紐約市，曾經是一個完美的城市。但現在他卻是一片混亂。五大區域里有三個區域被罪犯統治。人們活在恐懼當中，美國政府也毫無辦法。因為三大區域里的每一個市民都是人質。第一個區域，布魯克林 被有三千用兵的 狼皇（德拉克·斯蘭德）統治著。德拉克的父親 德拉烏·斯蘭德是個非洲軍火商，德拉克的父親的生活導致他成了一個富豪罪犯。第二個區域，曼哈頓 被青年殺手 校長（莎拉·韓）統治著。她從小精神分裂 一面是一個公司總經理，一面是控制著紐約黑山共和國的惡人。最后一個區域 皇后區，是被讓當他著死，是他的敵人血流成河的 獨行者 JOKER （亞歷山大·烏爾西斯）統治著。小時候生活在弗羅里達 出生在一個殺人狂家庭里。8歲時因殺人被警察發現被關進了精神病兒童管理所 而導致他精神不穩定。他和他的精神病愛人19時正被轉移到成年人精神病醫院時殺了警車上的警員然后逃走了。因為警察被判為死罪，警察追殺在車上的他的時候他愛人為了轉移警察的視線 想用手槍射死亞歷山大。但是它改變了主意，他說“笑吧！” 然后射穿了嘴的兩邊接著又把他推下了車。