推進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作，重點(diǎn)要以實(shí)施基層黨建夯基擴(kuò)面行動(dòng)為突破口，健全組織體系、優(yōu)化服務(wù)保障體系、融入基層治理體系三項(xiàng)工作，著力把新企業(yè)群體基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)現(xiàn)黨建賦能新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新機(jī)業(yè)興起高質(zhì)量發(fā)展。

以健全組織體系提升新就業(yè)群體黨建的組織力。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在，力量所在。在新就業(yè)群體中健全上下聯(lián)通、執(zhí)行有力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的組織體系，提升組織覆蓋力，創(chuàng)新黨員管理是加強(qiáng)新就業(yè)群體黨建組織力的重要任務(wù)。一是以黨組織建設(shè)為保障，建立黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)平臺(tái)企業(yè)建立黨組織無(wú)意識(shí)、無(wú)需求、無(wú)指導(dǎo)，導(dǎo)致新業(yè)態(tài)領(lǐng)域“找黨員難、建組織難”等問(wèn)題，要探索采取聯(lián)合建、掛靠建等方式，將支部建起來(lái)，構(gòu)建以屬地街道（社區(qū)）為樞紐，上級(jí)行業(yè)黨委、平臺(tái)企業(yè)、街道（社區(qū)）相互配合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的黨建工作機(jī)制。同時(shí)，可定期召開(kāi)黨建工作聯(lián)席會(huì)議，共同商討黨建中共建、交流、協(xié)調(diào)、評(píng)議等工作事宜，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、大事共抓、文明共建，問(wèn)題共解。二是以精準(zhǔn)排查，提升組織覆蓋力。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中指出，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。要因地制宜、采取適宜的方式，擴(kuò)大黨組織的有效覆蓋，對(duì)于有具備黨組織創(chuàng)建條件的，實(shí)現(xiàn)黨建應(yīng)建盡建；對(duì)于暫時(shí)不具備組建條件的，應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部。加強(qiáng)黨建工作，切實(shí)做到哪里有群眾哪里就有黨的工作。堅(jiān)持區(qū)域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋，確保新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)開(kāi)展到哪里，黨的組織工作覆蓋到哪里。依托新業(yè)態(tài)中平臺(tái)企業(yè)黨建工作、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織等黨建工作的設(shè)置，不斷實(shí)現(xiàn)新就業(yè)群體黨組織的覆蓋更廣、更深。三是創(chuàng)新黨員管理模式。新就業(yè)群體具有勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)靈活、工作時(shí)間和方式有彈性、服務(wù)范圍相對(duì)固定的特點(diǎn)。為了適應(yīng)新就業(yè)群體生活和工作靈活性特點(diǎn)，要按照有利于開(kāi)展黨組織生活方式、密切聯(lián)系群眾的原則，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段改進(jìn)黨員管理工作，推進(jìn)黨員信息庫(kù)建設(shè)，提高黨員管理工作信息化水平。黨員可以通過(guò)線上登記信息，實(shí)現(xiàn)到黨組織報(bào)到，整合區(qū)域資源、打造區(qū)域黨建圈；實(shí)現(xiàn)黨組織能夠準(zhǔn)確及時(shí)地聯(lián)系到黨員，黨員能夠找到黨組織大家庭，并參與教育和管理。

以優(yōu)化服務(wù)保障體系提升新就業(yè)群體黨建的凝聚力。整合黨組織、政府、社會(huì)服務(wù)等各種資源，統(tǒng)籌建設(shè)線上學(xué)習(xí)教育、活動(dòng)開(kāi)展、服務(wù)保障為一體化的主要陣地。讓新就業(yè)群體真正融入城市的發(fā)展，感受城市帶給人民的溫暖。將黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢(shì)，打造開(kāi)放性、共享型、高效性的黨群服務(wù)中心。一是為新就業(yè)群體提供“心貼心線上教育”。為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織群體健康成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息服務(wù)體系。全民推進(jìn)基層立體化服務(wù)全覆蓋。針對(duì)外賣(mài)快遞、電商等新產(chǎn)生的行業(yè)，從業(yè)人員不穩(wěn)定，加上這些行業(yè)的從業(yè)人員流動(dòng)比較快，個(gè)別從業(yè)人員文化水平相對(duì)偏低，而且缺乏與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的先進(jìn)知識(shí)，在一定程度上制約了新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體黨建工作的發(fā)展問(wèn)題。充分考慮到貨車司機(jī)、外賣(mài)員等新就業(yè)群體工作的靈活性，創(chuàng)新線上學(xué)習(xí)特色教育形式，聚焦職業(yè)發(fā)展和政治宣傳兩大主題，可以利用碎片化的時(shí)間，開(kāi)展職業(yè)教育學(xué)習(xí)、主題教育以及安全生產(chǎn)小知識(shí)等學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)新就業(yè)群體的教育正向引導(dǎo)。靈活開(kāi)展主題教育，將黨課學(xué)習(xí)延至云端，線上定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到黨組織生活可持續(xù)性。微信小程序提供黨員報(bào)到點(diǎn)、加油站、黨群服務(wù)地理位置等功能，群眾在云端實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的按需查詢，打造區(qū)域內(nèi)信息共享、服務(wù)共享。二是為新就業(yè)群體提供“暖新活動(dòng)”。建立基層黨組織解決訴求機(jī)制，建立新業(yè)態(tài)行業(yè)黨組織和企業(yè)黨組織、群團(tuán)黨組織一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)通服務(wù)熱線，暢通新就業(yè)群體訴求通道，多部門(mén)協(xié)調(diào)解決復(fù)雜問(wèn)題，同時(shí)向員工提供法律援助、身體體檢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。開(kāi)展員工技能培訓(xùn)，推進(jìn)基層新就業(yè)群體保險(xiǎn)制度，維護(hù)員工健康權(quán)益與物質(zhì)利益，為新就業(yè)群體困難人士提供困難幫扶，實(shí)施就業(yè)援助，拓寬困難群眾就業(yè)渠道，為群眾排憂解難，培育新就業(yè)群體先鋒模范，選出一批最美快遞小哥、最美外賣(mài)員等優(yōu)秀員工，推出評(píng)優(yōu)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施等，表彰先進(jìn)典型，弘揚(yáng)勞模精神，激勵(lì)新就業(yè)群體熱愛(ài)勞動(dòng)，并在勞動(dòng)中創(chuàng)造創(chuàng)新，員工在工作中獲得滿足，增強(qiáng)黨在新就業(yè)群體中的影響力與凝聚力。三是為新就業(yè)群體打造區(qū)域“愛(ài)心小屋”。為最大限度滿足新就業(yè)群體工作生活的需要，分別在距離人員相對(duì)集中的地方設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)，打造區(qū)域最近服務(wù)圈，讓服務(wù)更加便捷。深入新就業(yè)群體的體驗(yàn)調(diào)研摸實(shí)情，收集群眾的訴求找問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題謀對(duì)策，針對(duì)新就業(yè)群體最關(guān)心的吃飯、休息、出行等問(wèn)題，將身邊的“愛(ài)心小屋”信息發(fā)布到網(wǎng)上，讓群眾在食住行等方面享受情暖四季。在吃飯方面，建立餐飲服務(wù)區(qū)，為這些小哥提供優(yōu)惠的餐飲服務(wù)，提供微波爐、手機(jī)充電寶、應(yīng)急醫(yī)藥箱等生活必需品；在住方面，為新就業(yè)群體建立臨時(shí)休息場(chǎng)所，打造溫暖小屋。在行方面，提供汽車、電動(dòng)車充電樁，在出行高峰期時(shí)段做好交通疏導(dǎo)，助力快遞小哥們一路暢行。群眾享受到供給全方位的服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感與幸福感。

以融入基層治理體系提升新就業(yè)群體黨建發(fā)展動(dòng)能。為有效破解新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體融入社會(huì)基層治理低的問(wèn)題，實(shí)施黨建引領(lǐng)新就業(yè)群體共建共治共享格局，在黨建引領(lǐng)下，基層力量強(qiáng)起來(lái)，基層治理活起來(lái)。一是引導(dǎo)融入網(wǎng)格化管理。建立"社區(qū)街道黨委﹣網(wǎng)格黨支部一網(wǎng)格員"組織體系，推動(dòng)網(wǎng)格黨組織體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。利用社區(qū)黨委統(tǒng)籌、網(wǎng)格黨支部推進(jìn)、網(wǎng)格員三級(jí)縱向管理機(jī)制，推動(dòng)基層治理向下移，向網(wǎng)格聚集，做到資源共享、信息互通，實(shí)現(xiàn)基層治理全覆蓋。推動(dòng)治理工作下沉到網(wǎng)格，配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍、實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)，在基層力量中，成立了一批具有責(zé)任心強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的新鮮血液，重新組建網(wǎng)格化隊(duì)伍。新就業(yè)群體是城市美好生活的創(chuàng)造者和參與者，充分揮發(fā)移動(dòng)快的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好社情信息員、城市形象宣傳員、城市服務(wù)員，提升基層治理的參與度。成為參與社區(qū)治理流動(dòng)網(wǎng)格員，通過(guò)隨手拍、上報(bào)的形式反應(yīng)基層治理存在的問(wèn)題，如環(huán)境、安全存在隱患的問(wèn)題等，為城市文明主動(dòng)作為，用實(shí)際行動(dòng)為基層治理提供有力支撐，把基層治理延伸到城市的各個(gè)角落，搭建區(qū)域智能網(wǎng)格信息化“大數(shù)據(jù)庫(kù)”,將交通管理、城管、應(yīng)急措施等各種社會(huì)資源服務(wù)下放到街道社區(qū)及網(wǎng)格，借助網(wǎng)格信息化“大數(shù)據(jù)庫(kù)”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格微治理，老百姓辦事變得高效，生活也更幸福。二是組建先鋒隊(duì)伍，暖“新”服務(wù)社會(huì)。新就業(yè)群體服務(wù)隊(duì)作為城市中一支新興力量，他們既是黨關(guān)心愛(ài)護(hù)的對(duì)象，同時(shí)他們也逐漸擔(dān)負(fù)起參與社區(qū)治理的責(zé)任。在工作中，新就業(yè)群體主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)黨支部，擔(dān)任志愿者，組建先鋒騎手、活動(dòng)黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)等，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)人員送去便利，幫助孤寡老人送菜、送腿腳不方便的老人去醫(yī)院、公益直播等小事，成為社區(qū)好幫手，盡自己所能展現(xiàn)新?lián)?dāng)，服務(wù)人民群眾，沖鋒在基層治理的前線，哪里有需要，哪里就有快遞小哥的身影。三是形成“黨員示范引領(lǐng)、群眾積極參與”的治理格局。進(jìn)一步新就業(yè)群體自治，在社區(qū)黨組織引導(dǎo)下，匯聚人力、制度、陣地等自治元素，確保自治功能得到有效發(fā)揮。充分發(fā)揮新就業(yè)群體中黨員模范帶頭作用，做到不亂停、上路帶頭盔、不闖紅燈、不超車等行為，加強(qiáng)自我管理，在小部分試行志愿輪崗，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)。在街道社區(qū)內(nèi)實(shí)行協(xié)商機(jī)制，自治議事會(huì)解決群眾難題，有效引導(dǎo)新就業(yè)群體參與自治事務(wù)，集思廣益解決區(qū)域內(nèi)問(wèn)題。設(shè)立自治服務(wù)點(diǎn)，為群眾送去貼心服務(wù)，打通聯(lián)系群眾的“最后一公里”，方便大家及時(shí)了解信息參與社區(qū)活動(dòng)。