? ? ? ?大別腹地，皖西邊陲，依山傍水，集革命老區(qū)、貧困地區(qū)、純山區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能區(qū)“五區(qū)”于一體，這就是素有“三生福地凈土”之稱的岳西。為探究在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的扶貧現(xiàn)狀，7月10日，來自安徽財經(jīng)大學(xué)大別山扶貧效應(yīng)研究小分隊的成員來到岳西縣，開展了為期五天的實踐調(diào)研活動。
? ? ? ?聚焦精準(zhǔn)扶貧，助力鄉(xiāng)村振興
? ? ? ?金融扶貧是新時期黨中央扶貧開發(fā)的重要制度安排，是脫貧攻堅的重點工程。調(diào)研伊始，隊員們來到了岳西縣縣委，縣委金融辦和扶貧辦的王樂意、余文涓老師熱情接待了團(tuán)隊一行人，并召開了座談會。相關(guān)工作人員詳細(xì)介紹了近年來岳西縣農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展及扶貧現(xiàn)狀。
? ? ? ?余文涓老師談到，岳西縣的金融扶貧工作主要以扶貧小額信貸方式為主，目前主要采用“戶貸戶用，政府貼息”模式，即向建檔立卡的貧困戶發(fā)放免抵押、免擔(dān)保、由財政貼息的額度在5萬元以內(nèi)小額貸款，從而建立起商業(yè)銀行、政府與貧困戶之間的聯(lián)系。小額扶貧貸款主要流向岳西特色的茶業(yè)、茭白種植以及旅游農(nóng)家樂等，對于貧困山區(qū)資金短缺的貧困戶們來說，這筆貸款能解決他們依靠自身脫貧所需資金的燃眉之急。目前，岳西縣已經(jīng)建立起農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報、銀行評估、金融扶貧兩辦審核的貸款扶貧機(jī)制，金融扶貧作為岳西重點支持和依賴的扶貧支點，對岳西貧困縣的順利“摘帽”起到了不可替代的作用。
? ? ? ?了解到團(tuán)隊成員大多學(xué)習(xí)過金融相關(guān)知識，余老師主動介紹起了2015年至2018年底岳西縣小額信貸及其貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)刃畔ⅰ！耙婚_始我們每年投放17萬元能夠幫扶30戶貧困戶，后來資金投放規(guī)模越來越大，去年以1689萬資金幫扶了3676戶貧困戶。”余老師補(bǔ)充道。在一套完善的貧困戶評級授信-資金引導(dǎo)-督查考核-合作激勵機(jī)制下，結(jié)合縣域特色的金額扶貧為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了新的活力。
? ? ? ?啃下“硬骨頭”，決勝攻堅戰(zhàn)
? ? ? ?隨后調(diào)研團(tuán)的隊員們來到了岳西縣河圖鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部，與脫貧攻堅第一線的鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員進(jìn)行了細(xì)致入微的交談。在采訪中了解到岳西縣脫貧攻堅戰(zhàn)已進(jìn)行到后半程，扶貧工作進(jìn)入啃下最后“硬骨頭”的沖刺期。
? ? ? “咱們河圖鎮(zhèn)一共有貧困總戶數(shù)940戶，加起來有3125人，打?qū)嵤┚珳?zhǔn)扶貧以來，發(fā)生的變化可大喲，到現(xiàn)在已經(jīng)脫貧了928戶，還剩下12戶，啃下最后的‘硬骨頭’，讓老百姓都過上好日子！”，隊員們從這位工作人員的眼神中看到了堅定和自豪，并深深感受到了當(dāng)?shù)卣疄榉鲐毸龀龅牡呐腿〉玫某尚А?/p>
? ? ? ?在岳西縣“貧困戶，興產(chǎn)業(yè)，扶貧貸，免抵押，免擔(dān)保，5萬元，3年期，準(zhǔn)利率，全貼息，用得好，還得上，穩(wěn)脫貧”的金融扶貧政策指導(dǎo)下，河圖鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部的工作人員們不辭辛勞，決戰(zhàn)扶貧第一線。從光伏扶貧、特色種養(yǎng)扶貧、健康扶貧、電商扶貧、就業(yè)脫貧等角度出發(fā)，構(gòu)建了河圖全方位、多層次的扶貧攻堅體系，層層遞進(jìn)，有效推進(jìn)了河圖扶貧脫貧工作，踐行了“大美河圖”的理念。
? ? ? ?基層的金融扶貧干部說，這是將“輸血式扶貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅椒鲐殹保覀內(nèi)匀灰獙ⅰ皠趧庸鈽s”的傳統(tǒng)美德鐫刻在每一個中華人民的骨血里。一行行脫貧數(shù)據(jù)是他們扶貧青春的見證，一排排扶貧文件是他們細(xì)致入微的體現(xiàn)。此刻，向全國所有奮戰(zhàn)在扶貧第一線的工作人員們致敬！
? ? ? ?實地訪村戶，情系改民生
? ? ? ?調(diào)研的最后，小分隊來到了河圖鎮(zhèn)南河村謝屋組謝媽媽家，走入村民家中，實地訪問了住戶自扶貧工作開展以來的情況。謝媽媽得知來意后，激動地拉住隊員們的手：“現(xiàn)在日子好過了，國家政策好啊，家家貧困戶都有補(bǔ)助保障，給我們提供貸款，一分利息也不要，我用貸款種了茭白，鎮(zhèn)里還時常關(guān)心收成呢。”謝媽媽笑著說道，甜到了心坎里。
? ? ? ?通過與謝媽媽的話家常，小分隊隊員們了解到岳西縣的健康脫貧和教育扶貧政策特色明顯，在貧困戶中反響極好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、銀行評估等工作切實踐行了想貧困戶之所想的理念，建立起了學(xué)前教育資助、義務(wù)教育貧困生生活補(bǔ)助、普通高中生資助、大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款、雨露計劃資助的多位一體的教育扶貧體系，保障貧困孩子有學(xué)可上。與此同時，岳西縣還出臺了“1579”政府再救助健康扶貧政策，切實保障貧困戶病有所醫(yī)，切實改善民生。為了鞏固脫貧成果，堅持脫貧不脫政策，對已脫貧戶和出列貧困村扶貧政策不變、支持力度不減，并全國首創(chuàng)對已脫貧戶頒發(fā)脫貧光榮證、每戶發(fā)放獎勵資金，真正做到了“扶上馬、送一程”。??????????????????? ?
? ? ? ?本次社會實踐也是一場生動的第二課堂。調(diào)研活動中，實踐隊員接觸到的精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程涉及的各種經(jīng)濟(jì)學(xué)問題、岳西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富的脫貧實戰(zhàn)經(jīng)歷都給隊員們帶去感悟與啟發(fā)。為期四天的調(diào)研活動暫告一段落，但前進(jìn)的步伐卻從未停止，奏響精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行曲，唱響脫貧攻堅新戰(zhàn)歌。岳西，正當(dāng)時。
