我們現(xiàn)在把南京、虎門、望廈及黃埔諸條約當(dāng)作最早的不平等條約看，因?yàn)檫@些條約里有領(lǐng)事裁判權(quán)、協(xié)定關(guān)稅，及片面的最惠待遇。雖然，我們不可就下結(jié)論說(shuō)這些不平等條款是帝國(guó)主義壓迫我們的工具。道光時(shí)代的人的看法完全與我們的兩樣：他們不反對(duì)領(lǐng)事裁判權(quán)，因?yàn)樗麄兿胍砸墓侔匆姆▉?lái)治夷人是極方便省事的。他們不反對(duì)協(xié)定關(guān)稅，因?yàn)樗麄兿氚讯悇t一五一十地訂在條約里可以免許多的爭(zhēng)執(zhí)，并且耆英所接受的協(xié)定稅則比中國(guó)以往國(guó)定的稅則還要高。他們不反對(duì)片面的最惠國(guó)待遇，因?yàn)樗麄兿氩坏接兄袊?guó)人要到外國(guó)去，其實(shí)當(dāng)時(shí)的法令禁止人民出洋。至于租界制度并不是根據(jù)任何條約起始的，最早的租界是上海英人居留地（Settlement），由上海道與英國(guó)領(lǐng)事訂的。原來(lái)外人初到上海的時(shí)候，他們?cè)诔莾?nèi)租借民房，后來(lái)中國(guó)地方官吏感覺(jué)華洋雜居，管理不易；外人亦感覺(jué)城內(nèi)衛(wèi)生不好，交通不便。為外人劃出一特別區(qū)或?yàn)槠渚恿舻兀浅鲇陔p方樂(lè)意的，時(shí)人并不反對(duì)。