“形式主義和官僚主義是新形勢下黨和人民事業(yè)的大敵，必須大力整治和堅決克服。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)形式主義的危害和整頓形式主義在不同會議和場合的緊迫性。根據(jù)縣委理論中心小組的學習安排，我系統(tǒng)地研究了習近平總書記關(guān)于減輕基層整改形式主義負擔的重要討論。現(xiàn)在我將結(jié)合個人工作的實際情況，表達我的個人經(jīng)驗。
一是堅決克服形式主義，深入挖掘基層負擔根源，大力整頓不正之風。善除害者察其本，善理病絕其源。形式主義歷史悠久，既有老問題，又有新變種。要根除形式主義，就必須深入挖掘其來源，切斷其根源。回顧歷史，形式主義已經(jīng)出現(xiàn)在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期。在我黨當?shù)貓?zhí)政的地區(qū)，政府發(fā)動了大規(guī)模的生產(chǎn)和互助合作運動，以強迫命令和虛假報告為主要特征；在社會主義轉(zhuǎn)型建設(shè)時期，“大躍進”運動引起了夸張、欺詐等不良作風，現(xiàn)在，文山會海，留痕過多，檢查監(jiān)督過頻，只看材料不看效果的典型問題客觀存在。從歷史和發(fā)展的角度來看，形式主義賴以生存的根源是“人治”大于“法治”。從歷史和發(fā)展的角度來看，形式主義生存的根源是“人類治理”大于“法治”。中國已進入改革開放的深水區(qū)，行政體制改革和法治政府建設(shè)無法跟上經(jīng)濟改革的步伐。在缺乏有效的制度指導(dǎo)和政策監(jiān)督的前提下，一些上級部門對情況沒有深入的了解，主觀地分配了各種指標和任務(wù)。為了完成任務(wù)，下級干部本能地以形式主義回應(yīng)，從長遠來看形成了惡性循環(huán)，鼓勵了不良趨勢。黨的十八大以來，我們黨在整治形式主義的道路上制定了一系列措施，取得了顯著成效。例如，在兩項主題教育中，將深化形式主義擴大和整改納入基層減輕負擔的重要議程；新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》明確指出了形式主義的存在形式和處罰規(guī)定。各種做法充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央不斷抓作風、不斷推進形式主義整治的堅定意志和決心。
二、長期為功糾四風，要抓住關(guān)鍵少數(shù)，確保整改措施見行有效。習近平總書記強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，在上述率下實踐，形成“頭雁效應(yīng)”。糾正形式主義的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，必須抓住這個“關(guān)鍵少數(shù)”。隨著中國特色社會主義法治制度的不斷完善，形式主義和官僚主義的制度取向越來越明確，懲罰力度越來越強。但客觀條件的不斷改善并不意味著一些領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀世界也得到了同步的改變。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中仍然是新瓶裝舊酒，高調(diào)學習避免實質(zhì)性要求，始終談?wù)撝醒刖窈驼咭螅朗切问街髁x、官僚主義，還是樂于參與文化山脈，沉重的“痕跡”不沉重的“成就”、留下“痕跡”而不是“心”，最后挖墳?zāi)梗瑖乐負p害了黨和政府的形象。更有甚者，一級套用一級，一級模仿一級，讓人心碎。因此，要從領(lǐng)導(dǎo)干部入手，開展定期紀律教育和黨性教育，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能，分層開展警示教育，自上而下抓好糾正“四風”作風建設(shè)，有效激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)在動力和實踐精神，推動形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、相關(guān)監(jiān)督、實事求是、務(wù)實勤奮的良好局面。
第三，要減輕基層負擔，就要培養(yǎng)到底的決心，創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。“上千條線，下一根針”，準確總結(jié)了基層工作的重要性和繁重性。基層減負工作一直是我國解決形式主義突出問題的首要任務(wù)。習近平總書記多次指出，形式主義官僚主義的弊端不是一天之寒，從根本上減輕基層負擔也不是一天之寒。因此，我們必須把整改形式主義作為一個基本、長期、系統(tǒng)的項目，準備長期斗爭，發(fā)展抓到底，敢于戰(zhàn)斗，繼續(xù)糾正文化、監(jiān)督、檢查研究、過度工作、任務(wù)層層、“指尖形式主義”等問題。在為基層“減輕負擔”的同時，我們也要努力“授權(quán)”，建立艱苦奮斗、績效就業(yè)導(dǎo)向，關(guān)心基層干部的生活動態(tài)和家庭狀況，建立健全容錯糾錯機制，最大化基層干部，讓他們可以放手，邁出一步，在城市營造良好的政治氛圍，鼓勵負責人。
“形式主義和官僚主義是新形勢下黨和人民事業(yè)的大敵，必須大力整治和堅決克服。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)形式主義的危害和整頓形式主義在不同會議和場合的緊迫性。根據(jù)縣委理論中心小組的學習安排，我系統(tǒng)地研究了習近平總書記關(guān)于減輕基層整改形式主義負擔的重要討論。現(xiàn)在我將結(jié)合個人工作的實際情況，表達我的個人經(jīng)驗。
一是堅決克服形式主義，深入挖掘基層負擔根源，大力整頓不正之風。善除害者察其本，善理病絕其源。形式主義歷史悠久，既有老問題，又有新變種。要根除形式主義，就必須深入挖掘其來源，切斷其根源。回顧歷史，形式主義已經(jīng)出現(xiàn)在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期。在我黨當?shù)貓?zhí)政的地區(qū)，政府發(fā)動了大規(guī)模的生產(chǎn)和互助合作運動，以強迫命令和虛假報告為主要特征；在社會主義轉(zhuǎn)型建設(shè)時期，“大躍進”運動引起了夸張、欺詐等不良作風，現(xiàn)在，文山會海，留痕過多，檢查監(jiān)督過頻，只看材料不看效果的典型問題客觀存在。從歷史和發(fā)展的角度來看，形式主義賴以生存的根源是“人治”大于“法治”。從歷史和發(fā)展的角度來看，形式主義生存的根源是“人類治理”大于“法治”。中國已進入改革開放的深水區(qū)，行政體制改革和法治政府建設(shè)無法跟上經(jīng)濟改革
