歐盟國(guó)家智慧城市建設(shè)覆蓋社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)3個(gè)主要領(lǐng)域，其中智慧社會(huì)建設(shè)以人為本;智慧環(huán)境建設(shè)以節(jié)能減排為重點(diǎn)，保障環(huán)境可持續(xù)發(fā)展;智慧經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。那么下面風(fēng)華正茂科技為您談?wù)劦聡?guó)智慧城市給我們的啟示。
因地制宜，試點(diǎn)先行，確保智慧城市建設(shè)取得實(shí)效。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)城市不斷發(fā)展長(zhǎng)期演進(jìn)的過程。要從城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、信息化水平、市民素質(zhì)等各項(xiàng)因素，進(jìn)行科學(xué)合理的頂層規(guī)劃，明確長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和近期的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，然后務(wù)實(shí)推進(jìn)、分步實(shí)施。要從每個(gè)城市的實(shí)際出發(fā)，選擇與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)心關(guān)注和政府社會(huì)管理中的難點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)，由易到難，由點(diǎn)到面，由分到合，逐步解決智慧城市發(fā)展中的關(guān)鍵問題。
德國(guó)各個(gè)城市的智慧城市建設(shè)雖多集中在節(jié)能、環(huán)保、交通等領(lǐng)域，但在具體項(xiàng)目的選擇和運(yùn)營(yíng)方式上，各地都有各自的重點(diǎn)和特色。智慧城市建設(shè)沒有統(tǒng)一的模式，也并不是說運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)就是智慧城市建設(shè)。智慧城市就是在城市可持續(xù)發(fā)展的過程中，有效地運(yùn)用不斷出現(xiàn)的前沿技術(shù)為市民提供便捷、經(jīng)濟(jì)且(建科教育BIM培訓(xùn))環(huán)境友好的公共服務(wù)，解決城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的交通擁堵、環(huán)境污染、資源緊張等問題。只要能夠促進(jìn)市民生活質(zhì)量改善、城市競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平提高，就可視為建設(shè)智慧城市。智慧城市建設(shè)是動(dòng)態(tài)的過程、不斷探索實(shí)踐的過程，需要集中力量、整合資源，通過高水平、示范性試點(diǎn)，探索我國(guó)智慧城市建設(shè)的有效途徑。
政企合作，多方出資，積極推進(jìn)多元化投資模式。智慧城市建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)行為，需要社會(huì)資本的參與，特別是企業(yè)的投資合作。德國(guó)為了更好地建設(shè)智慧城市，積極探索政府與企業(yè)合作的PPP模式，形成了運(yùn)營(yíng)模式多元化的特點(diǎn)，保證了智慧城市安全、高效、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。按照政府與企業(yè)在投資、建設(shè)領(lǐng)域的不同角色，德國(guó)智慧城市建設(shè)呈現(xiàn)了政府投資運(yùn)營(yíng)、企業(yè)參與建設(shè)，政府與企業(yè)合資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，政府統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)投資建設(shè)，企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、政府和公眾購(gòu)買服務(wù)等多種模式并存的態(tài)勢(shì)。
如德國(guó)柏林伙伴組織是柏林市的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，柏林市政府和私營(yíng)企業(yè)各占一半股份。在智慧城市建設(shè)方面，柏林市政府負(fù)責(zé)柏林智慧城市規(guī)劃策略的制定，確定智慧城市建設(shè)六大主題，負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)各方的組織聯(lián)系，并建立公開的數(shù)據(jù)平臺(tái)，將柏林800多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)全部開放;而柏林伙伴組織則提供一站式服務(wù)，做好規(guī)劃策略的實(shí)施和10個(gè)試點(diǎn)區(qū)運(yùn)營(yíng)。波恩市政府為了實(shí)施“數(shù)字化波恩”戰(zhàn)略，委托德國(guó)著名軟件公司Axxessio信息公司幫助設(shè)計(jì)軟件，建立數(shù)字化城市建設(shè)平臺(tái)，成立了由70多位政府部門、企業(yè)、高校、工商聯(lián)合會(huì)、社會(huì)組織等成員參加的數(shù)字化城市建設(shè)委員會(huì)，市政府撥款75萬歐元、200家私營(yíng)企業(yè)出資270萬歐元，并向州政府和歐盟申請(qǐng)資金支持，開展智慧城市建設(shè)。我國(guó)在建設(shè)智慧城市的過程中，也要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面的作用，改變政府大包大攬、過多依賴政府投資的狀況，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，采取多元化、市場(chǎng)化的投資運(yùn)營(yíng)模式，充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和公眾參與智慧城市建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
以人為本，民生導(dǎo)向，不斷滿足社會(huì)公眾的需求。智慧城市建設(shè)涉及的信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧服務(wù)平臺(tái)、智慧環(huán)保、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)等，都與居民的生活需求密切相關(guān)。德國(guó)柏林、法蘭克福、科隆等城市，在策劃智慧城市項(xiàng)目時(shí)，都會(huì)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的前期調(diào)研，充分考慮當(dāng)?shù)鼐用裥枨螅鶕?jù)意見和建議對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行修改完善，并鼓勵(lì)公眾參與，通過多種手段讓市民及時(shí)了解并參與智慧城市的項(xiàng)目，甚至讓市民融入項(xiàng)目，成為項(xiàng)目的承擔(dān)者。
因此，在智慧城市建設(shè)過程中，要注重城市歷史文化傳統(tǒng)的傳承，尊重群眾的意愿、習(xí)慣和需求，方便社會(huì)公眾的參與和共享。選定的建設(shè)項(xiàng)目也要接地氣，符合本地和群眾的實(shí)際，不能片面貪大求全求洋，擺花架子，搞形象工程。要以公眾體驗(yàn)和群眾滿足作為檢驗(yàn)智慧城市建設(shè)成敗的關(guān)鍵，從民眾的角度而不是從一個(gè)管理者的角度建設(shè)智慧城市。
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