《浙江進一步深化高考綜合改革試點若干意見》解析

浙江省新高考方案試行已滿三年，2017屆首屆學生畢業后，省教育廳進行了試行情況的第三方評估。評估確定浙江高考綜合改革試點已完成階段性目標，此次改革的成功將預示著全國各省份將會根據浙江改革成果如期進行高考綜合改革，2017秋季入學的北京、天津、山東、海南4個省市已經開始試點，其他省份也會陸續展開，2020年新的高考改革制度將全面普及完成。

2017年11月28日，浙江省人民政府出臺了《關于進一步深化高考綜合改革試點的若干意見》對全國各省份高考改革推廣都起到了預測和指導的重要作用，以下為該文件詳情與具體解析。

一、多維度深化改革，促進學生全面而個性化發展

按照國家頂層設計和總體部署，以促進學生全面發展、健康成長為出發點和落腳點，以擴大學生選擇權為突破口，圍繞國務院文件提出的試點目標：

1、改革考試科目設置，擴大學生選擇權，實現文理融通、學其所好；

2、增加考試機會，分散考試壓力，改變“一考定終身”

3、實行專業平行志愿，提高學生志愿與錄取結果的匹配度；

4、“三位一體”綜合評價招生探索從唯分數評價向綜合評價轉變；

5、高職院校“文化素質＋職業技能”綜合考核招生模式強化技能、應用導向，促進職業教育改革。

解析：深化改革試點的核心目的是希望更加有利于學生全面而有個性地發展、更加有利于國家人才選拔培養需要、更加有利于維護教育公平。引導學生結合自身的興趣、實力、大學專業選擇理性選科，應該未來高中院校高度重視的重中之重，對學生的生涯規劃教育，培養學生的自主學習、自主管理和自主規劃能力，提前做好專業方向的專業與能力提升等，將會成為未來高中教育階段必須完成重點，高考改革的努力方向是消除“唯分數論”對學生發展的影響，破除一考定終身的弊端，加大自主招生、“三位一體”綜合素質評價錄取改革的力度，努力建立多元評價體系。

這就意味著未來的自主招生、“三位一體”綜合素質評價錄取方式將會逐漸取代“裸考”模式，目前各省份已經建立學生綜合素質評價信息系統，也是作為錄取改革的儲備平臺。

二、完善學考選考安排，改變“一考定終身”

?考試安排在每年1月、6月舉行。1月：學考、選考同期進行，開考包括外語在內的全部科目。6月分為兩次：選考在統一高考期間進行；學考安排在高考后暑假前期末進行，開考除外語以外其他9門科目。

?學考與選考實行分卷考試。現行辦法選考在學考試卷基礎上再加30分加試題，滿分100分。實行分卷考試后，學考與選考試卷單獨命題，不再直接掛鉤。學考選考卷面滿分保持不變、考試時長不變、考試范圍不變。

?學考

學生首次學考不早于高一第二學期，科目不多于3門。高一第一學期不能參加學考。學生須于高三第一學期結束前完成各科目學考。每科1次機會，不合格者可繼續報考。

?選考

學生高三起參加選考科目考試，且學考合格方能報考相應“七選三”科目的選考。選考科目起點賦分仍為40分，選考科目和作為高考必考科目的外語，2次考試機會的規定不變。

針對高一高二高三影響：

2015級學生將不再調整選考科目。

2016級學生可以對學考選考科目重新選擇調整一次。調整的辦法為：1次調整、門數不限、每門科目最多2次機會不變。

（2016級具體辦法：

(1)在2018年4月學考選考的報名時明確。

(2)不限門數?？梢詫?門或多門已參加學考的科目調整為選考科目，也可以將1門或多門已參加選考的科目調整為學考科目。

(3)每門科目最多2次機會不變。如:將已學考科目調整為選考的，須同時聲明已取得的學考成績作廢，否則該科目選考將只有剩下的1次機會。將已選考科目改為學考的，其已取得的選考成績自然作廢;已取得的學考成績可以保留，如果只參加過1次考試，還可再參加1次該科目的學考，也可以主動聲明作廢，并可最多再參加2次該科目的學考。）

2017年秋季入學的高中學生開始實施

解析：取消高二的選考安排，將選考安排在高三。是為了防止學?！壁s進度”、“搶跑道”，避免有的學校、學生出于功利目的，有部分考生會在高二之前考掉這兩門，高三集中精力應對3+1。此次改革杜絕了高二和高三學生同時參考、同為基數、一同劃等及等級賦分的狀況，更為重要的是也避免了學生單科獨進、提前考試、投機博弈的狀況，真正做到了公平公正的統一競爭。

三、選考科目保障機制，確保冷門科目賦分公平

對選考科目設置最低選考人數基數，根據新政，今后將建立選考科目保障機制，其中物理選考科目保障數量為6.5萬。保障機制主要針對物理科目制定，當其他科目出現類似情況，可參照物理辦法建立并執行保障機制。即一旦物理科目某次考試賦分人數少于保障數量，就啟動保障機制，以6.5萬為基數，從高到低按規定比例等級賦分。

【也就是說，如果選考人數只有5萬，那么該年比例賦分基數按照6.5萬來算。前1%（浙江分為21等級，1等級為1%，賦分100分）650名同學得100分。如實際選考人數為保障基數的90%，則最低一位物理選考的分數為52分，而非43分。】

解析：

物理冷門是改革后遇到的一個大問題，學霸扎堆選物理，A+競爭激烈，普通考生會不會出現紛紛逃離物理，不與學霸競爭呢？物理會不會變成“勿理”？其實大家普遍認為學霸才選擇物理A+等級一定很難，就會出現部分考生將方向轉向考試人數多的學科，其他學科的基數增加那么拿到A+會比物理學科更困難，同時物理的報考基數減少但是有最低選考科目保障機制，也就是最低選考科目數量6.5萬，那就意味反而物理會出現更多的A+，所以建議家長不要想當然從學科的難以程度進行選科，直接淘汰物理，理想狀態下若是物理選科人數少到保障人數的1%，那就會出現會每個都能拿到100分呢。

物理選科的問題對于一流高?？赡苡绊戇€不是很大，理科生想要考取名牌大學，高考必選物理，同時選考物理的考生可報考的高校專業范圍最廣，達到91%以上，可報總計劃占比為83%左右，可報本科計劃占比為87%左右，遠高于排第二的科目。第一段錄取考生中，選考物理的考生占59%。在985、211高校錄取考生中，選考物理的人數達到74%，特別是選考物理考生本科錄取率為72%，比不選考物理考生高21個百分點。選考物理考生的總錄取率也高于不選考物理考生?？梢姡瑹o論是報考高水平大學，還是報考一般本科院校、高職院校，選考物理考生都有明顯優勢。

從2019年高考招生起，浙江全省高校要參照指引，結合培養目標要求，更加科學合理地設置選考科目，增強人才培養要求與選考科目的關聯度，尤其是理工科相關專業一般應把物理作為選考科目。

四、推進學校育人方式改革，全面啟動多元錄取模式

浙江全省高校要參照指引，結合培養目標高考改革取得了以下重要成績：

[if !supportLists]1、[endif]新高考改革擴大了學生選擇權，增強了學生獲得感。

[if !supportLists]2、[endif]新高考改革注重培養、考察學生綜合素質，力求建立多元評價體系。

[if !supportLists]3、[endif]2017年高考招生錄取方案“專業+學?！敝剖艿狡毡榭隙?。

2019年高考招生起，浙江全省將會更加科學合理地設置選考科目，增強人才培養要求與選考科目的關聯度，尤其是理工科相關專業一般應把物理作為選考科目。完善高中綜合素質評價機制，使用“高中生綜合素質評價信息平臺”客觀反映學生綜合素質和個性特長發展狀況，構建多元綜合素質評價體系，著重突出了高中生高中三年的綜合能力、課題實踐、專業潛能記錄的重要性。

浙江和上海率先開始的高考改革，擴大了學生的考試選擇權、學科選擇權、課程選擇權、學校選擇權和專業選擇權。體現了專業的人做專業的事兒，專業人才培養的第一步就是高考選考科目。預示著未來教育中的專業定位、升學指導、職業生涯規劃等將會作為高中階段“必修課”。自主招生、“三位一體”綜合評價招生模式已正式全面啟動，“唯分數論”即將告別歷史舞臺。

附件：

1、紅頭文件網址：

http://www.zj.gov.cn/art/2017/11/29/art_32431_295370.html

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