近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）。制定出臺(tái)《若干規(guī)定》，為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供重要制度遵循，是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要舉措，既充分體現(xiàn)了黨中央一以貫之、全面從嚴(yán)整治形式主義為基層減負(fù)的堅(jiān)定決心，又健全了深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，鮮明樹(shù)立了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負(fù)賦能、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向。筆者認(rèn)為整治為基層減負(fù)形式主義需多措并舉做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）在思想教育方面：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織廣大干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的重要指示精神，以及正確的政績(jī)觀、價(jià)值觀等內(nèi)容，讓干部從思想上認(rèn)識(shí)到形式主義的危害和為基層減負(fù)的重要性，樹(shù)立起真抓實(shí)干、為民服務(wù)的意識(shí)。通過(guò)定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題研討等方式，不斷強(qiáng)化干部的思想認(rèn)識(shí)，使其自覺(jué)抵制形式主義。二是開(kāi)展警示教育。利用典型的形式主義案例進(jìn)行警示教育，讓干部深刻汲取教訓(xùn)，明白搞形式主義不僅對(duì)工作無(wú)益，還會(huì)損害黨和人民的利益。通過(guò)案例分析、反思討論等活動(dòng)，引導(dǎo)干部時(shí)刻保持警惕，避免陷入形式主義的陷阱。
（二）在制度建設(shè)方面：一是明確權(quán)責(zé)清單。清晰界定各級(jí)部門(mén)和干部的職責(zé)權(quán)限，防止職責(zé)不清導(dǎo)致的推諉扯皮和任務(wù)層層下壓。省級(jí)黨委和政府應(yīng)指導(dǎo)本地區(qū)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層單位的履行職責(zé)事項(xiàng)清單，加強(qiáng)清單的動(dòng)態(tài)管理，確保責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致。二是規(guī)范考核制度。改變過(guò)去繁瑣、不合理的考核方式，避免過(guò)度留痕、千分制等不科學(xué)的考核指標(biāo)。考核應(yīng)注重工作的實(shí)際成效和群眾的滿意度，簡(jiǎn)化考核流程和指標(biāo)，減輕基層干部應(yīng)對(duì)考核的負(fù)擔(dān)。
三是建立監(jiān)督制度。設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位，對(duì)為基層減負(fù)工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。建立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)基層干部和群眾對(duì)形式主義問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
（三）?在工作落實(shí)方面。一是精簡(jiǎn)文件會(huì)議。嚴(yán)格控制文件和會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模和時(shí)長(zhǎng)。文件要突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要，避免長(zhǎng)篇大論和空洞無(wú)物；會(huì)議要提前規(guī)劃、精心組織，提高會(huì)議的效率和質(zhì)量。減少不必要的文件傳達(dá)和會(huì)議安排，讓基層干部有更多的時(shí)間和精力去落實(shí)工作。二是統(tǒng)籌督查檢查。對(duì)督查檢查考核進(jìn)行統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格控制總量和頻次。避免多頭檢查、重復(fù)檢查，減少對(duì)基層工作的干擾。督查檢查要注重實(shí)際效果，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為導(dǎo)向，避免走過(guò)場(chǎng)、搞形式。三是規(guī)范借調(diào)干部。嚴(yán)格按照規(guī)定借調(diào)干部，上級(jí)機(jī)關(guān)、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部，確需借調(diào)的要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批，并明確借調(diào)期限和工作任務(wù)。防止隨意借調(diào)基層干部，影響基層工作的正常開(kāi)展。四是清理“指尖事務(wù)”。對(duì)面向基層的政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、社交媒體平臺(tái)工作群等進(jìn)行清理整合。淘汰長(zhǎng)期不更新、定位不清晰的問(wèn)題賬號(hào)，注銷(xiāo)解散長(zhǎng)期未使用、臨時(shí)性、階段性的工作群組。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)新媒體、移動(dòng)APP等的備案登記和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，常態(tài)化整治強(qiáng)制推廣、過(guò)度留痕、隨意考核等問(wèn)題。
(四）在作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在工作中帶頭反對(duì)形式主義，樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。在安排部署工作時(shí)要實(shí)事求是，充分考慮基層的實(shí)際情況和承受能力，不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)、高要求。二是鼓勵(lì)基層創(chuàng)新。為基層干部創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，鼓勵(lì)他們?cè)诠ぷ髦蟹e極創(chuàng)新，探索適合本地實(shí)際的工作方法和模式。對(duì)基層的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣，激發(fā)基層干部的工作積極性和創(chuàng)造性。??
