中國省級行政區劃改革探索，趕快看看你屬于哪個省市的的人？
聞哥資訊解說4天前
一、區劃改革思路
按照憲法實行三級行政管理，分別是省（直轄市、自治區）、市（縣、區）、鎮（鄉）。去掉地市級行政管理，由省直接管市、縣，同時加強全國的城鎮化建設。精簡處級到司局級三級行政級別，如同軍隊改革中團級到師級的精簡。加強中央集權，全國共設深圳市、青島市、大連市、中原省、淮海省、桂林省等57個省級行政單位，每個省級行政單位下設不超過60個縣級行政區劃。
全國縣級行政單位保持3000個左右，不作大的數量增減。鄉、鎮、街道級行政單位可以稍微減少一些，保持4萬個左右，其中街道從7000個左右增加到1萬個左右，鎮再增加30%以上，1.5萬個鄉減少70%以上，保留4000個左右。
加強城鎮化建設進程，全國各級城市數量從600多個增加到800-1000個。全國重點發展100個左右的大城市，成為城市化的主要人口承載區，也是經濟強市。縣級行政單位根據人口和經濟情況進行適當的拆分或合并。人口較多的鎮升為區，或者直接升為縣級市，符合升鎮條件的鄉升為鎮，小鄉可以合并，增加鎮的數量從目前的不足2萬個增加到2.6萬個左右。
全國形成東部、西部、南部、北部、中部五大區域經濟協調。五大區域分別由一個政治局常委掛帥分管，加強區域經濟、社會發展協調。加強黨的領導，各級行政單位正職原則上由黨委書記兼任，在正職為非黨人事擔任時再增派黨委書記。精簡各級部門設置，縣級單位下設部門30個左右，省級、鄉鎮級行政單位下設部門也同比例精簡。
同理，國務院部級單位精簡到30個左右。真正做到小政府大社會，減少政府開支，減少稅收比例，減少政府對市場的干預。政府重點做好監督職能，其他的交給市場，這樣才能更好地體現公平，才能更好地提升效率，真正提升政府運轉效率和社會公平。
二、具體省級區劃
主要是根據人口和GDP兩個主要指標來分割劃分省份，同時考慮民族、文化、地域等因素。盡量少分割、組合來實現縮省的目的，所以基本是在省內分割，盡量少實行跨省組合。全國57個省級行政單位具體為30個省，18個直轄市，5個自治區，3個特別行政區，1個中央行政區。
國家中心城市（廣州、成都、武漢、鄭州、西安）和計劃單列市（深圳、廈門、寧波、青島、大連）全部升格為直轄市；烏魯木齊、昆明由于一帶一路戰略及特殊的地理位置升格為直轄市；蘇州作為經濟強市和歷史文化名城升為直轄市；雄安作為國家的千年大計升為直轄市。全國省級行政區劃調整如下：
（一）京津冀地區
1、中央行政區：合并北京市的西城區、東城區為中央行政區，由中央直管。
2、北京市：市府所在地通州，轄除中央行政區之外的原北京市，加上廊坊市的北三縣三河、大廠、香河。
3、雄安市：市府所在地雄安新區，轄雄安、保定、廊坊（除北三縣）、張家口、承德、秦皇島。
4、天津市：轄原天津，加上唐山。
5、河北省：省會石家莊，轄石家莊、邢臺、邯鄲、衡水、滄州。
（二）東北地區
6、大連市：轄原大連、營口、丹東、鞍山、盤錦。
7、遼寧省：省會沈陽，轄原遼寧除大連直轄市之外區域。
8、吉林省：省會長春，轄原吉林省不變。
9、黑龍江省：省會哈爾濱，轄原黑龍江除興安省所轄之外區域。
10、興安省：省會齊齊哈爾，轄齊齊哈爾、大慶、黑河、大興安嶺、呼倫貝爾、興安盟。
11、內蒙古自治區：省會呼和浩特，轄原內蒙古除興安省所轄之外區域。
（三）華東地區
12、青島市：轄原青島、煙臺、威海、濰坊。
13、山東省：省會濟南，轄濟南、淄博、聊城、德州、濱州、東營。
14、齊魯省：省會臨沂，轄臨沂、日照、棗莊、泰安、濟寧、菏澤。
15、淮海省：省會徐州，轄徐州、宿遷、連云港、淮安、鹽城。
16、江蘇省：省會南京，轄南京、鎮江、揚州、泰州、南通。
17、蘇州市：轄原蘇州、無錫、常州。
18、上海市：轄原上海，加上嘉興市。
19、寧波市：轄原寧波、舟山、紹興、臺州、溫州。
20、浙江省：省會杭州，轄原浙江省除寧波直轄市、嘉興市之外區域。
21、淮河省：省會合肥，轄合肥、馬鞍山、六安、滁州、淮南、蚌埠、阜陽、亳州、淮北、宿州。
22、安徽省：省會安慶，轄安慶、銅陵、池州、蕪湖、宣城、黃山、九江、景德鎮、上饒。
23、江西省：省會南昌，轄原江西省除九江、景德鎮、上饒之外區域。
（四）華中地區
24、山西省：省會太原，轄原山西省不變。
25、中原省：省會新鄉，轄新鄉、鶴壁、安陽、濮陽、焦作、濟源。
26、鄭州市：轄原鄭州、開封、商丘、周口、許昌。
27、河南省：省會洛陽，轄洛陽、三門峽、南陽、平頂山、漯河、駐馬店、信陽。
28、武漢市：轄原武漢、鄂州、黃岡、黃石、咸寧。
29、湖北省：省會襄陽，轄原湖北省除武漢直轄市之外區域。
30、湖南省：省會長沙，轄長沙、湘潭、株洲、衡陽、郴州、永州。
31、洞庭湖省：省會岳陽，轄岳陽、益州、常德、張家界、湘西、懷化、婁底、邵陽。
（五）華南地區
32、廣東省：省會中山，轄珠海、中山、江門、肇慶、云浮、陽江、茂名、湛江。
33、廣州市：轄廣州、佛山、清遠。
34、深圳市：轄深圳、東莞、惠州。
35、潮汕省：轄潮州、汕頭、揭陽、梅州、汕尾、河源、韶關。
36、廣西自治區：省會南寧，轄南寧、防城港、崇左、白色、河池、柳州、來賓、貴港。
37、桂林省：省會桂林，轄桂林、賀州、梧州、玉林、欽州、北海。
38、海南省：省會海口，轄原海南省不變。
39、廈門市：轄原廈門、漳州、泉州、龍巖。
40、福建省：省會福州，轄原福建省除廈門直轄市所轄之外區域。
41、香港特別行政區。可以從珠海或中山劃撥一塊飛地給香港作為發展區。
42、澳門特別行政區。可以從珠海劃撥一塊地給澳門作為發展區。
43、臺灣特別行政區，轄原臺灣地區。
（六）西北地區
44、西安市：轄西安、咸陽、渭南、銅川、延安、榆林。
45、陜西省：省會寶雞，轄寶雞、漢中、安康、商洛、慶陽、平涼、天水、隴南。
46、甘肅省：省會蘭州，轄原甘肅省除慶陽、平涼、天水、隴南之外的地區。
47、寧夏自治區：省會銀川，轄原寧夏不變。
48、青海省：省會西寧，轄原青海不變。
49、西藏自治區：省會拉薩，轄原西藏不變。
50、新疆自治區：省會喀什，轄喀什地區、阿克蘇地區、和田地區、巴音郭楞蒙古自治州、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、博爾塔拉蒙古自治州、伊犁哈薩克自治州。
51、烏魯木齊市：轄原烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番市、哈密市、昌吉回族自治州、塔城地區、阿勒泰地區。
（七）西南地區
52、重慶市：轄原重慶市不變。
53、成都市：轄原成都、德陽、眉山、樂山、雅安、甘孜。
54、四川省：省會綿陽，轄原四川省除成都直轄市和攀枝花、涼山之外區域。
55、昆明市：轄原昆明、曲靖、昭通、攀枝花、涼山、畢節、六盤水、黔西南。
56、貴州省：省會貴陽，轄原貴州省除畢節、六盤水、黔西南之外區域。
57、云南省：省會大理，轄原云南省除昆明直轄市之外區域。
三、實施步驟
自上而下，先易后難，先整體后局部地分三步逐步實施，三年完成。
第一步，第一年全國五個計劃單列市增設為直轄市。同時先行調整京津冀地區的行政區劃。也可在此階段設立全國五大區域協調發展小組。
第二步，第二年全面縮省撤地（市）。按照57個省級行政單位規劃一步到位完成行政區劃調整。同時精簡各級行政單位內部的部門設置。
第三步，第三年完成省內撤銷地市級行政單位的工作，同時完成城市布局。但不宜一刀切，有必要的情況下有些地方仍可以保留地市級一級一段時間。同時，民族地區及特殊地區進一步調整完善。
四、城市化建設
夠條件升市的縣、鎮都升為市，全國各級城市總數量增加到800-1000個。市的級別有縣級城市（如義烏市、晉寧市、即墨市），地市級城市（如蘇州市、臨沂市、保定市），副省級城市（成都市、寧波市、廈門市）和省級直轄市。城市建設及城市化發展是經濟領域的一個重要方面。發展比較好的市，行政級別可以提高，激勵各級領導發展好本地。
全國重點發展100個左右的大城市，完成我國的城市化進程。根據發達國家的經驗，隨著經濟的發展人口向大城市聚集是一個必然的趨勢。我國人口眾多，不能像日本、韓國、法國、英國、俄羅斯人口全都涌向一線城市，因為中國有14億人口，故
全國發展100個左右的大城市作為主要聚集區。大城市的發展也是國家經濟發展的核心，中國經濟發展要抓好城市化建設，特別是大城市的建設，城市化建設將很大程度上決定了中國的經濟、社會的發展程度。
每個縣的人口在60萬左右為宜，人口超過100萬的縣可以拆分，或者升級為市，如安徽臨泉縣（230萬人）、江蘇沭陽縣（197萬人）、廣西博白縣（186萬人）、河南固始縣（174萬人）、山東曹縣（168萬人）、四川安岳縣和仁壽縣（160萬人）等。低于30萬人口的縣可以合并。同時考慮每個縣的經濟規模、民族情況等情況等因素進行拆合。
合并太小的鄉鎮，人口超過30的鎮可以升為區或者直接升為市，如河北三河的燕郊鎮（120萬人）、廣東東莞市長安鎮（70萬人）、廣東佛山市獅山鎮（68萬人）、廣東東莞市虎門鎮（64萬人）、江蘇吳江市盛澤鎮（50萬人）、浙江樂清市柳市鎮（45萬人）。
省級行政區劃調整的核心目的是加強黨中央對地方的領導，提升政府運轉效率，改善省級行政單位及各級政府部門的良性競爭合作關系，減少政府開支，減少企業及老百姓的稅收比例，減少政府對市場的干預，讓市場恢復活力，讓市場在經濟社會發展中起到關鍵性作用，真正做到小政府大社會，實現效率和公平同在，體現出新時代中國特色社會主義的優越性。
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