羊樓洞茶葉集散與磚茶制造中心地位，使當地車水馬龍、商賈云集，帶來了其它商業、服務業的發展和經濟繁榮。作為管理當地經濟活動的民間團體及社會中介組織——“羊樓洞商會”應運而生。
筆者認為，從羊樓洞成為湘鄂贛重要茶市的那刻起，羊樓洞就有了茶商們自發組織的幫會組織，只是在長期的演變和發展過程中，包羅的行業范圍越來越廣，職能越來越強，發揮作用越來越大，名稱也在不斷變化。1914年《中華全國商會聯合會會報》[第12期]上刊登有一則要件：《勸晉省盒茶幫保存茶磚利權改良制造貿易書》，其落款是“羊樓洞商務分會茶行幫董雷震豫謹啟”。這個“羊樓洞商務分會”就是羊樓洞商會的前身。
一封引起民國多名高層批示的報告
民國14年，羊樓洞商會因為磚茶運輸問題，代表茶商向交通部提交了一份請示報告，引起交通部及農商部以及中華全國商會聯合會及時反應和高度重視。
1925年《政府公報》[第3196期]刊登有：《交通部批第五一號（中華民國十四年二月十四日）：原具呈人羊樓洞商會會長游家帥、副會長雷緒章，據呈已悉查疏通貨運一事本部早經籌劃督飭路局積極辦理》。由此可見，當時的羊樓洞商會會長叫游家帥，副會長叫雷緒章，根據姓氏來看，兩人都屬于羊樓洞大姓家族。同期的《政府公報》還登載了交通部總長葉恭綽簽署的《部令：交通部訓令第三五五號（中華民國十四年二月十四日）：令京漢、京綏鐵路管理局局長：據羊樓洞商會呈稱貨車停滯茶磚壅積沿途已及半載懇予飭路從速運行……》。
從1925年《財政月刊》[第12卷，第135期]刊登的《公牘:咨交通部羊樓洞商會呈稱路局運輸停滯茶業大受影響一節抄錄原呈咨請查照分飭辦理文(二月二十六日)》，可以看出事件原原委：“為咨行事據湖北蒲圻縣羊樓洞商會呈稱，洞埠采辦茶磚，向銷行于蒙俄回藏一帶，概由京漢京張京綏各鐵路搬運。自上年戰事發生之后，京漢路停滯，所有商人制成茶磚，雍積沿途者已及半載之久，現值冬去春來，有事茶葉上市之際，應趁此時趕速運輸。無奈上年采辦茶磚，尚未轉運出口，本年不敢再辦，勢必停止營業，國家人民均收莫大影響。本會具維持商務責任，理合據實呈明鈞部，恩準代催京漢路局覲京張京綏各局，一律從速運行，以資救濟。等情到部，查該商會所稱，路局運輸停滯，茶業大受影響一節，自屬實情。應請即由貴部分飭京漢京綏各路局，力謀商貨運輸之便利，以維茶業，而資救濟。除批示外，相應抄錄原呈咨請查照辦理此咨。”
羊樓洞商會可謂一書多投，財政部、農商部、全國商會聯合會等機構也收到了這份關于磚茶轉運緊急報告，并通過各自渠道轉給交通部，故交通部更加重視這個訴求，令京漢、京綏鐵路管理局從速辦理。
1925年《政府公報》[第3214期]登載交通總長葉恭綽簽署的《咨：交通部咨財政部文（第二○八號，中華民國十四年三月四日）：為咨復事準第四九八號開據湖北蒲圻縣羊樓洞商會呈稱京漢、京綏路局運輸停滯茶業大受影響》。
1925年《政府公報》[第3253期]刊登《部令：交通部訓令第八三五號（中華民國十四年四月四日）：令京漢、京綏鐵路管理局局長楊慕時、宋良仲：據全國商會聯合評議會主席安迪生呈稱據蒲圻縣羊樓洞商會函稱……》。同一天，交通總長葉恭綽簽署《交通部批第一三六號》，答復“原具呈人全國商會聯合會評議會主席安迪生”：“呈一件請飭設法迅即疏運羊樓洞商蒙茶由據呈已悉查疏運蒙茶一事，前經羊樓洞商會，迭呈到部，早經分飭京漢、京綏兩路，趕速設法盡量輸運在案，茲據前情，除再分令各該路從速設法裝運外，應即知照此批。”
1925年《政府公報》[第3273期]刊登《咨：交通部咨農商總長文（第四七七號，中華民國十四年四月二十九日）：為咨復事準第六六零號咨請飭路從速轉運羊樓洞商茶磚以恤商艱等……》。這是葉恭綽總長對農商部的答復。
民國《商會法》規范羊樓洞商會
湖北省檔案館有一份資料《呈為轉呈事案據屬縣羊樓洞商會章程暨職員表請核準備案由》，這是民國18年12月7日蒲圻縣政府轉呈給省政府及工商部的一份備案請示。其內容為：“呈為轉呈事案據屬縣羊樓洞商會常務委員雷紫云等呈稱，為依法改組繕具章程暨職員表，懇請核轉備案事竊屬會自民元反正后，即奉令設立并呈由前北京農商部，核準備案頒發銅鑲木質鈐記一顆以利進行，時光荏苒十載有余自我，國民政府義安海宇奠都南京之后，屬會亦曾奉令改為委員制適合訓政府時期之規則近頃。國民政府頒布商會法，屬會即依法推舉籌備員，首先改組舊制十五幫為十五同業公會繼由各公會舉派代表出席屬會，票選執監委員，其一切詳情業已呈報鈞府并蒙核準在案，惟竊查商會法第二章第六七兩條至規定商會之設立應訂立章程，連同其他必須事項呈請特別市政府或呈由地方主管官署轉呈省政府核準設立，并轉報工商部備案，又按此法第四章第二十條，委員就任后應于十五日內，呈報各等因理合依法繕具章程暨職員表各三份，呈貴鈞府鑒核賞即轉至省政府核準轉報工商部備案，不騰翹企待命之至。附呈章程三份職員表三份等情據此，除指令并將原貴章程表截留一份備查外，理合檢同原件備文轉呈鈞府鑒核示遵，并乞轉咨工商部備案實為公便謹呈湖北省政府主席蕭。計呈赍：羊樓洞商會章程貳份、羊樓洞商會職員表貳份。代理蒲圻縣縣長張綬綰”
新制定的《羊樓洞商會章程》提出，“本會區域只限于羊樓洞，會所設立于羊樓洞”。其主要工作職責為：“一是籌議本市工商業及茶業之改良及發展事項；二是關于本市工商業之征詢及通報事項；三關于國際貿易之介紹及指遵守事項；四是關于工商業之調處及公斷事項；五是關于工商業之證明及監定事項；六是關于工商業之統計調查編纂事項；七是關于本市籌設商品陳列所茶業學校事項；八是關于市面恐慌請求地方政府維持事項；九是辦理合于第四條所揭宗旨之其他事項。”
對于當時羊樓洞商會的組成人員，3名常務委員、4名執行委員、3名候補執行委員、5名監察委員、3名候補監察委員，共18名委員中，除江西籍1人、通城籍1人、漢陽籍1人外，其余均為蒲圻及羊樓洞本土人。
羊樓洞商會下設本區域內十五同業公會，為基本組織。分別為：“磚茶公會紅茶公、茶行公會、雜貨公會、廣貨公會、酒業公會、煙業公會、屠業公會、藥材公會、硝磺公會、篾箱公會 、工藝公會、雜行公會、米行公會、茶務業友公會。”
民國18年1月，湖北省組織了一次”“農產物品調查”,主要工作由縣級商會承擔。但羊樓洞茶產卻是單列調查項目，其工作是由羊樓洞商會承辦的。
1936年《民眾先鋒》 [第2卷，第5期]上刊登的《湖北省立蒲圻民眾教育館開辦羊樓洞工人教育實驗區計劃草案》一文中稱：“商會為羊樓洞地方最主要之機關，一切地方公共事業，將來協調近行者當甚多。”可見當時的羊樓洞商會在經濟、社會、人民生活中，具有一定的影響力。
（馮曉光《羊樓洞解密》）
