? ? ? 一、危機引發改革? 改革產生困惑

? ? ? “應試教育”使得我們課堂異化、學校異化、人格異化，說的徹底一點，教育的使命和魅力蕩然無存。一方面，教育改革特別是課程改革勢在必行；另一方面在改革實踐中又產生了許多困惑：從觀念到體制，機制都不能適應，課程改革面臨重重困難。主要有以下三個方面，導致了當前課程改革的種種困惑，需要抓緊解決。

? ? ? （一）高考制度滯后。盡管教育部已經明確了大體的改革方向—“下放、多樣、擴大大學自主招生權”，但至今缺乏一個強有力的研究班子來具體地落實這些原則；高中課程改革必須注意兩點：一是中國的實情，中國的教育人口極其龐大，加上“應試教育”積重難返，如果缺乏對于指導性的、具體的操作規程的研究，那么普通高中的課程改革將可能崩潰，從而導致“應試教育”全面復辟。

? ? ? （二）教育立法之后。《義務教育法》，《高等教育法》等教育法制不到位。比如，義務教育法是一種免費的、強迫的教育，但我們不能否定這樣一個有目共睹的事實：政府的教育投入不足，是造成教育亂收費的根源?，F行的所謂“義務教育”實踐水分太大，因此，修訂《義務教育法》等教育法規乃是理所當然的，不過，這種修訂需要有一個公眾討論、教育學術界通力合作的過程。2006年6月29日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第22次會議修訂的《中華人民共和國義務教育法》，在第二條“國家實行九年義務教育制度”中規定：“實施義務教育，不收學、雜費”，我國義務教育進入了免費時代。新義務教育法的頒布實施，是我國教育事業發展的一個里程碑。

? ? ? （三）教師研究之后。在新課程實施中提出了一個響亮的口號一“教師即課程”。但要把這個口號化成每一個教師的專業成長的實踐，需要改變教師被研究的狀態。我國缺乏教師研究的積累，如何幫助教師轉換角色是我們面臨的嚴峻課題。

? ? ? 二、新課程的主旨

? ? ? 第八次課程改革區別于前七次課程改革的分水嶺，就是從課程總體設計到課堂教學設計，始終把學生的發展至于中心地位。新課程背景下的教育是旨在促進每一個學生健全成長的活動，而不是“教化”和“訓練”。

? ? ? 教育部出臺的驅動第八次課程改革的總體課程設計方案一一《基礎教育課程改革綱要（試行）》（2001年），其中規定，這次課程改革力圖實現三大轉型：課程政策從“集權”到“放權”的轉型；課程范式從“科學中心主義課程”到“社會構建中心課程”的轉型，教學規范從“傳遞中心教學”到“探究中心教學”的轉型。這個改革大方向得到了國內教育界，乃至國際課程學界的高度評價。

? ? ? 隨著新課程實施的進展，新舊教育觀念的沖突是不可避免的，改革與反改革的聲浪恐怕會持續改革的全過程，我們需要清晰地向整個社會傳遞這樣的信息：素質教育是既定方針，不可動搖；課程改革要進行到底，倒退沒有出路，雖然我國的教育發展缺乏資金人員技術，但更缺的是思維方式的變革。