷地說：“這才是真正的授課，這才是真正的大家！”
? ? ? ? ? ? 部長約談：新動力
“長期在鄉鎮工作，在工作、生活和個人家庭方面，有沒有什么困難？對于市委組織部的工作，有什么意見和建議，咱們敞開心扉聊一聊……”
6月21日晚，市委黨校八號樓三樓的四個小會議室里燈火通明，市委常委、組織部長劉贊杰和其他幾位副部長正在與全市的鄉鎮黨委書記們進行一對一約談。
這是這期專題培訓班中的一個場景。
市委常委、組織部長劉贊杰對這個班次十分關心，在開班儀式上做了動員講話，要求鄉鎮黨委書記正確處理好五個關系(發展機遇與困難挑戰、經濟建設與黨的建設、眼前利益與長遠利益、對上負責與對下負責、個體與團隊)，促進經濟發展與社會和諧，并親自安排了約談活動。
時間已是深夜，可部長和學員們談興正濃。培訓班期間安排部長約談，這在我市干部教育培訓工作中也是首次。部長們走進黨校，結合提高組織工作滿意度、幫助鄉鎮工作排憂解難、讓基層干部心齊氣順，了解鄉鎮黨委書記工作學習生活情況，掌握基層干部的共性訴求。這是一次鼓勁的約談、催人奮進的約談。學員們表示要擺正心態，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀，集中精力搞好本職工作，以時不我待、奮勇爭先的機遇意識和責任意識，不斷開創基層工作新局面。
? ? ? ? ? ? 互動答疑：新模式
干部教育培訓的出發點和落腳點還是要放在解決實際問題上。為加強培訓針對性，這次培訓班由領導點題，安排了市委宣傳部、市國土資源局、市城鄉規劃局、市環境保護局的領導現場授課，就如何應對新聞媒體、加強基層土地管理、圍繞黃藍兩大國家戰略實施提高城鄉規劃水平、正確處理經濟發展與環境保護等方面基層關注的熱點難點問題進行了現場答疑。筆者摘取其中一個片段：
東營區史口鎮黨委書記康茂禮：“史口鎮目前的石油化工產業由于是自發形成的，布局散亂，許多村莊被企業包圍，引發一系列上訪問題，鎮上準備編修小城鎮總體規劃并實施東遷工程，想咨詢一下小城鎮生態環境建設有何政策支持？”
市環保局領導：“這種戰略布局非常好，從環保角度我們會給予大力支持。自2008年開始，國家、省、市均有‘以獎代補’、‘以獎代治’政策，市環保局將幫助鄉鎮積極申報、加快推進。在此建議：一是在項目實施上，將生活區與生產區生態隔離帶的水系和綠化盡量做寬；二是盡量使用黃河水做水源；三是盡量使雨污分流。”
通過以上現場答疑，為基層的鄉鎮黨委書記提供了一次與市直部門領導面對面溝通交流的機會。培訓期間安排的四次答疑活動，學員們提出了一系列困擾鄉鎮工作的問題，部門領導能夠回答的現場作答，比較棘手的問題研究后再答復。為抓好落實，對學員們提的問題全部錄音整理，并嘗試探索建立跟蹤問效機制，促使學員真正思考問題，部門領導靠上解決問題，構建干部教育培訓的長效機制。
? ? ? ? ? ? 現場教學：新境界
為加強知識消化與吸收，幫助鄉鎮找準差距與不足，強化群眾觀念，這次培訓班專門安排了三次現場教學活動。
在東營經濟技術開發區，學員們實地參觀考察了科達多功率半導體、軟件園、廣汽吉奧汽車、天圓銅業、泰克拓普等開發區建設的亮點工作，感受著東營黃藍經濟區最前沿帶來的震撼，思考著如何在“黃藍融合、海陸統籌、一體發展”的大戰略中謀得一席之地。
在桓臺縣馬橋鎮，感受著馬橋如何從桓臺的落后鄉鎮通過工業立鎮、環境立鎮和城鎮化戰略，迅速成長為全省首批中心鎮、全國文明鎮，并通過政策拉動、制度保障等措施探索出了特色鮮明的城鄉統籌“馬橋模式”。通過學習，學員們憋足了一股干勁，并暗暗下決心在各自崗位上有一番新的作為。
6月25日至26日，培訓班安排了一天半的蒙陰、沂南之行，這既是一次紅色教育之旅，也是一次深化學習之旅，更是一次堅定信念之旅。
——這是一次群眾觀念的升華。在長達12年的時間里，臨沂地區共發生過大小戰斗28000余次，當時沂蒙老區420萬人口中，就有20萬人參軍入伍，120萬人參戰支前，10余萬先烈血灑疆場，鄉鄉有紅嫂，村村有烈士。通過瞻仰革命烈士豐功偉績、聽取各種革命事跡報告會，學員更加深刻體會到人民群眾才是歷史的創造者、凡事只有想著群眾才能得到人民群眾的真情擁護。
——這是一次沂蒙精神的洗禮。在革命戰爭年代，臨沂涌現出了同仇敵愾與日軍侵略者血戰到底的“全國抗日模范村”，用乳汁救傷員的“沂蒙紅嫂”，無私哺育革命后代的“沂蒙母親”，支前模范“沂蒙六姐妹”，沂蒙婦女“火線橋”、擔架隊，臨沂人民創造了“愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦奮斗、無私奉獻”的沂蒙精神。只有把沂蒙精神的洗禮內化為對群眾的尊重和愛戴，才能使沂蒙精神成為指引前進的燈塔、鞭策奮進的動力。
——這是一次黨性修養的錘煉。在蒙陰孟良崮，仰望著高聳的革命烈士紀念碑，瞻仰著莊嚴肅穆的烈士陵園，傾聽著年僅22歲的革命烈士陳若克和她年僅1個月的女兒英勇就義的感人故事；在沂南中國紅嫂革命紀念館，傾聽觀瞻紅嫂們的革命事跡，一次又一次讓學員們動容、落淚。只有甘愿為人民奉獻，才能對得住革命先烈的在天之靈，才能真正得到群眾的支持和擁護。
“路漫漫其修遠兮”，干部教育培訓工作任重道遠。以這期示范班為新的起點，市委組織部開始了新的探索與實踐。
黃其軍? 劉曉偉
? ? ? ?【見報于《東營日報》2011.07.05】
? ? ? ? 照片來源于網絡,對作者的辛勤勞動表示衷心的感謝!
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