應用題思考: 如何破除體制內由于單位合并造成的人員內耗“困局”?

【題目】

兩家事業單位A(自收自支單位)和B(全額撥款單位),A單位一共13人,有4名編內人員:主任、副主任甲、2名科長,帶領9名外聘員工; B單位一共12人,全是編內人員:副主任乙、2名科長、9名職工。 現在A和B已經合并成C(差額撥款單位),格局是一正、兩副加四科長。A單位主任出任新單位一把手,稱呼仍是主任,兩名副主任分別是以前A單位的副主任甲(分管兩個業務科室)和B單位的副主任乙(分管兩個后勤科室),科長仍是以前兩個單位的4名科長。 合并一年半了,目前C單位是矛盾重重、劍拔弩張:副主任乙與主任和副主任甲水火不容;A單位9名外聘員工嚴重缺乏安全感,覺得自己做得多,拿得少;B單位9名編內職工(均在后勤科室)覺得主任偏心,自己正式職工的尊嚴和收入都得不到體現。 我是原B單位一名業務科長,現在副主任甲手下分管一業務科室,算是兩個單位合并后融合度最高的一個人,已經完全適應了新的領導和新的下屬,工作業績也比較突出。 昨天下班后,突然接到原B單位同事的電話,說他們已經忍無可忍,以前B單位的同事將全部聯合起來,到上級機關彈劾主任,問我要不要參加,可我對目前的狀態沒有不滿意。請問面對這個困局,我應該怎么破?

【思考】

? ? ? 這個案例很有時代特色和現實意義,我碰巧在單位中也碰到類似的“困局”,不同的是案例中是“明爭”,我遇到的是“暗斗”。通過聽老師的講授,使我對以前這種“辦公室政治”問題的認識有了新的感受。以往我都認為這種事情都是“人性的丑陋”或者是“封建思想的殘余”打心眼兒里給予堅決批判和不屑(我被領導評價過“清高、自傲、書呆子氣”,總之就是個“不懂事”的人)。通過這幾天的學習,從管理就是人與資源的關系角度,我有了新的看法,這種爭斗根源在于各方對資源分配方式和結果的矛盾。盡管我試圖用管理學的理性角度理解,但是我依然堅持這是“東方封建文化的殘余毒素”,屬于一撥人給另一撥人制造的“局”,不僅可以稱作“困局”,在歷史的長河里,更多類似現象還是“死局”,一般的方法都無法破局,未有一撥人起來“革了另一撥人的命”,徹底改寫“局”中的各方力量對比才算完。有點跑題了,回到這個“困局”案例中,我覺得老師在這個問題里,要求以上級領導的角度提出解決方案是很能考驗大家能力的,我的確沒有十分好的邏輯和方法,僅提出一點個人的認識吧,貽笑大方了:

? ? ? ? 如果我是上級領導,我先要確定一下這個“困局”的產生可能的原因和能夠造成的后果。這種問題產生的原因無外乎兩種:一是外部環境使然;一是內部人的內耗。我的處理方案思路是,在不涉及人的嚴重違法亂紀前提下,以大局意識平衡兩方,以業績目標轉移矛盾,以溝通對話強化兩方的交流,最終促進雙方在目標、利益和方式上的融合。當然這個方案比較理論化、給人的簡單映像也像是“和稀泥”,當是我作為體制內的從業人員,長期的感受就是這樣,也許只有依靠時間來磨合。

? ? ? ? 具體來說,我會有幾個步驟:1.核實問題性質。定性組織內耗,還是違法亂紀。當排除后者后,我再思考內耗的原因,兩家事業單位以往的財政負擔方式決定了,b家單位的文化大體應該是行政色彩濃郁,雖不敢說人浮于事,但也不會是積極主動,市場化的辦事風格;相比之下,a家單位的風格應該是會積極許多,因為要自給自足,不努力工作和在市場上打拼是會沒有飯吃的(至少也會吃的不好吧),因而問題的原因很可能是兩家單位的文化上,需要通過上級機構的人事調整和機制來調和矛盾。比如案例中已經搞的“交叉任職”,兩家單位的科長互換等等,但是對于普通員工或者說b家單位年紀較大,適應能力較差的員工而言,他們是被動接受單位的合并,思想意識上難以短期接受,不理解a單位主任的管理風格,可能總是把自己工作能力的不足而造成的批評和排擠,當成“不是人家的人”,長期就可能積累怨氣,一旦爆發就會以案例中的方式搞“小報告”。所以,機制很關鍵,作為上級機構,完全可以給出用人的清晰標準,崗位要求,靈活設置一些中后臺崗位來安置這些員工,緩解和化解矛盾。2.搞搞企業文化工作,不是那種形式主義的,而是實實在在把人拉到一起“擺事實講道理,批評與自我批評”,曉之以“大局觀”的道理,如若不成那就“亮刀子”,“軟硬兼施”一定會有效果;3.高度重視此類現象,要從根源上思考單位用人的機制和目標。還是要以“業績目標”為單位的首要準則,逐漸“沖淡“關系文化,回歸“公平競爭”“優勝劣汰”的文化中。以上是我個人一些不成熟的思考,請大家批評指正。

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