此前在公示中未被納入的會(huì)計(jì)證又“重回”最終版《目錄》中，引發(fā)社會(huì)熱議。

日前（9月18日），人社部公布了我國最新版的《國家職業(yè)資格目錄》（以下簡稱《目錄》）。140項(xiàng)職業(yè)資格最終入選《目錄》，較之公示時(shí)的151項(xiàng)又減少了11項(xiàng)。其中準(zhǔn)入類僅為41項(xiàng)，占總量的29.3%。根據(jù)人社部相關(guān)通知介紹，今后，國家按照《目錄》對(duì)職業(yè)資格實(shí)行清單式管理，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤；目錄接受社會(huì)監(jiān)督，保持相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。值得注意的是，此前在公示中未被納入的會(huì)計(jì)證又“重回”最終版《目錄》中，引發(fā)社會(huì)熱議。

據(jù)人社部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長李金生介紹，《目錄》中包含專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格59項(xiàng)，含準(zhǔn)入類36項(xiàng)、水平評(píng)價(jià)類23項(xiàng)；技能人員職業(yè)資格81項(xiàng)，含準(zhǔn)入類5項(xiàng)、水平評(píng)價(jià)類76項(xiàng)。其中，準(zhǔn)入類資格均有法律法規(guī)依據(jù)，意為取得相應(yīng)資格是入行的前提條件；水平評(píng)價(jià)類均有較強(qiáng)的專業(yè)性、通用性，技術(shù)技能含量較高，符合國家職業(yè)資格設(shè)置的條件和要求。

梳理發(fā)現(xiàn)，在本次最終版《目錄》的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格中，新增了兩項(xiàng)準(zhǔn)入類資格，即會(huì)計(jì)從業(yè)資格和特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測人員資格認(rèn)定。

資料顯示，會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格，也就是人們所謂的“會(huì)計(jì)證”，一直以來都是從事會(huì)計(jì)工作、參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)聘任的必要條件。此前，這一職業(yè)資格未出現(xiàn)在公示目錄之內(nèi)，引發(fā)行業(yè)內(nèi)種種猜測。因此，北京原定3月進(jìn)行的2017年上半年會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格考試也隨之取消。此次重新被列入目錄準(zhǔn)入類資格，意味著從事財(cái)務(wù)工作仍要先考取會(huì)計(jì)證。

不過，人社部表示，會(huì)計(jì)從業(yè)資格的法律法規(guī)依據(jù)為《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》。《會(huì)計(jì)法》現(xiàn)已進(jìn)入修法程序，將會(huì)視相關(guān)法律修訂情況依法做出調(diào)整。

業(yè)內(nèi)有消息稱，實(shí)際上，會(huì)計(jì)從業(yè)資格已經(jīng)被國務(wù)院列為建議取消的職業(yè)資格事項(xiàng)，但取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格涉及到修訂《會(huì)計(jì)法》，需要依照法定程序提請(qǐng)全國人大常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律法規(guī)，因此本次《目錄》最終還是將這項(xiàng)職業(yè)資格寫入其中。

對(duì)于《目錄》發(fā)布后的職業(yè)資格認(rèn)證管理，人社部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君強(qiáng)調(diào)，根據(jù)規(guī)定，各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格。行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和企事業(yè)單位可依據(jù)市場需要自行開展能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，但不得變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定，證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標(biāo)志。對(duì)違法違規(guī)設(shè)置實(shí)施的職業(yè)資格事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。對(duì)資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的，負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。