小區車位到底歸誰

? ? ? 隨著社會的發展,私家車已由“奢侈品”變為“代步工具”走入尋常百姓家。隨著私家車的日趨增多,由小區停車位衍生出的矛盾日益突出,尤其是小區車位權屬及收益歸屬問題,成了小區車位所有糾紛的癥結所在。

? ? ? ?解決停車位權屬歸屬問題是解決小區停車位糾紛的關鍵問題,目前住宅小區車位大致可分為四類:小區地面停車位、人防地下停車位、非人防地下停車位、小區內獨立建設的停車位(庫)。

一、小區地面停車位

? ? ? ?地面停車位是指直接設置在小區地表,以劃線分割方式表明界限的停車設施,一般需要得到政府頒發的《建設規劃許可證》,所以小區地面停車位可分為規劃地面停車位和占用業主共有道路或其他共有場地的停車位。

? ? ? 1、規劃的地面停車位。該類車位是指經規劃部門批準,小區開發商在小區紅線范圍內設置的停車位,該類停車位在施工圖、竣工圖上均有體現?!段餀喾ā返?4條規定,“建筑區劃內,規劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定”。開發商一般在商品房買賣合同中約定此類車位的所有權歸開發商所有,待小區交付后,將該部分車位轉讓或者出租給小區業主。

? ? ? 2、占用業主共有的道路或者其他場所用于停放汽車的車位。《最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條明確規定:“建筑區劃內在規劃用于停放汽車的車位之外,占用業主共有道路或者其他場地增設的車位,應當認定為物權法第七十四條第三款所稱的車位?!彼猿?條中的建筑區劃內規劃用于停放汽車的車位之外新增的車位,且占用了公共土地,則屬于小區業主共有。因法律明確規定屬于全體業主所有,所以其權屬爭議不大。但在實踐中容易引起業主不滿的主要原因是物業公司常常對這些車位收取車位使用費。對收取車位使用費法律沒有明確規定,各地的具體物業管理規定也相同,有的地區允許收取車費使用費有的地區就不允許收取或者未規定。如果未明確規定可以收取車位使用費,物業是不允許收取車位使用費的。

二、人防地下停車位

? ? ? 人防地下停車位是指結合地下人防工程修建的停車位,這些停車位屬于人防工程的組成部分。小區的地下人防車位,屬于建造在小區人防工程內的,非戰時用于停車的車位。物權法第五十二條規定,國防資產屬于國家所有?!渡唐贩夸N售面積計算及公用建筑面積分攤規則》第九條規定,作為人防工程的地下室也不計入公用建筑面積。從上述規定可以看出,人防車位是由人民防空管理部門代表國家行使所有者權能,該類車位不可以辦理產權證,所有權既不屬于開發商,也不屬于全體業主。但根據《中華人民共和國人民防空法》第五條的規定:“國家鼓勵、支持企業事業組織、社會團體和個人,通過多種途徑,投資進行人民防空工程建設;人民防空工程平時由投資者使用管理,收益歸投資者所有。”所以人防地下車位投資這是可以出租進行收益的但是不能買賣。

三、非人防地下停車位

? ? ? 《城市地下空間開發利用管理規定》對該類車位的權屬有不同于物權法的規定,該法規25條規定,“地下工程應本著‘誰投資、誰所有、誰受益、誰處分’的原則,允許建設單位對其投資開發建設的地下工程自營或依法進行轉讓、租賃”。但就目前的情況,對于該類地下車位,開發商可以選擇向國土部門繳或者不繳土地出讓金,如果開發商繳納該車位的土地出讓金,國土部門可以為包含該類車位的地庫辦理權屬初始登記,但因為單個地下車位不符合“房屋”獨立使用空間的特征,即使該地庫辦理了初始登記也無法辦理該類車位的單獨的產權證,但是有點地區可以辦理附屬產權證,屬于商品房的附屬部分。

四、獨立建設的停車庫(位)

? ? ? 該類車位具有獨立性,其是在開發商擁有獨立使用權的土地上投資建設的車位,能夠依法辦理產權初始登記和轉移登記,初始登記后其所有權明確由開發商享有,在出售給特定業主辦理轉移登記后,產權為特定業主所有。該類車位為最“正規”的車位,基本可等同于房屋看待,轉讓協議等均須在政府部門備案,并可辦理不動產登記權屬證書。但是因投資成本較大等原因,開發商投資修建該類車位的意愿不高,該類車位在實踐中不多。

? ? ? 小區車位除上述四類外,目前還有其他新興車位模式但根據其布局位置都可歸屬于上述前三類車位之中。從上述分析也可看出,除地面停車位和獨立建設的停車庫(位)其權屬法律規定明確外,現有法律法規對于其余兩類地下停車位的權屬并無特別明確規定,實踐中也處于政府監管的盲區,其權屬的具體歸屬需要法律進一步完善。

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