? ? ? 高校寒暑假一般達三個月,占全年四分之一的時間,這期間是高校腐敗易發期高發期,同時也容易出現監督執紀執法的空檔和盲區。高校紀檢監察機構要深刻把握高校腐敗的規律和特征,根據寒暑假工作特點制定更有針對性、前瞻性的反腐舉措,監督執紀執法“不放假”,沒有暫停鍵,沒有休止符。向假期監督要“生產力”!以“時時放心不下”的責任和擔當凝聚合力構建風清氣正的校園生態,堅決扛起為黨育人、為國育才的光榮使命。
? ? ? ? 科學制定寒暑假工作計劃。凡事預則立,不預則廢。高校紀檢監察機構在統籌安排全年工作的情況下,針對寒暑假量身定制工作計劃,有效銜接學期工作與假期工作,強化系統思維,做到無縫銜接、綱舉目張。紀檢監察機構要深化重點領域反腐敗工作,聚焦主責主業、掛圖作戰、倒排工期、壓茬推進,態度不變、決心不減、尺度不松,科學運用“全周期管理”方式提高一體推進“三不腐”能力和水平。
? ? ? ? 召開黨風廉政警示教育會議。警示教育是全面從嚴治黨的一項基礎性工作,既是思想洗禮課、黨性修養課,也是紀法教育課。通過召開假前警示教育會,嚴明紀律要求,讓“知曉度”滿倉,促“警醒值”頂格,打好“預防針”,確保壓力傳導到底,責任落實到位。通過正面引導和反面警示相結合,廣泛宣講相關政策規定,解讀紀律要求,持續釋放“越往后越嚴”的鮮明信號,引導黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。此外,定期運用學校官網、工作群、短信、視頻會議等媒介推送最新黨紀法規以及相關違規違紀違法案例,告誡全校教職工時刻繃緊廉潔之弦,筑牢自律之堤。
? ? ? ? 時刻銘記“打鐵必須自身硬”“學如弓弩,才如箭鏃”,高校紀檢監察干部要熟練掌握必備的業務知識和技能,做到“心中有糧、遇事不慌”,才能更好勝任本職工作。寒暑假是紀檢監察干部“充電賦能”“強筋健骨”的難得契機。紀檢監察干部要以時不我待的政治自覺不斷強化理論武裝,提高思想政治素質,主動應對高校反腐敗斗爭新形勢新挑戰,深化對高校管黨治校規律、反腐敗斗爭規律的認識,圍繞落實“三新一高”重大戰略部署不斷增強“政治三力”,保持永遠在路上的戰略定力,不斷提高一體推進“三不腐”的能力和水平,繼續深入推進規范化、法治化、正規化建設。“善禁者,先禁其身而后人”,紀檢監察干部要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,主動接受黨內和社會監督,堅決防止“燈下黑”,自覺以黨性立身做事,始終做黨和人民的忠誠衛士。
? ? ? 切實履行監督首要職責。監督是深化全面從嚴治黨的重要工程,是紀檢監察機構的首要職責基本職責。高校紀檢監察機構要持續深化“三轉”,堅守“監督的再監督”職責定位,找準寒暑假“再監督”切入點,跟進監督、精準監督、全程監督、創新監督,讓監督生威,促聞過即改,保風清氣正。
? ? ? 一是持續推進政治監督具體化常態化。政治監督是加強黨的政治建設的基礎保障,是深化全面從嚴治黨的重要舉措,高校紀檢監察機構不斷推進寒暑假期間政治監督具體化常態化,主要聚焦落實習近平總書記最新重要講話、指示批示及中央重大決策部署的態度、行動和成效,重點檢查是否存在因放假漏學淺學,空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、妄議非議、兩面行為等;聚焦落實黨對教育工作的全面領導,重點檢查堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導是否到位,是否全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導地位,堅持中國特色社會主義教育發展道路,堅持社會主義辦學方向;聚焦落實立德樹人根本任務,重點檢查教材選用、課程思政建設、思政教師隊伍建設、師德師風建設、意識形態工作等是否堅強有力;聚焦履行管黨治校主體責任,重點檢查是否嚴格執行黨委領導下的校長負責制、民主集中制等;聚焦權力運行是否規范,重點檢查是否建立起權責一致、制衡有效、運行順暢、執行有力、管理科學的內部控制體系。把準政治定位,善于透過業務看政治,透過現象看本質,得出符合政治站位的監督結論,以強力政治監督推動學校高質量發展。
? ? ? ? 二是持續加固中央八項規定堤壩,鍥而不舍糾“四風”樹新風。寒暑假往往是“四風”問題頻發期,紀檢監察機構必須深化認識、提高警惕,扭住不放、寸步不讓,通過一個節點一個節點堅守,堅決遏制“節日腐敗”,堅決防止出現“破窗效應”。嚴禁借寒暑假走訪慰問、工作匯報、值班補助等名義用公款送禮宴請,違規發放津補貼、獎金和實物,違規使用公車;嚴禁以訪學游學、學術研討、學習培訓、訪企拓崗、走訪校友等為名變相公款旅游或改變公務行程借機旅游;嚴禁違規操辦和參加“升學宴”“謝師宴”;嚴禁接受管理和服務對象(含學生及家長)安排的宴請或旅游;嚴禁利用家長資源謀取私利。久久為功,化風成俗。
? ? ? 三是極端負責督促做好招生就業工作。高考招錄工作事關考生前途命運、社會公平、學校聲譽,紀檢監察機構要從講政治的高度,督促招考部門落實責任、嚴守紀律、嚴謹工作,確保高考錄取、特殊類型招生考試、研究生招生面試等工作公開、公平、公正。嚴禁借招錄名義謀取不當利益,嚴肅查處違規違紀違法問題。就業是民生之本。2022年6月8日,習近平總書記在宜賓學院考察高校畢業生就業工作時指出:“黨中央十分關心民生工作,民生首先是就業,我們對高校畢業生就業問題特別關心。”暑假是高校畢業生求職關鍵期、沖刺期,紀檢監察機構要以釘釘子的精神督促相關部門、院系為未就業畢業生提供不斷線的就業服務,確保崗位推送、指導培訓、重點幫扶、接續服務不斷線,特別要關注脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及有殘疾的畢業生,用心用情做好畢業生就業工作。嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求,以“零容忍”態度嚴厲打擊統計違紀違法行為,堅決遏制高校在畢業生就業數據上弄虛作假。
? ? ? ? 四是鍥而不舍緊盯基建工程。寒暑期是高校建設工程和修繕項目建設集中期,資金大、時間緊、任務重。紀檢監察機構要精準研判工程項目廉潔風險點,督促建設單位、監理、跟審、基建等部門嚴把安全關、質量關、進度關、廉潔關。以工程項目招投標、質量監管和工程變更等為“小切口”,瞄準權力事項開展精準監督,堅決防范和查處腐敗問題。積極推行領導干部違規插手干預工程建設項目向紀檢監察機構報告制度,既嚴防“工程上馬,干部落馬”,又堅決防止工程項目批而未建、久拖不決等問題,打造優質廉潔工程。同時,要堅決杜絕以“開學在即”“維護穩定”為由違規決策、規避招投標的“開學工程”。
? ? ? 拓寬監督舉措增強監督實效。寒暑假高校人員分散對監督工作提出了新要求新挑戰,同時也是對紀檢監察干部能力水平的檢驗。紀檢監察機構可以通過學校官網、視頻會議、公眾號、公示牌、宣傳欄、短信等方式發布重要事項,接受社會監督。通過發布重點崗位和關鍵環節廉潔風險和負面清單,暢通舉報渠道,公布舉報電話和信箱,規范權力運行。通過明察暗訪、調閱ETC出行記錄、公車派車記錄和干部請假記錄,調取會議費、接待費、住宿費、差旅費等財務報賬憑證,查看是否存在違規違紀行為。通過約談會商、“室組校”聯動、監督“回頭看”、紀檢監察建議書等方式推動相關部門項目化推進、清單化整改。通過涉校輿情、大數據篩查比對等方式精準鎖定問題線索,積極應對腐敗手段隱形變異、翻新升級新挑戰,壓縮腐敗生存空間。通過開展廉潔家訪,教育干部家屬當好“廉內助”,共筑廉潔“防火墻”。藉此拓寬舉措,實現全方位、立體化監督,以高質量監督保障學校高質量發展。
? ? ? ? 織密監督網絡筑牢紀律防線。寒暑假監督相對薄弱、壓力傳導相對遞減,要破解寒暑假監督難的現實困境,高校紀檢監察機構需善于借船出海,加強不同監督主體之間互通互聯,構建緊密銜接的監督之網,切實提升監督針對性、時效性和實效性。紀檢監察機構要充分發揮好協助、引導和推動作用,推動健全完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協調工作機制,實現信息互通、難題共答、成果共享,通過整合監督力量,不斷拓展監督廣度和深度。高校一體推進“三不腐”,必須三者同時發力、同向發力、綜合發力。緊緊抓住“關鍵少數”,督促領導干部切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,認真履行“一崗雙責”,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,戮力同心筑牢紀律防線,從源頭上壓縮腐敗生存空間,促進防范化解重大風險。
? ? ? 召開假期工作總結會議。善于總結經驗是我們黨的優良傳統。通過監督新學期開學準備工作,總結假期紀檢監察工作,向全校教職工展示也是詮釋紀檢監察干部忠誠履職的責任意識、擔當精神和底線思維,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,做到守土有責、守土盡責。用紀檢監察干部的“辛苦指數”換取師生員工的“幸福指數”,惟有始終不放心過程,才能獲得可放心的結果。
? ? ? 切實把高校權力關進制度的籠子里,確保權力在陽光下運行,堅持以“零容忍”態度懲治高校腐敗。推動高校黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,為營造風清氣正的育人環境、促進高校改革發展穩定提供堅強紀律保障,高校寒暑假紀檢監察工作大有可為、大有作為!