? ? ? ? 有限的基層力量，承載著繁重復(fù)雜的社會治理任務(wù)，宛如一匹小馬拖拽著沉重的大車，步履維艱。破解基層治理“小馬拉大車”現(xiàn)象，需要我們從減負(fù)、賦能、共治三個方面入手，為基層治理減負(fù)松綁，為基層干部賦能添力，引導(dǎo)多元主體共治共享，共同構(gòu)建基層治理新生態(tài)。
? ? ? “去繁就簡三秋樹，領(lǐng)異標(biāo)新二月花”，讓基層輕裝上陣。基層減負(fù)，是破解“小馬拉大車”現(xiàn)象的首要之舉。需從源頭上清理不必要的檢查考核、文件會議，減少“痕跡主義”“形式主義”負(fù)擔(dān)，讓基層干部有更多時間和精力投入到實(shí)際工作中去。同時，優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡職能交叉、重復(fù)設(shè)置的部門，實(shí)現(xiàn)資源高效整合，提升基層治理能力。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建基層治理信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，減少重復(fù)填報(bào)、多頭報(bào)送，讓數(shù)據(jù)多跑路，干部少跑腿。通過智能化手段，提高基層治理的精準(zhǔn)度和效率，讓基層治理更加智慧、高效。
? ? ? “授人以魚，不如授人以漁”，提升基層治理能力。基層賦能，是破解“小馬拉大車”現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。一方面，要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、交流、選拔等方式，提升基層干部的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批懂政策、會服務(wù)、善治理的基層骨干。另一方面，要加大對基層的資金、項(xiàng)目、政策支持力度，改善基層基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，增強(qiáng)基層的自我發(fā)展能力和社會動員能力。鼓勵基層探索創(chuàng)新，建立容錯糾錯機(jī)制，為基層干部大膽嘗試、勇于擔(dān)當(dāng)提供制度保障。通過設(shè)立基層治理創(chuàng)新項(xiàng)目，支持基層開展特色化、差異化治理實(shí)踐，激發(fā)基層治理的創(chuàng)造力和活力。
? ? ? “眾人拾柴火焰高”，構(gòu)建治理共同體。基層共治，是破解“小馬拉大車”現(xiàn)象的有效途徑。要打破政府單一主體的傳統(tǒng)治理模式，構(gòu)建政府、社會、市場、公眾等多方參與、協(xié)同共治的基層治理體系。通過搭建協(xié)商平臺、完善參與機(jī)制，引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、居民等社會力量參與基層治理，形成多元共治、共建共享的基層治理格局。深入挖掘基層文化資源，培育社區(qū)文化、村落文化，增強(qiáng)基層社會的凝聚力和認(rèn)同感。通過舉辦鄰里節(jié)、文化節(jié)等活動，增進(jìn)鄰里之間的感情交流，營造和諧友善的基層治理氛圍。同時，注重發(fā)揮道德模范、身邊好人的示范引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)基層社會的向善力量。
