聲明：套用“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”，也可以說“不想當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)員也不是好公務(wù)員”，人人都渴望成功，不用羞于談提拔這樣的話題。進(jìn)入機(jī)關(guān)，誰不渴望當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)？作為機(jī)關(guān)打拼多年的老油條，看透機(jī)關(guān)中人生存的困境，有許多話想說，只是個人觀點，不代表普遍現(xiàn)象，只是想把想說的話說出來，把自己的思想闡述出來，僅作為交流，沒有別的意思。
體制內(nèi)生存20年，自詡不是庸才，當(dāng)年同時進(jìn)入事業(yè)單位的同學(xué)早已是副高以上職稱，但我還是正科，雖為多年副縣后備干部，但要想成功脫掉“后備”兩個字，還有很艱辛的路要走。
與此同時，與我一樣指望成功進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層，實現(xiàn)所謂功成名就之人生夢想的大有人在。但現(xiàn)實是，要獲得提拔，一切都是未知數(shù)。因為體制內(nèi)，沒有一條可以預(yù)期的上升通道。
體制內(nèi)那些事，要說愛你并不容易。
體制內(nèi)有愛，也有恨。如果能夠安于現(xiàn)狀，體制內(nèi)有可以安逸到死的舒服，過去是一張報紙一杯茶，現(xiàn)在是一臺電腦一杯茶。關(guān)上門看電視劇，上網(wǎng)聊天玩游戲炒股的也大有人在。最大的特點是穩(wěn)定，各種保障比上不足比下有余；最大的不足是也是穩(wěn)定，讓你膠著在一定的層面上，動彈不得。
如果想出人頭地，要耐得住千年的寂寞，品得了萬年的孤獨。大部分時候，提拔往往是別人的風(fēng)景，你是那個看風(fēng)景的人，你要面對的也許是最深沉的無奈。
如果你是“千里馬”，你的成功不完全取決于你是“千里馬”，更多取決于“伯樂”。
如果你是部門的“千里馬”，你的成功不完全取決于你所在部門的“一把手”，更多取決于上面的常委級別的領(lǐng)導(dǎo)。
如果進(jìn)入強(qiáng)勢部門，那么恭喜你，你的成功指正可待！因為你進(jìn)入了一條坦途，或者說是捷徑，你的路徑將直接指向那“金字塔”的頂端。因為你的“出身”不一樣，血統(tǒng)不一樣，所以你的前途和命運也完全不一樣。
機(jī)關(guān)里提拔的現(xiàn)實生態(tài)
機(jī)關(guān)里獲得提拔，就是對你最大的肯定。機(jī)關(guān)里只有進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層的提拔，才算是獲得了重用。
體制內(nèi)不同于其他，機(jī)關(guān)實行的行政職務(wù)制，上升的通道就是晉升職務(wù)，也就是要“往上爬”。不晉升職務(wù)，永遠(yuǎn)都沒辦法增長工資待遇，沒辦法獲得功成名就的感覺。不同的機(jī)關(guān)，干到中層干部這份上，上面就是厚厚的“天花板”，這是最大的常態(tài)。
級別越低的單位，越早遇到“天花板”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的，也許一輩子都是工作人員，連副科級都是難以實現(xiàn)的“夢想”。因為科級單位，中層也就是股級干部，沒有級別，要想突破，最主要取決上面縣級常委級別的領(lǐng)導(dǎo)。
要想突破“天花板”，沒有背景，沒有資源，沒占先機(jī)，要突破“固化”的“天花板”，須具備足以讓人感動的“勵志”的戲碼，具有超凡的業(yè)績，足以讓人無法無視。這就是突破“天花板”的“核武器”。
一般中層或中層以下的提拔，取決于機(jī)關(guān)，一般只要單位有職數(shù)，到了最低年限要求，工作上過得去，上一個中層是水到渠成的事，與能力沒有太大的關(guān)系。
機(jī)關(guān)里的能力，還真的不是一個可以量化的東西。有句話，大家都聽過“領(lǐng)導(dǎo)說你行，你就行，不行也行；領(lǐng)導(dǎo)說你不行，你就不行，行也不行”，這也是現(xiàn)實。能力在機(jī)關(guān)里不好量化的特性，根源在于機(jī)關(guān)里大部分事情干與不干，都不會產(chǎn)生太大的差別。機(jī)關(guān)里“做好做壞一個樣”的產(chǎn)生是有很深的根源的。
機(jī)關(guān)里領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方式：收到上級文件，正職簽批文件到副職，副職簽給中層，中層負(fù)責(zé)落實。領(lǐng)導(dǎo)更多時候在于分配任務(wù)給別人做。親自帶著干的領(lǐng)導(dǎo)也有，但是很少。也許現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)都把自己放在宏觀領(lǐng)導(dǎo)層面上，基層具體的事，在他們的理念中不是自己該干的事。
機(jī)關(guān)有時就是一個轉(zhuǎn)圈的怪容器，進(jìn)入里邊，人很容易磨平了人的個性，大家都很容易朝著平庸的方向發(fā)展。在這個里邊，個人的力量微乎其微，突出冒尖很難。
你說它沒有激勵機(jī)制，它又有，比如各種評先評優(yōu)；你說它晉升難，也并非沒有一點機(jī)會。總之，就是因為終極的機(jī)制沒有，不確定的一種人為的力量主要起作用。比如達(dá)到怎樣的工作年限，工作成績，就應(yīng)該有一個提升，這樣的機(jī)制沒有。事業(yè)單位職稱評比都有每年一考一評一聘，這就是正常的體制機(jī)制，能保證你達(dá)到要求就可以提升。機(jī)關(guān)里邊沒有這條途徑。有時一年有1-2次提拔的機(jī)會，有時前期超職數(shù)拔得多了，就會有一段時間的凍結(jié)，消化掉超職數(shù)的才可以提拔。有時領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)走了，人事變動也會凍結(jié)。總之時間的不確定，一切充滿變數(shù)，能突破瓶頸獲得提拔的，都有著不一般的能量。
機(jī)關(guān)的層級
機(jī)關(guān)層級，毫無疑問，是金字塔結(jié)構(gòu)，高層、中層、底層。
高層，對應(yīng)的是各級領(lǐng)導(dǎo)班子，也只有到達(dá)這個層次，才能稱之為你所在圈子的“領(lǐng)導(dǎo)”。因為他們才是單位的決策集團(tuán)。班子成員中的“一把手”又具有絕對權(quán)威，其他班子成員都對他負(fù)責(zé)，受他指揮。其他班子成員按照“分工負(fù)責(zé)”原則，各自分管一塊工作，具體指揮聯(lián)系這些業(yè)務(wù)工作的中層部門。
中層，對應(yīng)的是那些處室、科室的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)層決定的那些事，由他們負(fù)責(zé)落實，負(fù)責(zé)執(zhí)行。這是形而上層面的。形而下層面，具體到每一項事務(wù)，往往“拿盤子”的也是中層，負(fù)責(zé)執(zhí)行的也是中層。承擔(dān)壓力最大的就是中層。
底層，就是那些剛進(jìn)入的新人，還沒有職務(wù)或職務(wù)還較低。還有機(jī)關(guān)工勤人員。這些人都聽命于中層的指揮，由中層分派給他們?nèi)蝿?wù)，做某一方面的工作。機(jī)關(guān)工勤人員在機(jī)關(guān)主要從事一些后勤事務(wù)，他們往往由于身份的限制，在機(jī)關(guān)一輩子就是干一些所謂的“雜事”，但他們往往也是機(jī)關(guān)里最“鳥”的人。
機(jī)關(guān)的骨干，在于中層
中層干部是維持機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)的中堅力理。中層干部得力，分管領(lǐng)導(dǎo)會很舒服。
部門的大事小情，全部由中層負(fù)責(zé)安排調(diào)度。
比如：辦文，中層負(fù)責(zé)提出貫徹落實的思路和意見，具體怎樣開展，全部是中層的事。定好后，匯報給分管，例行一下程序。
不得不說，很多部門的分管領(lǐng)導(dǎo)基本不怎么管事。
一者有的年紀(jì)偏大的，享受完幾年待遇，等著退居二線；
二者年紀(jì)輕的也不太管事，樂于當(dāng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)是普遍現(xiàn)象。因為體制內(nèi)到了一定層級，沒有超常規(guī)力量，很難再上一層臺階。因此很多人的理念是：不要出事就行。
三者現(xiàn)如今的觀念，領(lǐng)導(dǎo)不是做事的，領(lǐng)導(dǎo)就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，如何當(dāng)？簽簽文件，寫上：請某某科長閱處，此為一種；召開會議，往往要講話作報告，此講話稿包括主持詞，事先中層全部要弄好，領(lǐng)導(dǎo)在會上念念報告，這是第二種工作方式；下去搞檢查或督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)主持人，開頭說下來意，結(jié)尾將檢查人員寫的反饋意見說下，此為第三種。
參加會議，聽會，此為第四種，占的時間最多。開完會回來，將材料交給科室去貫徹落實， 領(lǐng)導(dǎo)的使命即告完成。
有時，也會碰到稍負(fù)責(zé)的，要求嚴(yán)格的，會對具體工作提出一些明確的要求，有的會對進(jìn)度予以跟蹤關(guān)注，有的會有爭創(chuàng)一流的目標(biāo)，要求出經(jīng)驗，這屬于領(lǐng)導(dǎo)還有想法的。但這種情況現(xiàn)實中貌似不多。
沒辦法，現(xiàn)實就是這樣。進(jìn)了這個圈子，試了水，大家都知道自己能游多遠(yuǎn)，能潛多深，所作所為，為著心中那個可以把握的目標(biāo)而調(diào)整。能上領(lǐng)導(dǎo)層，自由度就大很多，只要保住分管工作不出問題這條底線，在此之上，領(lǐng)導(dǎo)可以很舒服，也往往很舒服。
我在機(jī)關(guān)寫了八年所謂大材料，寫的都是部門一把手以上的，寫這些材料似乎很神圣，但實際情況大部分時候也是任由我發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)很少會提出具體要求、思路以及主要指標(biāo)干貨。一個部門是這樣算偶然，但四個部門都是這樣，就非偶然。機(jī)關(guān)工作主要體現(xiàn)在辦文、辦會、辦事三方面。大多時候辦事方式是按照“以文件落實文件，以會議貫徹會議”方式運轉(zhuǎn)。
中層最大的困境，在于提拔無望
機(jī)關(guān)分為強(qiáng)勢部門，比如某部、某委、某辦等少數(shù)與常委靠得近的部門，他們騰挪的余地就大，可以去的地方也多。相反，弱勢部門就是與常委離得遠(yuǎn)的部門，單位一把手決定不了中層升入領(lǐng)導(dǎo)層，要靠常委級別的領(lǐng)導(dǎo)，更主要是“五人小組”。
判斷差別部門強(qiáng)勢與否，只要看每次提拔干部的名單，強(qiáng)勢部門每次都會“榜上有名”，尤其是換屆的時候，往往能進(jìn)入幾套班子的那些部門都是強(qiáng)勢部門。在強(qiáng)勢部門，中層按資排輩，會逐個輪得到。除非你跟自己過不去，犯了錯誤。
而弱勢部門的領(lǐng)導(dǎo)層主要是由上面“空降”來的多，部門中層接任空缺的少。有下屬單位的現(xiàn)在一般也很難下去，因為身份要改變，下屬單位也有各自的后備干部。所以弱勢部門的出路相當(dāng)窄，上不去，下不了，干著干著就成了“夾心”。
中層壓力大、工作繁重，晉升無望，確實需要調(diào)整好心態(tài)，否則真的會生病。現(xiàn)實中確實有生病的。為著晉升，各種競爭，各種手段也屢見不鮮。
機(jī)關(guān)里圍繞著提拔和晉升，有多種明爭暗斗。但最終能提拔成功的，大致有這些路線。
第一種，是背后有資源的，上面有人幫著說話，打個招呼，那一切都不在話下。但畢竟上面有資源，這本身就具有稀缺性，所以靠這條路走通的，也無話可說，人的命各不相同，投胎也是個技術(shù)活。
第二種是強(qiáng)勢部門的的。這種部門幾乎都沒有在原單位退休的。
第三種是主要領(lǐng)導(dǎo)大力去推薦的。碰到本部門空出一兩個職數(shù)，去跟上級領(lǐng)導(dǎo)爭取，也有成功的機(jī)會。但總體機(jī)會少得可憐，十年可能有個把。
現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象：干一行，恨一行。當(dāng)醫(yī)生的不讓子女考醫(yī)學(xué)院，干財務(wù)的不讓子女學(xué)會計，機(jī)關(guān)里邊隨便問問同事，沒有一個人愿意子女繼續(xù)成為“機(jī)關(guān)人”。這是普遍現(xiàn)象。
可以說，體制內(nèi)干得開心的少，不開心的多。如果不開心的多了，成為普遍現(xiàn)象，那絕對是用人體制機(jī)制出了問題。而不能怪大家思想覺悟高度不夠，眼高手低。
社會發(fā)展到今天，應(yīng)該追求個人從業(yè)的快樂感、滿足感。人人可以通過努力獲得上升和成長，實現(xiàn)自我價值，這樣的社會才是有生機(jī)有活力的社會。這樣的工作就不僅僅是為了吃飯，而是有情懷在里面。個人價值與社會價值的實現(xiàn)才能達(dá)到和諧統(tǒng)一。
階層固化廣受人詬病的原因，是很多人看不到出路，固死在階層中不能突破向上。不打破階層固化，社會流通不暢，就會埋下危機(jī)和隱患。社會也是一種流體，人流、知識流、意識流，而非固態(tài)，任何能流動都是有活力的表現(xiàn)，人員的正常流動要靠合理的、人性化設(shè)計來保障，應(yīng)該是有一套完善的、相互銜接的制度來維持，不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變。職場人員的合理訴求能最大限度得到滿足。
人力資源是最可貴的資源。可以說能夠進(jìn)入體制內(nèi)的，大多通過了篩選，跨越了學(xué)歷、各種考試的門檻，進(jìn)入的都是精英。我在干部網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)時，聽過一堂課，不記得哪個教授講的。美國為何總能保持活力和領(lǐng)先，他們的人力資源開發(fā)很合力和人性的。美國人并不都比中國人聰明，他們最聰明最厲害的只有10%，其余的論聰明程度，比我們中國人差遠(yuǎn)了，他們用這10%來搞管理，美國的國家成了地球上的NO.1。
我沒有機(jī)會去美國，我有朋友有通過學(xué)習(xí)進(jìn)入美國，獲得綠卡。從他們的談話中，能感覺到他們物質(zhì)上的滿足感，是獲得感很強(qiáng)，物價特別的穩(wěn)定而且便宜，三口之家，養(yǎng)兩輛車，還可以一月一次旅游，每月大概一千美元多一點。相比于物質(zhì)上的滿足感，更讓人羨慕的是他們精神上的自由和快樂。當(dāng)然我所認(rèn)識的這些人他們在當(dāng)?shù)厣鐣儆谥袑樱绹讓拥囊灿嘘幇得妫覀儺?dāng)然不是在全盤分析那種資本主義制度的優(yōu)劣。不鉆那些牛角尖，我們必須承認(rèn)他們各方面的管理體制，管理體制的以人為本，管理體制制定出來后，不搞潛規(guī)則，人人只認(rèn)明規(guī)則，不需要去經(jīng)營各種關(guān)系，攀附各種權(quán)貴，人活得簡單，敞亮透氣，所以快樂，所以自信。
我有一個在美國的朋友，在國內(nèi)時，也是屬于草根家庭，家里兄弟姐妹五個，有兩個在國外，一個美國，一個英國。他二十多歲就進(jìn)入了美國，成為一員。在國內(nèi)的那三個相比，國內(nèi)的有滿滿地悲苦打拼感，而國外那兩個，卻有精英感，他們身上散發(fā)出來的是自信快樂，自由平等年息，有明顯地不同。
機(jī)關(guān)要取得異軍突起，無異于勵志大戲
在機(jī)關(guān)里，足夠會干事還不行，因為干久了，就知道，機(jī)關(guān)不比企業(yè)，干得不好，立馬就會顯現(xiàn) 出來。不努力，產(chǎn)品就賣不出去，市場份額就會小，經(jīng)濟(jì)效益就上不去。而機(jī)關(guān)做多做少，做好做壞，很不明顯。做事的不如會來事的。在機(jī)關(guān)，如果沒有什么想法，當(dāng)“南郭先生”很好當(dāng)，只要不出事，沒有人來追究你，也沒有人來壓你的完不成的任務(wù)。
而想要出人頭地，那你的能干就不止于一般所謂的能干。
一般，能寫材料，能搞文件，能抓落實，有責(zé)任心，大事小情不用領(lǐng)導(dǎo)操心，就可以稱之為獨擋一面，在機(jī)關(guān)里就算很能干了。
可是要想突破中層，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層，還很不夠，尤其在弱勢部門，不是由了解你才能的機(jī)關(guān)最大領(lǐng)導(dǎo)決定。要實現(xiàn)突破，除了取得單位領(lǐng)導(dǎo)的充分賞識，領(lǐng)導(dǎo)愿意為你向上面鼎力推薦，幫你運作，那是遇著“貴人”了。“伯樂”不常有，是事實。當(dāng)干部誰不會當(dāng)，何必非要推薦你去當(dāng)？上面領(lǐng)導(dǎo)想塞人下來，為何不賣面子給領(lǐng)導(dǎo)，做順?biāo)饲椋?/p>
也有一種情況，只是需要個人有強(qiáng)大的能量，有特殊的才能，除了工作之外，還能為本地方爭得榮譽(yù)，讓更大的領(lǐng)導(dǎo)能夠看到你，了解到你，從而伸出“橄欖枝”。這樣的確實有，但這種，無異需要上演如電視劇中的勵志般的戲碼，需要個人足夠上進(jìn)，心里足夠強(qiáng)大，能夠發(fā)揮某個方面的特長，做出影響，做出成績，能夠成為圈子里的名人，明星，才有實現(xiàn)“屌絲”逆襲。
我認(rèn)識兩個這樣的人。一個從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干起，中專學(xué)歷，但會演講，參加從區(qū)到市到省的各個比賽，都是一二名的角色。參加演講，獲得了區(qū)委書記的賞識，進(jìn)而獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，一路提拔，年紀(jì)輕輕，當(dāng)上了最年輕的鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委書記、副縣長，市級部門一把手， 如今年僅四十歲，早就上了正縣。
還有一個人，出身于鄉(xiāng)下草根，幼年喪父，無絲毫背景。因為他有特長有愛好，從小愛寫作，十幾歲就發(fā)表作品，在機(jī)關(guān)里也主要從事寫作，但機(jī)關(guān)寫得再好前途也有限，但他“白天寫材料，晚上寫散文、寫詩”，三十幾歲已經(jīng)出了幾本書，是省作協(xié)的會員，是本地小有名氣的作家、詩人、文化名人。他的才能讓市領(lǐng)導(dǎo)都沒辦法忽視他，他的提拔也是順理成章，三十幾歲早就副縣加身，而且還有進(jìn)一步提拔的機(jī)會，而且人家工作愛好兩不誤，活得很瀟灑快樂，也很成功。
所以，在機(jī)關(guān)，千萬要有自己的特長，找到自己能夠讓自己“發(fā)光”的點，也就那個內(nèi)在的“原子核”，可以讓你產(chǎn)生裂變，產(chǎn)生暴發(fā)，產(chǎn)生巨大的能量，這種能量能夠帶著你，沖突壓在頭上的“天花板”，讓你能夠活得硬氣，活得不那么矯情，活出尊嚴(yán)，活出色彩。
每個人都有每個人的閃光點，別人有演講的才能，也不是天生的，也是不斷磨煉出來的，俗話說“臺上一分鐘，臺下十年功”，別人把喝咖啡的時間都用在學(xué)習(xí)上了，所以你看到的都是別人的光鮮，別人背后的辛苦你根本看不到。別人有寫作的才能，其實誰不可以寫？誰也不是生下來就可以寫。魯迅為何可以棄醫(yī)從文，一個不當(dāng)醫(yī)生了的人，重新來寫文章，也寫出了頂尖的水平。我們?yōu)楹尾荒埽恳驗轸斞刚娴氖前选皠e人喝咖啡的時間都用在了學(xué)習(xí)上”。
沒有閃光點，要挖掘閃光點。沒有特長，要培養(yǎng)興趣。有些人一輩子也干不成啥事，因為急功近利，總想著挖一鋤頭下去，這個地方就要出水，見不水，就要放棄。世上哪有這么容易的事。很多事都是靠堅持，長時間的堅持，才能有所成就。
當(dāng)你拋棄了功利思想，純粹地沉浸于某一領(lǐng)域，一定要耐得了寂寞，忍受得了寂寂無名，當(dāng)有朝一日，你會發(fā)現(xiàn)你所有的付出，都是量變決定質(zhì)變實現(xiàn)飛躍中必不可少的一環(huán)。
工作歸工作，我們必須珍視，雖然有很多體制上的弊端，也有很多束縛人發(fā)展的地方，有苦悶，有糾結(jié)，有諸如這樣那樣的各種“不如意”，但是，這就是生活。
在我們這種國度，不知大家發(fā)現(xiàn)沒有，讀古代那些名人故事，有多少是志得意滿，功成名就的？更多的是懷才不遇，個人才能不能得到發(fā)揮，在被貶謫之后，開始將心思寄托于那詩詞和文學(xué)作品，寫下傳誦千年的華章，在文學(xué)史上留下不朽的聲名。這也是另一種成功，只是充滿著苦澀，只在后世產(chǎn)生光芒。
當(dāng)然，現(xiàn)如今，每個人可以實現(xiàn)自我的方式比過去多得多，但是想成功，仍不是易事。我們看看周圍的人，大家就會發(fā)現(xiàn)，能成功的人是少數(shù)。大部分人還只是一個普通人而已。而人是有思想的，人生苦短，誰不想干一番事業(yè)，成就一些才能，誰也不想“泯然為眾人”。因為有思想，有夢想，就注定要受到成功路上的各種考驗，挑戰(zhàn)外界，更要挑戰(zhàn)自我。
有時候，活得簡單也是一種福氣，做一個俗人，只要開心，就是福氣。
看個人的追求，如果我們不想甘于平淡，想要獲得自我實現(xiàn)的需要，那么，我們必須要更努力，更刻苦，更上進(jìn)，把壓力當(dāng)成動力，既要走好尋常路，更要另辟蹊徑，把自己強(qiáng)大起來，即使東方不亮，西方也要亮。西方亮了，東方有時候就跟著亮了。
愿我們的夢想還在，不要拋棄初心。只要努力，任何時候都不晚。每個人的小宇宙都可以暴發(fā)，只是我們要找到我們的“原子核”，盡快讓它產(chǎn)生核裂變，那么暴發(fā)的蘑菇云就指日可待，足以讓世人震驚！
