教育政策應(yīng)更注重扶助弱勢
近日,媒體報道,農(nóng)村和城市的教育水平差異越拉越大,農(nóng)村孩子通過讀書改變命運(yùn)的路越來越艱難。一方面,城鄉(xiāng)之間的教育質(zhì)量存在差異,農(nóng)村教師的水平低于城市教師,使得農(nóng)村學(xué)生的競爭力處于劣勢;另一方面讀書花費(fèi)較多,畢業(yè)后就業(yè)困難也是重要原因。
政府和市場是資源配置的重要手段,市場促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)資源流動,通常效果都是良好的,但有時候會出現(xiàn)市場調(diào)節(jié)效果與社會目標(biāo)不一致的情況,這個時候就需要政府果斷出手,扶助弱勢。作為教育事業(yè)來講,屬于公益性事業(yè),促進(jìn)教育公平,保護(hù)公民受教育權(quán)利,提高公民受教育水平是其根本目的。要完成上述目標(biāo),根本措施就是促進(jìn)教育事業(yè)資源的公平配置。
當(dāng)前,優(yōu)質(zhì)教育資源,包括教師、基礎(chǔ)設(shè)施、高校、經(jīng)費(fèi)等都存在地域不平衡問題,尤其是城鄉(xiāng)之間的差距越來越大。鄉(xiāng)村教師留不下、呆不住,學(xué)生管理水平跟不上,教學(xué)資源缺乏,教學(xué)質(zhì)量有待提高。尤其是現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在搞并校管理,將分布在各個行政村的規(guī)模較小的學(xué)校都撤銷,合并到鎮(zhèn)上的學(xué)校里,雖然有著學(xué)生人數(shù)減少的客觀考慮,但也增加了學(xué)生家庭的就讀負(fù)擔(dān)。更重要的是,教育不能只停留在來讀書的學(xué)生身上,更應(yīng)該關(guān)注那些沒有讀書的適齡學(xué)生身上,對他們進(jìn)行更多的輔助,出臺更多政策予以支持。
市場是保證優(yōu)者更優(yōu),政府是保護(hù)公平,甚至在公益性事業(yè)上更要扶助弱勢。面對不同屬性的行業(yè),要采取針對性的政策措施,如果混淆了,就會讓公益性事業(yè)失去公益效果。