近年來，我縣深入貫徹落實習近平總書記關于加強黨員教育管理的重要論述，緊盯農村（社區）流動黨員管理難到位、去向難掌握、活動難開展、作用難發揮等問題，雙向發力，全程管理，嚴格要求基層黨組織做到“三個有”，流動黨員做到“五主動”，確保流動黨員“離鄉不離黨、流動不流失”。

以摸清去向為切入點，建立“三個有”標準，確保組織管理到位。一是健全信息臺賬。要求各村（社區）黨支部每季度開展1次流動黨員集中摸排，動態建立流動黨員管理臺賬，切實做到“底子清、數據新、資料實”。目前，全縣所有流動黨員均已納入臺賬管理。二是明確專人聯系。黨員外出后，由所在地黨支部通過電話等形式及時通報流入地黨組織，確保流動黨員在流入地及時亮明黨員身份。三是規范活動記錄。通過《中國共產黨流動黨員活動證》，每季度對黨員參加“三會一課”、主題黨日、志愿服務等情況進行全程紀實，確保流動黨員外出期間參加組織生活經常正常。

以閉環管理為著力點，明確“五主動”要求，確保制度執行到位。一是主動報告報到。流動黨員外出前要主動向所在黨支部提出申請登記，攜帶《中國共產黨流動黨員活動證》向流入地黨組織報到，通過年審，確保每一名流動黨員去向清晰。二是主動參加學習培訓。鼓勵有條件的流動黨員積極參加流入地黨組織集中學習，依托“學習強國”APP、微信公眾號、“六盤先鋒智慧黨建”等平臺開展線上自學，提高黨性，不忘初心。三是主動參加組織生活。推行“線上+線下”雙模式，要求流動黨員積極主動參與流入地黨組織線下組織生活，同時依托在線微信群等形式落實線上組織生活，并將參加組織生活情況納入民主評議黨員重要依據。四是主動履行黨員義務。每年采取“線上+線下”雙重提醒的形式，督促流動黨員履行黨員義務。對履行義務不主動、不及時的，由流出地黨組織委派專人進行談話提醒，并根據實際情況對其“亮黃星”。五是主動接受民主評議。以春節前后外出流動黨員集中返鄉為契機，采取個人自評、查看《中國共產黨流動黨員活動證》、黨支部聯系人評價等方式多維度、全方位集中開展民主評議黨員工作。

以建章立制為落腳點，健全“三項機制”，確保工作推進到位。一是健全責任落實機制。將落實流動黨員教育管理工作措施納入基層黨建工作考核的重要內容，不定期開展督促檢查，倒逼工作落實。二是健全黨員評價機制。采取季反饋、年評議工作機制，對落實流動黨員落實工作措施實行綜合評價。對評價等次為“基本合格”的及時進行教育，對評為“不合格”的跟進組織處理，倒逼黨員盡責擔當。三是探索建立集中管理機制。對流動黨員相對集中，條件相對成熟的地區，探索鼓勵組建流動黨支部、黨小組，進一步延伸組織觸角、建強組織陣地。

通過緊盯流動黨員外出前、外出后、外出期間三個關鍵環節，讓黨組織與黨員“雙向發力”，有力地破解了流動黨員外出前去向掌握難、外出后找到組織難、外出期間教育管理難等問題，不斷提升黨組織的組織力，激發黨員干事創業斗志，讓流動黨員干有方向、干有平臺，確保作用發揮不斷線。