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? ? ? ? ? ? ? 東營市“四抓”
? ? 提升干部教育培訓質量
東營市在干部教育培訓工作中，積極改革創新，通過采取強化統籌指導、整合培訓資源、改進培訓模式等手段，著力破解辦學體制、運行機制、內容方式、師資管理和宏觀管理等方面影響干部教育培訓質量的難題，不斷提高干部教育培訓工作的統籌性、針對性和實效性，干部教育培訓質量和效益得到進一步提升。
一抓統籌指導，規范市直部門單位辦班運行。一是實行備案管理。年初根據實際需求明確干部教育培訓工作的具體要求和培訓重點，組織市直各部門單位緊緊圍繞市委中心工作和戰略部署，分經濟管理、社會管理和執行力提升三個主題申報擬舉辦班次。3月初，對各部門單位提報的60個培訓項目進行了集中備案審核。二是突出分類指導。對經備案涉及重大課題或跨單位（行業系統）的30個培訓項目，列入全市《2011年度專題培訓（研討）班計劃》，市委組織部正式發文實施，明確要求各主辦單位在開班10天前，將辦班通知、培訓方案、經費預算等，報市委組織部備案；培訓結束后15天內，將辦班情況書面報市委組織部。三是強化監督檢查。對培訓計劃實施情況跟蹤管理，未經備案審核的一律不得自行舉辦，對相關費用不予報銷。通過實行備案審核，有效解決了部門單位舉辦培訓隨意性大、質量不高、效果不好等問題。
二抓項目化運作，探索專題培訓班次網絡推介招標。上半年，積極開展了試點工作。在試點過程中，堅持優選項目、優選機構、優選方案有機結合，探索項目化運作模式。一是推介項目突出“精”。對市、縣區2011年度專題培訓計劃范圍內的班次進行梳理。對主題與中心結合不緊、規模較小的，不納入推介范圍；對屬同系統或內容相近的項目進行整合，共整合項目43個。二是培訓機構著眼“優”。推介主要面向26家培訓機構，并根據實際分類推介項目。面向北京大學、清華大學等中組部確定的首批13所全國干部培訓高校基地以及近幾年合作較多的上海交通大學、山東大學等綜合性高校培訓基地，對所有項目進行推介。面向上海財經大學、廈門國家會計學院、南京審計學院等專業特色鮮明的高校培訓機構，對部分專業性較強的項目重點推介。三是運作效率力求“高”。充分發揮互聯網迅捷的優勢，通過電子郵件加電話確認的形式，向各培訓機構發布推介書和推介項目。各參加推介的培訓機構利用1周時間對擬競標的項目設計培訓方案，共提交競標方案325個，平均每個項目7.5個。競標方案匯總整理后，組織對所有競標項目完成初步遴選，確定推薦順序并及時反饋各項目主辦部門單位。同時，定期調度推介項目執行情況，加強督促檢查，實現了“高效率、高質量、低成本”。41個計劃培訓項目執行完畢，涉及經費金額747萬元，社會反響良好。
三抓示范班次，帶動全市干部培訓質量提升。6月下旬在市委黨校舉辦了首期示范培訓班——全市鄉鎮（街道）黨委（黨工委）書記“經濟發展與社會和諧”專題培訓班。一是強化培訓組織領導。成立項目領導小組，市委常委、組織部部長劉贊杰同志擔任培訓項目領導小組組長，出席開班典禮并作重要講話；同時，親自安排同其他幾位副部長與學員進行一對一約談，激發了學員們昂揚的精神狀態。精心制定實施方案，在年初深入調研的基礎上，針對基層關注的熱點難點問題，確定培訓班主題并明確了指導思想、培訓對象、培訓時間、培訓形式、組織領導、后勤保障等。市委黨校全力服務保障，在管理服務上拿出了最高水平。二是科學安排教學計劃。緊緊圍繞主題，采取專題授課、互動答疑、現場教學、座談研討、學員講壇、領導約談、考試評估等形式相結合的方式，集中開展“組合式”培訓。邀請清華大學、浙江大學、北京行政學院的有關專家學者為學員做專題輔導；安排宣傳、國土資源、城鄉規劃、環境保護等部門單位主要領導或分管領導帶領有關業務科室負責同志為學員解疑釋惑；組織學員到東營經濟開發區考察園區和項目建設，到臨沂市黨性教育基地開展群眾觀教育，到淄博市桓臺縣馬橋鎮學習考察城鄉統籌工作。三是切實加強學員管理。嚴格按照省委組織部“十不準”和東營市“八堅持八禁止”要求，堅持“五位一體”（項目組、市委黨校教務處、班主任、班委、市委組織部跟班人員）管理模式，對培訓班實行全脫產、全封閉式的半軍事化管理，并抽調縣區委組織部分管部長、黨校分管校長跟班學習，強化對學員的管理約束。市委組織部舉辦示范班以后，各縣區共舉辦示范培訓班7期，為全市各級各類班次提高培訓質量提供了樣板。
四抓重點班次，服務黃藍戰略融合實施。緊緊圍繞服務實施“十二五”規劃和落實市委、市政府《關于全力實施國家戰略推進黃藍經濟區融合發展的實施意見》舉辦培訓，著力推動全市經濟社會科學發展。一方面，著力辦好學習《山東半島藍色經濟區發展規劃》輪訓班。5月中下旬，連續舉辦五期輪訓班，對1000余名在職縣級干部進行了普遍培訓，深入研究解讀《規劃》。在培訓內容上，圍繞市委、市政府“黃藍融合、海陸統籌、一體發展”的總體思路，確定了加快建設高效生態經濟區和藍色經濟區等6個專題。在師資配備上，外請師資瞄準高端，邀請省發改委副主任、省“兩區”建設辦公室常務副主任宋軍繼以及中國海洋大學的4名專家教授授課；市內師資著眼務實，邀請市委常委、副市長曹連杰為培訓班做輔導報告，抽調市推進辦領導成員與參訓干部共同探討。另一方面，積極爭取優質高端培訓資源舉辦專題培訓。突出圍繞重點干部、重點產業設計培訓項目。5月，赴浙江大學舉辦第二期企業家經濟創新發展高級研修班；8月底9月初，赴香港金融管理學院舉辦低碳經濟與資源統籌專題培訓班；9月，赴中國浦東干部學院舉辦領導干部執行力建設專題培訓班，開闊了黨政干部、高端人才的眼界、思路和胸襟。
黃其軍、劉曉偉、岳慶杰
? ? ? ? 【發表于《山東商報》2012.01.11,作者重新編輯整理于2017年10月17日（古歷八月廿八)】
? 文中照片源于網絡，對作者的辛勤勞動表示衷心感謝!
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