監(jiān)察和教育
監(jiān)察
監(jiān)察官的人選
在雍國(guó)，集賢院派出老成的學(xué)士擔(dān)任理匭使，協(xié)助納言接待來(lái)信來(lái)訪。同時(shí)，學(xué)士們擔(dān)任觀風(fēng)使、巡邊觀風(fēng)使，調(diào)查各地風(fēng)土人情、治理情況；甚至還可以擔(dān)任審計(jì)官（主要由算學(xué)曹學(xué)士擔(dān)任）。
納言們通常會(huì)由中卿擔(dān)任，他們分別針對(duì)某一個(gè)府進(jìn)行監(jiān)察，中卿手下會(huì)有一些僚吏，協(xié)助工作。有時(shí)候會(huì)從集賢院抽調(diào)，但大部分時(shí)候，納言們會(huì)自行辟屬。他們的權(quán)利僅限于監(jiān)察。逮捕權(quán)依然在國(guó)王手中。
監(jiān)察官的職責(zé)演變
納言們的職權(quán)變化很少，如今的職權(quán)只比最早設(shè)立時(shí)多了一個(gè)參劾命官。但集賢院的先生們，則把自身的職責(zé)增加了。
首先是在烈王末期，集賢院的先生們爭(zhēng)取到了拒絕草詔的權(quán)利。但他們很快發(fā)現(xiàn)這個(gè)權(quán)利的實(shí)際意義不大——國(guó)王很快就讓宣徽使兼任了集賢院的東曹某科學(xué)士。可以繞過(guò)集賢院其他學(xué)士進(jìn)行草詔。而封駁權(quán)，集賢院的先生們雖然有過(guò)多次嘗試，但都以失敗告終，如果納言臺(tái)沒(méi)昏頭的話，五府卿很樂(lè)意動(dòng)用一切手段杯葛集賢院的提議。
其次是在文王末期，集賢院的先生們爭(zhēng)取到了王室教育的權(quán)利。從此王子、公主的教育，不再由王室選擇外臣擔(dān)任，而是由集賢院“推薦”賢達(dá)，供國(guó)王選擇。但遺憾的是，妃嬪們和女官們對(duì)王子、公主的影響，是無(wú)法被僅僅教授三年課程的集賢院先生們所輕易撼動(dòng)的。而好不容易使王子、公主們擺脫前二者得影響，先生卻發(fā)現(xiàn)，王子公主們要么到了婚嫁之齡，要么就要去上軍校或者參軍了。通過(guò)王室教育而監(jiān)督王室成員的做法，的確很令人振奮，但效果一般。
終于，集賢院的先生們爭(zhēng)取到了目前看來(lái)最重要的一項(xiàng)權(quán)利。在景王二年，他們獲得了司法權(quán)。監(jiān)察官具有司法權(quán)，這是納言們也沒(méi)有的待遇。
這項(xiàng)重要的權(quán)利，允許集賢院的學(xué)士們，帶領(lǐng)兩到三名律學(xué)博士和一兩名自辟僚屬，在兩到三個(gè)郡里進(jìn)行為期一年的巡防。為了區(qū)別于早先調(diào)查民情的觀風(fēng)使和檢閱武備的巡邊觀風(fēng)使，這一職位被稱為采訪處置使。
采訪處置使可以處斷收到的刑案申訴。對(duì)于民事糾紛已經(jīng)定案但有一方不服判決的，可以到采訪處置使處申訴。采訪處置使認(rèn)為有疑點(diǎn)的，可以要求郡縣重審，并監(jiān)審。無(wú)論再審判決為何，郡縣守令和采訪處置使需將監(jiān)審結(jié)果分別上報(bào)司徒府和司寇府。采訪處置使所作的判決，高于郡縣的判決。作為司寇府復(fù)核的基礎(chǔ)。
這一改革，使雍國(guó)在刑案上實(shí)現(xiàn)了三級(jí)審查。算是一個(gè)進(jìn)步。但因?yàn)楸O(jiān)察官具有了司法權(quán)。逮捕，這一重要權(quán)力的爭(zhēng)奪也隨即展開(kāi)。郡縣尉的逮捕權(quán)并沒(méi)有受到動(dòng)搖。至少到目前為止，集賢院的先生們，依然沒(méi)能爭(zhēng)取到這一項(xiàng)權(quán)力。
監(jiān)察官的任期
作為監(jiān)察官，并沒(méi)有固定或者永久的任期。通常會(huì)在一年內(nèi)解除職務(wù)，回到原先效力的機(jī)構(gòu)，集賢院或者納言臺(tái)。
教育
雍國(guó)的教育體系
雍國(guó)的初等教育機(jī)構(gòu)，被稱為鄉(xiāng)校。它廣泛設(shè)置于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、坊甚至少數(shù)的村。與貴族的私塾不同，他受雍國(guó)當(dāng)局（通過(guò)）集賢院的補(bǔ)貼，以低廉的學(xué)費(fèi)吸納雍國(guó)下級(jí)貴族（特別是大夫以下的那些“終身貴族”）或是平民家族的子弟。他的教師都是聘用的村夫子，教一些最淺顯的知識(shí)。人們通常十歲進(jìn)入鄉(xiāng)校，這樣十三歲就能學(xué)完大部分課程，去參加郡（縣）試。
郡、縣皆設(shè)學(xué)，這是與私立的各種書(shū)院平級(jí)的機(jī)構(gòu)。人們?cè)谶@里可以學(xué)習(xí)更多地知識(shí)，以便參加科舉考試。理論上來(lái)說(shuō)，教諭是這個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)。
都學(xué)更為高級(jí)一些，這從他的教授、講師都是集賢院學(xué)士、博士中可以看出，他也是雍國(guó)的最高學(xué)府。不少研究院都附庸于都學(xué)。
王室教育
內(nèi)殿說(shuō)書(shū)都是從集賢院的學(xué)士中選拔的。諸王子的師、傅也都是從集賢院學(xué)士中簡(jiǎn)拔的。
中央教育
東雍都學(xué)的祭酒、教授、講師，是由集賢院學(xué)士、博士（任講師）兼任的。這一般是照顧年齡較大的學(xué)士、博士的一種優(yōu)厚待遇，因?yàn)檫@些職務(wù)不用離開(kāi)東雍且比較清閑。
蕃學(xué)教育
年輕的博士們通常都會(huì)外放去充當(dāng)各郡、縣的教諭。許多人甚至深入不毛，去蕃人的領(lǐng)地充當(dāng)訓(xùn)導(dǎo)，傳播經(jīng)典，以教化世蕃人。
地方教育
郡（縣）試制度
早期，雍國(guó)在國(guó)內(nèi)采取察舉制，并允許五卿自行辟屬雍國(guó)官吏隊(duì)伍良莠不齊的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。文王后期司徒卿、滏陽(yáng)縣侯呂則敦當(dāng)權(quán)時(shí)，對(duì)其進(jìn)行了改革，引入了郡試制度。
郡試的內(nèi)容包羅萬(wàn)象，號(hào)稱“禮、樂(lè)、射、御、書(shū)、數(shù)”無(wú)所不包，實(shí)際主要測(cè)試經(jīng)義背誦、詩(shī)文寫作、算學(xué)基礎(chǔ)和射箭技藝這四項(xiàng)，并無(wú)“御”的內(nèi)容，因此也被譏諷為名不副實(shí)。但畢竟算是一種較早的綜合性基礎(chǔ)測(cè)試。
郡試本身是過(guò)關(guān)性的考試，要求相當(dāng)簡(jiǎn)單。例如，寫詩(shī)只要求合乎格律，對(duì)內(nèi)容并不看重，甚至文理不通的詩(shī)也能通過(guò)。康王時(shí)宋臣宇文虛中至雍國(guó)，觀摩了郡試，對(duì)此頗為輕視，認(rèn)為“舉凡益州（虛中本人是成都人）鄉(xiāng)野之人，亦無(wú)不能中者”。這是對(duì)郡試本身的目的不夠了解。但是，郡試對(duì)雍國(guó)人來(lái)說(shuō)十分重要，如果沒(méi)有通過(guò)郡試，不但不能出仕（包括被征辟為屬吏、幕僚），不能參加科舉，而且連繼承爵位都會(huì)發(fā)生困難（必須要雍王降特教才能過(guò)關(guān)）。而且，因?yàn)槭沁^(guò)關(guān)性的考試，因此只要四門考試中有一門不過(guò)就算落選，也就杜絕了偏才的晉身之路。
郡試最初是郡守主持，各郡考試的內(nèi)容、時(shí)間都不太一樣。到康王統(tǒng)治的中期，改名義上由郡守主持，實(shí)際上由各郡的教諭來(lái)承辦。而各郡的教諭，都是由集賢院的經(jīng)學(xué)博士出外擔(dān)任的。
郡試向所有加冠禮（十三周歲）后的漢人男子和十六歲以上的蕃人男子開(kāi)放。蕃人如果通過(guò)郡試不但可以獲得出仕的機(jī)會(huì)，更重要的是全家人都會(huì)因被認(rèn)為“歸化”而自動(dòng)授予漢戶的身份，可謂是“一人得道雞犬升天”。蕃人歸化數(shù)量的多少，也是教諭能否升遷為學(xué)士的重要因素。
科舉制度
隨著本土人才的增加，文王仿效宋廷，在東雍開(kāi)科取士，特別突出者授學(xué)士，名次稍遜的授博士。最初這種科舉考試是不定期的，每次開(kāi)設(shè)的科目也沒(méi)有明確的規(guī)定。在文王時(shí)期，總共進(jìn)行過(guò)三次這樣的考試，有十一人因此成為學(xué)士，數(shù)十人成為博士。
康王將科舉加以了改革，分為簡(jiǎn)賢試和講武試兩種，均為每三年進(jìn)行一次，考試地點(diǎn)都在東雍城。講武試就是講武學(xué)堂的入學(xué)考試，由司馬府主持，不分科（講武學(xué)堂三年級(jí)分科），主要考兵學(xué)、騎射等。簡(jiǎn)賢試則由集賢院主持，又分四科，即明經(jīng)、進(jìn)士、九章、格物，分別對(duì)應(yīng)經(jīng)學(xué)、文學(xué)、算學(xué)、格物四曹。由各曹學(xué)士出題、主考、閱卷、排定座次并交雍王發(fā)布。高中一甲者（每科在十至二十人之間）授博士，正式辟入集賢院，成為“諸賢”的一人。中二甲、三甲的人，則多半會(huì)被五卿府、各郡縣府聘用為主簿、都事之類的高級(jí)吏員，成為八九品的實(shí)務(wù)官僚。
但也有人應(yīng)試的目的，只是單純?yōu)榱俗C明自己的學(xué)識(shí)水平，并不愿到集賢院就職。對(duì)這樣的人，雖有沽名釣譽(yù)之嫌，雍王亦予以禮遇，仍給爵賜田，放還鄉(xiāng)里，允許他們使用博士的頭銜，只是不發(fā)職錢（職務(wù)工資）。
經(jīng)學(xué)異軍突起
雍文王時(shí)代，明經(jīng)受到了推崇。這主要是雍國(guó)的上層認(rèn)識(shí)到，對(duì)蠻夷光是討伐還不夠，必須用經(jīng)義來(lái)教化他們，這樣才能達(dá)到長(zhǎng)治久安。因此，曾視經(jīng)學(xué)研究為“迂闊之學(xué)”的司徒卿、太原郡公徐定國(guó)不惜禮賢下士，三顧茅廬請(qǐng)出一位因不滿宋廷政策而移民雍國(guó)的洛陽(yáng)高士出山。此后，雍國(guó)的經(jīng)學(xué)研究突飛猛進(jìn)。集賢院也因此將原來(lái)的東西二曹分為文學(xué)、經(jīng)學(xué)、算學(xué)、格物四曹。到了文王末年，更將經(jīng)學(xué)列為首曹。直到景王以后，才陸續(xù)設(shè)置了明法、食貨等曹。
到了康王后期，雍國(guó)已然“禮儀之邦”、“經(jīng)師碩儒匹于洛陽(yáng)”。此時(shí)雍國(guó)的經(jīng)學(xué)研究以上承古文經(jīng)學(xué)的傳統(tǒng)為主，學(xué)風(fēng)“尚樸實(shí)”，這一大勢(shì)直到立國(guó)百年后才有了新的變化。
