??????? 8月26日，習近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區黨委和政府、新疆生產建設兵團工作匯報時指出，做好新疆工作，要堅持工作力量下沉，黨員、干部要深入基層、深入群眾，組織體系和工作力量要直達基層，充實基層一線力量。建強基層黨組織，實現基層黨組織全覆蓋，解決一些基層黨組織軟弱渙散問題。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，把準群眾訴求，及時解決基層群眾的困難和矛盾。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。基層治理是國家治理的基石，關乎黨長期執政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。

?????? 堅持矛盾不上交，以“統攬全局，協調各方”的黨建引領，提升基層治理效能。黨的領導是做好各項工作的根本保證，同樣也是新時代“楓橋經驗”最本質的特征。小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，看似輕描淡寫的一句話，實則非常考驗各級黨組織的“綜合戰斗力”。我們要找準基層工作的發力點和落腳點，更好發揮黨建引領作用，著力完善黨組織統一領導的基層治理組織架構，把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面，讓矛盾在基層就得以解決，提高辦事效率。要加快推進基層黨支部標準化規范化建設，緊盯基層治理的薄弱環節，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。同時，要抓住在全黨開展主題教育的契機，對黨員干部加大管理力度、加強素質教育、加快本領養成，讓他們的先鋒模范作用在處理群眾工作中得到充分發揮，以“頭雁高飛”引領“群雁齊飛”，將基層黨組織的政治優勢、組織優勢更好轉化為基層治理效能，著力打通基層治理的“最后一公里”。

??????? 堅持平安不出事，以“于安思危，于治憂亂”的底線思維，夯實發展穩定根基。安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。歷史不止一次地告誡我們“生于憂患，死于安樂”的道理。古有“郡縣治則天下安”，今有“基層強則國家強”，基層一頭連著人民群眾，一頭連著黨和政府，做好基層工作對我們意義重大。千里之堤，潰于蟻穴。小的問題如果不及時解決，就容易產生難以估量的后果，新時代“楓橋經驗”更加強調對矛盾風險的預防化解。廣大黨員干部特別是身在基層一線的工作人員，要有“草搖葉響知鹿過”“松風一起知虎來”的見微知著能力，要及時發現并處理各類風險隱患和苗頭性問題，防止“小管涌”變成“大塌方”。要進一步完善危機干預機制，提升應急處突能力，盡最快速度、最大程度把矛盾風險化解在基層、解決在萌芽狀態，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。

??????? 堅持和發展新時代“楓橋經驗”必須強化黨建引領、推動社會善治。黨的二十大報告專章對“推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定”進行全面部署，強調要完善社會治理體系，在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”。新時代“楓橋經驗”是黨領導人民推進基層治理現代化的重要探索，已經從社會治安治理領域拓展到經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等領域。法治是現代社會治理的基本方式，新時代“楓橋經驗”法治化是社會治理現代化的題中之義。把“楓橋經驗”堅持好、發展好，要求運用法治思維、法治方式推進“楓橋經驗”法治化，完善地方立法和鄉規民約，實現硬法軟法的協同治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，既要在全面依法治國戰略部署下推動實現良法善治，更要從建設更高水平的平安中國、以新安全格局保障新發展格局的角度，實現高質量發展與高水平安全良性互動，夯實國家安全和社會穩定基層基礎，為全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興創造安全穩定的政治社會環境。一是走好新時代黨的群眾路線，堅持以人民為中心是內核和精髓。必須始終堅持人民至上，聚焦群眾急難愁盼，辦好群眾“關鍵小事”，既要敢于“面對面”，也要善于“鍵對鍵”，用腳板丈量民意，用鍵盤了解民意，通過線上線下的有機結合、用工作實績實效來贏得人民群眾的信任滿意。二是共建共治共享提升治理效能。共建共治共享是新時代“楓橋經驗”的發展方向和基本格局。充分發揮治理各方的主動性積極性，推動黨委、政府、社會、個體協力共建、多元共治，健全自治法治德治相結合的城鄉基層治理體系，加快推進市域社會治理現代化，強化社會治安整體防控，發展壯大群防群治力量，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，不斷增強社會治理的協同性、整體性、實效性，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。三是發揮黨建引領作用。黨的領導貫穿改革發展穩定各領域全過程，是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的根本保證。必須充分發揮黨建引領特別是基層黨組織的戰斗堡壘作用，推動基層黨建與基層治理有機銜接，把黨組織的服務管理觸角延伸到基層治理的神經末梢，確保黨的全面領導落實到基層社會治理，引領基層治理、保障基層治理、提升基層治理，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，構建既充滿活力又和諧有序的社會。