第一章?總 論
1?項目名稱
國鼎文化博覽園
2?項目實施單位
國鼎文化發展有限公司
3?項目實施單位概況
4?可行性研究報告編制依據
1、《國鼎文化博覽園項目可行性研究報告》委托書；
2、《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》；
3、《建設項目經濟評價方法與參數（2006年第三版）》；
4、《投資項目可行性研究指南（2002年試用版）》；
5、《國家“十三五”旅游業發展規劃》；
6、《關于促進旅游業改革發展的若干意見》；
7、《甘南省“十三五”旅游業發展規劃》；
8、《甘南市“十三五”旅游業發展規劃》；
9、《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》；
10、《甘南市城市總體規劃（2012-2030）》；
11、國鼎文化博覽園修建性詳細規劃；
12、實地調研的相關資料。
5?可行性研究報告編制內容
根據委托單位的要求，本可行性研究報告對以下幾方面進行分析研究：
1、總論；
2、項目建設的背景與必要性；
3、建設地址與建設條件；
4、需求分析與建設規模；
5、項目規劃方案；
6、環境保護、勞動、消防和地震安全；
7、節約能源；
8、項目管理及實施進度安排；
9、投資估算與資金籌措；
10、效益分析；
11、風險分析；
12、結論與建議。
6?項目建設地址
本項目位于甘南省甘南市，處于城區西北部入口，北環路和大吉路交匯處。
7?項目建設周期
項目建設分為兩期，每期建設周期為24個月。
8?主要建設內容及建設規模
項目總用地面積1208221㎡。
9.1?投資估算
本項目總投資為128954.56萬元，其中建設投資124653.76萬元，建設期利息3889.97萬元，鋪底流動資金410.83萬元。
其中，一期項目總投資63412.94萬元。其中建設投資61297.08萬元，建設期利息1912.85萬元，鋪底流動資金203.01萬元。
二期項目總投資65541.62萬元。其中建設投資63356.68萬元，建設期利息1977.12萬元，鋪底流動資金207.82萬元。
9.2?資金籌措
一期項目資金來源分為自有資金及銀行借款，其中自有資金18592.14萬元，占30%；銀行借款44820.80萬元，占70%。
二期項目資金來源分為自有資金及銀行借款，其中自有資金19214.83萬元，占30%；銀行借款46326.79萬元，占70%。
10?研究結論與建議
本次可行性研究在梳理項目建設背景的前提下，提出了項目建設的必要性，對項目選址、建設條件、規劃設計及節能設計方案進行了論述，并進行了環境保護、節約能源、投資估算、社會效益、風險分析等綜合評價。通過對項目進行技術經濟分析論證，得出如下結論：
1、甘南市作為甘南省重點發展的旅游區域之一，國鼎文化博覽園的建設與國家、甘南省及甘南市“十三五”旅游業發展規劃、關于促進旅游業改革發展的若干意見等多項規劃中關于整合全域旅游資源，豐富旅游供給的要求相契合，對于做大做強甘南全域旅游文化品牌，構建“大旅游”格局有重要意義。
2、項目實施將有助于提升甘南市城市消費品位，增強國鼎價值空間，填補國鼎終端市場空白，帶動旅游消費，促進當地經濟加快轉型升級。
3、項目定位準確，建設必要性突出。
4、項目選址合理，建設條件具備，滿足項目建設的要求。
5、項目規劃設計的各項技術指標合理。
6、項目各項財務指標均能夠滿足評價要求，且項目運營可帶來充裕的資金流，借款償還有保障，項目在財務上可行。
7、項目建設實施滿足建設項目環境保護的各項要求。
8、項目建設的各項風險能夠控制在合理的限度內。
綜上所述，本項目在各方面是可行的，建議項目盡快付諸實施。
第二章?項目建設背景及必要性
1?項目實施背景
1.1?上位政策——旅游業成為我國戰略性支柱產業、幸福產業
1、《國家“十三五”旅游業發展規劃》指出要整合全域旅游資源，豐富旅游供給，促進旅游、文化融合發展
2016年12月，國務院印發《“十三五”旅游業發展規劃》，規劃指出，“十三五”期間，我國必須創新發展理念，轉變發展思路，加快由景點旅游發展模式向全域旅游發展模式轉變，促進旅游發展階段演進，實現旅游業發展戰略提升。
《規劃》強調，要圍繞全域統籌規劃，全域資源整合，全要素綜合調動，全社會共治共管、共建共享的目標，在推動綜合管理體制改革方面取得新突破；創新規劃理念，將全域旅游發展貫徹到城鄉建設、土地利用、生態保護等各類規劃中，在旅游引領“多規合一”方面取得新突破；補齊短板，加強旅游基礎設施建設，在公共服務設施建設方面取得新突破；推進融合發展，豐富旅游供給，形成綜合新動能，在推進“旅游+”方面取得新突破；實施旅游扶貧，推進旅游增收富民，在旅游精準扶貧方面取得新突破；規范市場秩序，加強旅游綜合執法，在文明旅游方面取得新突破；完善旅游業發展評價考核體系，在健全旅游業統計體系方面取得新突破；保護城鄉風貌和自然生態環境，在優化城鄉旅游環境方面取得新突破。“十三五”期間，創建500個左右全域旅游示范區。
此外，《規劃》指出要加強旅游業業態創新，拓展發展新領域，實施“旅游+”戰略，推動旅游與城鎮化、新型工業化、農業現代化和現代服務業的融合發展，拓展旅游發展新領域。其中，促進旅游與文化融合發展。培育以文物保護單位、博物館、非物質文化遺產保護利用設施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統村落休閑旅游。扶持旅游與文化創意產品開發、數字文化產業相融合。發展文化演藝旅游，推動旅游實景演出發展，打造傳統節慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區建設，集中打造一批民族特色村鎮。
2、《關于促進旅游業改革發展的若干意見》指出旅游業發展應注重文化創新傳承，培育體現地方特色的旅游商品品牌
2014年8月，國務院印發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》（國發[2014]31號文件），《意見》指出，旅游業發展應以轉型升級、提質增效為主線，推動旅游產品向觀光、休閑、度假并重轉變，滿足多樣化、多層次的旅游消費需求；推動旅游開發向集約型轉變，更加注重資源能源節約和生態環境保護，更加注重文化傳承創新，實現可持續發展；推動旅游服務向優質服務轉變，實現標準化和個性化服務的有機統一。到2020年，境內旅游總消費額達到5.5萬億元，城鄉居民年人均出游4.5次，旅游業增加值占國內生產總值的比重超過5%。
創新文化旅游產品，規范整合會展活動，發揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應，組織開展群眾參與性強的文化旅游活動。擴大旅游購物消費。實施中國旅游商品品牌建設工程，重視旅游紀念品創意設計，提升文化內涵和附加值，加強知識產權保護，培育體現地方特色的旅游商品品牌，大力發展具有地方特色的商業街區，鼓勵發展特色餐飲、主題酒店。
3、《甘南省“十三五”旅游業發展規劃》提出實施“旅游+”戰略，策劃、篩選支撐作用大、關聯帶動性強、品牌價值高的重大旅游項目
2016年2月，甘南省人民政府印發《甘南省“十三五”旅游業發展規劃》。《規劃》提出，首先，要創新發展模式，實施全域旅游發展戰略。以旅游景觀全域優化、旅游服務全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產業全域聯動、旅游成果全民共享為路徑，努力構建全域旅游發展格局。以融合發展為動力，培育旅游新產品新業態，構建“全產業參與”的旅游產業體系；以旅游景區為重點，深化旅游業供給側結構性改革，全面優化產品結構，構建“全季節體驗”的旅游產品體系；以基礎設施建設為保障，提升旅游公共服務水平，構建“全方位”旅游服務體系；以市場整治為抓手，推進依法治旅，樹立文明旅游形象，構建“全區域管理”旅游綜合治理體系；以開放理念為引領，持續開展營銷推介，大力拓展國內外客源市場，構建“全社會參與”的旅游共建共享體系。
其次，創新體制機制，實施“旅游+”戰略。建立旅游綜合協調和綜合管理機制，全面構建“1+3”旅游綜合管理體制，構建旅游+文化、體育、農業、牧業、林業、工業、水利、交通、健康、扶貧、城鎮、大數據、金融、商貿、生態等融合發展機制。以國家實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略為契機，加強與發達地區和周邊省市區合作，積極融入東北旅游經濟區、京津冀旅游圈和黃河、長城旅游帶。以自駕車旅游和品牌線路推廣為重點，加強與周邊省區旅游合作，建設一批跨省區旅游目的地；以拓展客源市場為重點，強化與長三角、珠三角、萬里茶道沿線省區的旅游合作，形成優勢互補、借力發展、差異化互動的區域合作格局；以產品為紐帶，統籌縣市間旅游合作，整合優勢旅游資源，以旅游線路串聯縣市，推進城市間旅游一體化發展；加強國際旅游合作與交流，共同開發旅游線路和產品，聯合打造國際旅游品牌，加快旅游服務標準國際化進程，全面提升旅游國際化水平。
再次，完善旅游全產業鏈，實施共建共享戰略。積極推進大眾創業、萬眾創新，聚集全社會資源、資本和智慧，將甘南打造成全民參與創意創新的熱土。順應旅游業發展趨勢，整合全社會力量，聚集旅游資源，完善旅游產業鏈條，發展分享經濟。在引進大投資、大企業、大資本的同時，整合各類扶持資金，調動社會資本和各方面力量參與旅游業發展。完善激勵政策，搭建公共服務平臺，加強職業教育和職業技能培訓，優化旅游業發展環境。
此外，《規劃》提出依托草原、森林、沙漠、冰雪、溫泉、河湖、濕地、地質奇觀、中俄蒙口岸、民俗歷史文化等十大旅游資源，構建“一廊一脈”旅游格局，優化發展四大旅游片區。“一廊”即依托橫向交通大通道、303國道、G6高速公路等干線，東起滿洲里，西至甘南，全程5000多公里，形成東西走向為主干，南北支線為補充的梳狀旅游廊道。“一脈”即從福建武夷山出發，向北經江西、湖南、湖北、河南、山西、河北等六省到達甘南，形成以呼倫貝爾市、錫林郭勒市、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、甘南市等地區為重點，經二連浩特、滿洲里、滿都拉等口岸到達蒙古國、俄羅斯，進而到達歐洲的“萬里茶道”樹狀旅游脈絡體系。
其中，西北水沙胡楊秘境探險旅游片區，將以烏海市、銀川市、甘南右旗為旅游中心，充分發揮文物古跡、民族風情和自然奇觀等資源的獨特優勢，加大旅游開發力度，強化旅游基礎設施建設，加強與周邊省區協作，建設以文物古跡、水域景觀、大漠風光、民族風情、邊境旅游、航天旅游為特色的旅游目的地。發展以烏海為中心的蒙西旅游圈、以銀川為核心的大漠胡楊旅游圈，打造成為甘南西部特色旅游目的地和集散中心。加快推進公路干線建設、高鐵建設和機場升級改造，建設甘南國際特色旅游目的地。
《規劃》提出，要優先發展旅游集聚區。按照“優勢資源集中開發、優勢景區集中打造、優勢產業集聚發展”的原則，突出草原、森林、沙漠、河湖、濕地、溫泉、冰雪等生態景觀，挖掘蒙古族、回族、達斡爾、鄂溫克、鄂倫春、俄羅斯族等民族風情，發揮悠久的歷史文化遺存和獨特的邊境口岸優勢，集中開發呼倫貝爾、甘南、阿爾山區域，對烏霍阿（烏拉蓋—霍林河—阿爾山）、克什克騰、赤峰南部、錫林郭勒南部、鄂爾多斯中心區、黃河大峽谷、敕勒川、銀川、烏海湖、烏蘭布和等旅游資源富集或跨市市行政區劃地區進行優先開發，策劃、篩選一批支撐作用大、關聯帶動性強、品牌價值高、市場前景好的重大項目，優先納入省旅游重大項目庫予以推進，帶動全區旅游產品轉型升級。
4、《甘南市“十三五”旅游業發展規劃》提出將甘南作為核心旅游城市，做強做大甘南全域旅游文化品牌
2016年3月，《甘南市“十三五”旅游業發展規劃》正式出臺。《規劃》提出，“十三五”時期，甘南將以創建國家全域旅游示范區為統領，高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理、全方位宣傳，加快完善旅游規劃，加強精品景區建設，強化旅游市場宣傳，培育特色旅游產品，大力推進旅游與文化、體育、城鎮建設、對外開放等深度融合，加強區域合作，實現旅游資源共享，做大做強全域旅游文化品牌，構建“大旅游”格局，切實把旅游產業培育成為甘南科學發展、轉型發展重要的戰略性支柱產業和引擎產業。
首先，積極創建品牌旅游景區，推進旅游景區提檔升級，“十三五”期間重點打造26個品牌旅游景區。形成不同功能主題、不同層次、點線面密切結合的“四季旅游+全域旅游”景區發展新格局。充分挖掘航空航天文化，建設愛國主義教育基地。重點構建跨境聯合旅游線路、跨區域聯合旅游線路、區域內旅游線路、主題游線路等旅游精品線路體系，打造24條主題特色旅游線路，構筑甘南全域旅游景觀廊道。
其次，推進實現全市中心城市（鎮）的景城一體化和旅游全域化。完善城市旅游職能，集中建設高度旅游化的城市（鎮）和較強影響力的魅力旅游城市（鎮），使其成為輻射并承擔全域旅游公共服務體系的重要支撐。完善城市（鎮）交通體系，形成便捷、安全、暢通的公共交通網絡和慢行系統，形成美麗宜居宜游的城市生態環境。
再次，劃推出具有深厚文化內涵和甘南地域特色的文化旅游商品。鼓勵扶持傳統手工藝品和旅游小商品、紀念品等文化旅游商品的生產銷售，進一步延伸旅游產業鏈條，形成具有較強市場競爭力的文化旅游商品體系。大力建設文化旅游商品電商銷售平臺。在中心城鎮和重點景區建設特色文化旅游商品購物街和購物商場，形成“旅游+商貿”、“旅游+購物”的聯動發展格局。
5、《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》提出保障國民旅游休閑時間，為國民提供特色旅游產品
為滿足人民群眾日益增長的旅游休閑需求，促進旅游休閑產業健康發展，推進具有中國特色的國民旅游休閑體系建設，2013年2月，國務院辦公廳印發《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）（國辦發〔2013〕10號）》文件，《綱要》指出須保障國民旅游休閑時間。落實《職工帶薪年休假條例》，鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間，完善針對民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工的休假保障措施。加強帶薪年休假落實情況的監督檢查，加強職工休息權益方面的法律援助。在放假時間總量不變的情況下，高等學校可結合實際調整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學放春假或秋假。
此外，逐步增加旅游休閑公共服務設施建設的資金投入。鼓勵社會力量投資建設旅游休閑設施，開發特色旅游休閑線路和優質旅游休閑產品。鼓勵和支持私人博物館、書畫院、展覽館、體育健身場所、音樂室、手工技藝等民間休閑設施和業態發展。落實國家關于中小企業、小微企業的扶持政策。
1.2?產業前景——旅游業將迎來新一輪國鼎發展期
1、“十二五”時期我國旅游業發展收效顯著，“十三五”時期仍面臨重大發展機遇
2015年，旅游業對國民經濟的綜合貢獻度達到10.8%。國內旅游、入境旅游、出境旅游全面繁榮發展，已成為世界第一大出境旅游客源國和全球第四大入境旅游接待國。旅游業成為社會投資熱點和綜合性大產業。“十二五”期間，旅游業對社會就業綜合貢獻度為10.2%。旅游業成為傳播中華傳統文化、弘揚社會主義核心價值觀的重要渠道，成為生態文明建設的重要力量，并帶動大量貧困人口脫貧，綠水青山正在成為金山銀山。過去五年，我國游客數量及旅游收入實現穩健的雙增長態勢。
圖2-3 2012-2016年國內游客數量及增長情況
圖2-4 2012-2016年國內旅游收入及增長情況
“十三五”時期我國旅游業發展面臨重大機遇：
首先，全面建成小康社會對旅游業發展提出了更高要求，為旅游業發展提供了重大機遇，我國旅游業將迎來新一輪國鼎發展期。隨著全面建成小康社會深入推進，城鄉居民收入穩步增長，消費結構加速升級，人民群眾健康水平大幅提升，帶薪休假制度逐步落實，假日制度不斷完善，基礎設施條件不斷改善，航空、高鐵、高速公路等快速發展，旅游消費得到快速釋放，為旅游業發展奠定良好基礎。
其次，貫徹五大發展理念有利于旅游業成為優勢產業。旅游業具有內生的創新引領性、協調帶動性、開放互動性、環境友好性、共建共享性，與五大發展理念高度契合。貫徹落實五大發展理念將進一步激發旅游業發展動力和活力，促進旅游業成為新常態下的優勢產業。供給側結構性改革將通過市場配置資源和更為有利的產業政策，促進增加有效供給，促進中高端產品開發，優化旅游供給結構，推動旅游業由低水平供需平衡向高水平供需平衡提升。
再次，旅游業被確立為幸福產業有利于優化旅游發展環境。旅游業作為惠民生的重要領域，成為改善民生的重要內容，將推動各級政府更加重視旅游業發展，促進更多的城鄉居民參與旅游，帶動企業投資旅游，旅游業發展環境將進一步優化。
最后，良好外部環境有利于我國旅游業發展。全球旅游業將持續穩定發展，增速將繼續高于世界經濟增速。亞太地區旅游業保持強勁增長，全球旅游重心將加速東移，我國旅游業發展處于較為有利的國際環境之中。
“十三五”時期，旅游業發展將實現旅游經濟穩步增長。城鄉居民出游人數年均增長10%左右，旅游總收入年均增長11%以上，旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年，旅游市場總規模達到67億人次，旅游投資總額2萬億元，旅游業總收入達到7萬億元。綜合效益顯著提升。旅游業對國民經濟的綜合貢獻度達到12%，對餐飲、住宿、民航、鐵路客運業的綜合貢獻率達到85%以上，年均新增旅游就業人數100萬人以上。
2、“十二五”甘南省旅游業綜合帶動效應不斷增強，“十三五”跨入旅游業轉型升級、建設旅游強區的重要戰略機遇期
“十二五”時期，甘南省黨委、政府積極適應經濟發展新常態，加大旅游業投入，創新旅游發展模式，完善旅游服務體系，加強自然生態環境保護，旅游業呈現出逆勢而上、快速發展的良好態勢，已成為新的經濟增長點，為“十三五”實現旅游業跨越式發展奠定了堅實的基礎。
“十二五”時期，全省累計接待國內外旅游者34241萬人次，是“十一五”時期的2.1倍，年均增長12.4%。累計完成旅游收入7482億元，是“十一五”時期的1.5倍，年均增長26.2%。旅游業貢獻水平不斷提升，2015年全區接待旅游者8542萬人次，同比增長12.67%；旅游業總收入2257.1億元，同比增長25.03%。旅游業對國民經濟的綜合貢獻率達到11.8%，對服務業綜合貢獻率達到31%，帶動就業160萬人。鄉村旅游富民扶貧成效顯著。全省國家級和省級休閑農業與鄉村旅游示范縣達到19家。休閑農業點達到585家，其中國家級和省級休閑農業與鄉村旅游示范點77家。鄉村旅游接待戶達到4200家，其中星級接待戶達到462家。全區鄉村旅游接待游客2860萬人次，實現鄉村旅游收入500億元。吸納農牧民直接從業13萬人，帶動間接從業50多萬人，每年通過旅游脫貧3萬人左右。A級旅游景區318家，旅行社936家。各類重點旅游企業2500多家，其中年營業額超過5000萬元的企業達到36家。
“十三五”時期，是加快旅游業轉型升級、建設旅游強區的重要戰略機遇期。從國際發展趨勢看，全球旅游進入休閑度假新時代，呈現出休閑化、大眾化和社會化特征。旅游業受到越來越多的國家重視，成為創造就業和拉動經濟增長的關鍵驅動力。從國內宏觀環境看，隨著居民收入水平的提高和消費結構的升級，我國已進入大眾化旅游時代，國內旅游需求日益旺盛。預計2020年國內旅游人數將達到64億人次左右，居民人均旅游次數由目前的3次提高至5次左右。同時，國家穩步推進“一帶一路”、長江經濟帶和京津冀協同發展戰略，實施新一輪東北振興和西部大開發戰略，陸續出臺支持旅游業發展、促進旅游投資和消費等政策，政策疊加效果將不斷顯現，為我區旅游業提供有利的發展機遇。從全區發展實際看，甘南明確的新定位、賦予的新使命、提出的新要求，為我區旅游產業轉型升級帶來了新的歷史機遇。同時，省第十次黨代會明確提出，要著眼發展全域旅游、四季旅游，實施“旅游+”戰略，高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理、全方位推介，打造“大美甘南?亮麗風景線”品牌。到2020年，力爭實現全省接待國內外旅游者總量突破1.3億人次（不含一日游），年均增長12%以上；旅游業總收入突破5300億元，年均增長20%以上，躋身全國中游；旅游從業人數占全社會從業人員比重達到12%以上；旅游業對GDP的綜合貢獻率達到15%；旅游業投資占社會固定資產投資總額的比重達到5%左右；旅游脫貧人數占總脫貧人數的比重提高到17%以上；旅游購物消費占旅游總消費的比重提高到30%以上；冬季旅游收入占旅游業總收入的比重提高到25%以上。
3、甘南市旅游產業呈現蓬勃發展的良好態勢
甘南旅游文化資源豐富而獨特，擁有世界地質公園，享有“文化之鄉”等諸多美譽。近年來，甘南提出“建設大文化旅游、辦大文化旅游”的發展思路，已建成地質公園、沙漠探險等大景區30余處，實體景區與非實體景區15家，旅游文化基礎建設的改善，不僅使全市旅游文化產業體系逐步完善，也為旅游文化業的快速發展注入了活力。2011-2015年全市接待游客人數及旅游收入均實現了穩定雙增長。
2016年，甘南市旅游工作以建設國際旅游目的地為統攬，抓緊建設國家全域旅游示范區、國家旅游度假區、國家自駕游基地，做好旅游發展規劃、品牌景區建設、旅游公共服務設施體系建設，以及旅游與文化、體育、城建、互聯網等相關產業融合等工作，全市旅游產業呈現蓬勃發展的良好態勢。
2016年景區重點項目投資18億元，同比增長了5倍。其中胡楊林景區、越野E族夢想汽車主題公園、甘南旅游度假示范區完成投資9億元，主要包括胡楊林景區的游客服務中心、道路設施配套、導覽系統等；汽車公園以中央大道為中心的三縱四橫道路工程、水電路訊基礎設施、星級旅游廁所以及飛機跑道等；甘南度假區定遠營古城修復、大漠奇石園旅游服務配套設施等工程。與此同時，打造和創建新的旅游線路，突出甘南的文化特色、自然風光、民俗文化和宗教特色，新推出絲綢之路古道等特色精品旅游線路九條，籌劃了中俄蒙跨境旅游線路、自駕游線路和沙漠景觀走廊建設。
2017年，預計實現接待國內外游客800萬人次，旅游收入80億元，同比分別增長29%和30%，旅游總收入預計占全市GDP達到21.5%。
2018年，預計實現接待國內外游客突破1000萬人次以上，旅游綜合收入突破100億元，旅游總收入占全市GDP達到25%。
2020年，預計實現接待國內外游客突破1500萬人次以上，旅游綜合收入突破170億元，旅游總收入占全市GDP達到35%。
1.3?資源稟賦——沙漠、奇觀、遺址、奇石、礦產各類旅游資源為甘南發展全域旅游提供良好物質基礎
甘南，古屬雍州，地處黃河上游，它東接陜西，南控巴蜀青海，西倚新疆，北扼內蒙、寧夏，是古絲綢之路的鎖匙之地和黃金路段。
它像一塊瑰麗的寶玉，鑲嵌在中國中部的黃土高原、青藏高原和內蒙古高原上，東西蜿蜒1600多公里，縱橫45.37萬平方公里，占全國總面積的4.72%。
甘南，是取甘州（今張掖）與肅州（今酒泉）二地的首字而成，由于西夏曾置甘南軍司，元代設甘南省，簡稱甘；又因省境大部分在隴山（六盤山）以西，而唐代曾在此設置過隴右道，故又簡稱為隴。
海拔大多在1000米以上，四周為群山峻嶺所環抱。北有六盤山和龍首山；東為岷山、秦嶺和子午嶺；西接阿爾金山和祁連山；南壤青泥嶺。
甘南市旅游資源豐富獨特，絲綢之路，一條有2000年歷史的歐亞大陸通道，象征著古代文明的輝煌與夢想。甘南，絲綢之路的黃金路段，長達1600余公里的景觀長廊串起了河西四郡、嘉峪雄關、金城古渡、麥積煙云……。沿著今日的絲綢之路，河西走廊已經成為一條名勝薈萃、古跡璀璨、風光壯美、風情濃郁的旅游景觀長廊。
甘南位于中國西北部，中華民族母親河—黃河的上游。多元歷史文化，多類自然風光，多種民俗風情，使甘南成為多彩的旅游天堂。走進甘南，就是回歸歷史；走進甘南，就是融入西部；走進甘南，就是實現旅游夢想。
甘南是一本歷史教課書，匯聚了始祖文化、絲路文化、黃河文化、長城文化和紅色革命等多元文化。神奇的土地孕育了神奇的文明，發端于甘南的敦煌學、簡牘學、彩陶學已經成為世界聞名的顯學。甘南境內較好保存的秦、漢、明三代長城長達3000余公里。甘南是文物大省，文化大省，旅游資源大省，莫高壁畫、嘉峪雄關、魏晉磚畫，武威天馬、西夏古碑、麥積雕塑、無一不是頂尖級國寶，代表著一個特殊時代的藝術頂峰。走進甘南走廊，就是融入絲綢之路，就是踏進一條充滿傳奇色彩的歷史長河。
甘南是一座自然博物館。在42.58萬平方公里的土地上，大漠戈壁、森林草原、冰川雪峰、丹霞砂林、峽谷溶洞等各類景觀千姿百態。河西走廊戈壁、綠洲相間分布，雪山巍峨，瀚海茫茫，邊塞風光壯美神奇；甘南草原牧場廣袤，牛羊肥壯；隴中高原千溝萬壑，雄渾壯觀；隴南山地峰巒疊翠，幽谷密布，大熊貓、金絲猴隱匿其間，一派南國風光。
甘南是一個民族大觀園，有漢、回、藏、裕固、東鄉、保安、土、滿等45個民族，其中裕固族、東鄉族、保安族是甘南獨有的少數民族。甘南各民族文化特色鮮明，民俗風情濃郁，宗教信仰和風俗習慣、各不相同，具有很強的旅游吸引力。
甘南，絲綢之路上的景觀長廊，一個可以使您觸摸歷史，品味文化，游歷山水，感受風情，實現旅游夢想的旅游勝地。
礦產資源
（一）礦產資源概況?
截至2010年底，全省已發現各類礦產179種(含亞礦種，下同)，其中，已查明礦產資源儲量的111種，占全省已發現礦種的62%，未查明資源儲量的68種，占全省已發現礦種的38%。列入《甘南省礦產資源儲量表》的固體礦產95種、礦產地1184處(含共伴生礦產，下同)，其中固體燃料礦產地234處，黑色金屬礦產地119處，有色金屬礦產地253處，貴重金屬礦產地273處，稀有稀土分散元素礦產地34處，化工原料非金屬礦產地75處，冶金輔助原料非金屬礦產地42處，建材及其它非金屬礦產地154處；勘查程度勘探階段259個、詳查階段291個、普查階段634個。
?據《2010年全國主要礦產資源儲量通報》統計，在已查明的礦產中，我省資源儲量名列全國第1位的礦產有12種，居前5位的有29種，居前10位的有58種。
?截至2010年底，列入《甘南省礦產資源儲量表》的92種固體礦產中，與2009年比較，有49個礦種的資源儲量發生了變化，其中資源儲量增加的有23種，減少的有26種。
?2010年全省共有各類（油氣除外）持證礦山3290個。按生產規模劃分，大型礦山34個，中型礦山52個，小型礦山1154個，小礦（生產建設規模在小型礦山規模上限十分之一以下）2050個。按投資方式劃分，內資企業3287個，港澳臺商投資企業2個，外商投資企業1個。?
?文化節慶
甘南是華夏文明的重要發源地，歷史文化資源非常豐厚，在全國屈指可數，在全球影響巨大。?按照聯合國《世界遺產公約》和國家《旅游資源分類調查與評價》標準，甘南的歷史遺產、經典文化、民族民俗文化、旅游觀光文化等四類資源豐度列全國第五。2013年2月19日，國務院正式批復甘南省為全國華夏文明傳承創新區。敦煌學是國際上的顯學，有成千上萬人在研究。?目前，敦煌莫高窟、萬里長城——嘉峪關（部分）、麥積山石窟、炳靈寺石窟、鎖陽城遺址、懸泉置遺址、玉門關遺址等7處被列為世界文化遺產，甘南花兒、甘南藏戲（部分）被列為世界非物質文化遺產。甘南是漫長的絲綢之路歷史序列最為完整、遺存比較豐富的路段，也是中國華夏文明、游牧文化外來文化交流融合特征最為明顯、風格最為獨特的核心區段，有“世界歷史的主軸，世界文化的大運河";之美譽。敦煌莫高窟、天水麥積山石窟、天下雄關嘉峪關、道教名山崆峒山、夏河拉卜楞寺等，堪稱民族和世界文化的瑰寶。“絲綢之路三千里，華夏文明八千年";是甘南歷史悠久、文化厚重的生動寫照，也是對甘南歷史文化地位和特色的最好詮釋。甘南文化總體以絲路文化為主，從旅游角度看，具體可概括為敦煌文化、長城文化、佛教文化、黃河文化、始祖文化、中醫藥養生文化、民族文化、民俗文化、紅色文化等9類。
?敦煌文化——世界的敦煌，人類的敦煌
敦煌地處甘南、青海、新疆三省（區）交匯處，公元前111年設郡，是古絲綢之路的“咽喉鎖鑰";和樞紐城市，華夏文明和中華民族優秀傳統文化的瑰寶、享譽全球的世界文化遺產地，被譽為“世界的敦煌";、“人類的敦煌"。
世界文化遺產敦煌莫高窟位于敦煌市城東南25公里的鳴沙山下，保存著四世紀到十四世紀的700多個洞窟，有壁畫45000平方米，彩塑雕像2415尊，唐宋窟檐木構建筑5座，珍貴文物5.6萬件。在我國四大石窟中，莫高窟是開鑿最早、延續時間最長、規模最大、內容最豐富的石窟群，有“人類文化珍藏";、“形象歷史博物館";、“世界畫廊";之稱，是世界上現存規模最龐大的“世界藝術寶庫";。
世界文化遺產玉門關遺址現為敦煌陽關玉門關景區，始建于漢武帝時期，是絲綢之路上通往西域南道的必經關卡。唐代詩人李白的名句“長風幾萬里，吹度玉門關"，王維的名句“勸君更盡一杯酒，西出陽關無故人"，王之渙的名句“羌笛何須怨楊柳，春風不度玉門關"，詩中的陽關玉門關正是今天的敦煌陽關玉門關景區，也正是因為《陽關三疊》和《涼州詞》的絕世詠唱使陽關玉門關名垂千古。陽關玉門關占有“一夫當關，萬人莫開";的險要地勢，現存的城垣完整。登上古關，舉目遠眺，四周沼澤遍布，溝壑縱橫，長城蜿蜒，烽燧兀立，胡楊挺拔，泉碧綠。紅柳花紅，蘆葦搖曳，與古關雄姿交相輝映，使您心馳神往，百感交集，懷古之情，悠然而生。
?長城文化——邊關防衛的古戰場，萬里長城的西起點
? 世界文化遺產萬里長城，東起遼寧虎山，西至甘南嘉峪關，全長8851.8公里（17703.6華里）以上，是世界建筑史上的奇跡。秦、漢、明三代修筑的長城都以甘南為起點，象一條巨龍，穿越戈壁，翻山越嶺，蜿蜒東行。甘南境內保存的長城總計超過3600公里，占全國現存總量的60%以上，舉凡封建社會重大的政治、經濟、文化方面的歷史事件，北方漢民族與游牧民族的金戈鐵馬、逐鹿戰場方面的軍事斗爭，都會反映在這些作為邊關防衛要地的甘南長城遺址上。古往今來不知有多少帝王將相、戍邊士卒、騷人墨客、詩詞名家，為甘南省長城內外留下了不朽的邊塞詩篇。唐代詩人李白的“秋風吹不盡，總是玉關情”，王昌齡的“秦時明月漢時關，萬里長征人未還”、“平沙日未沒，黯黯見臨洮”，岑參的"“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”，李碩的“聞道玉門猶被遮，應將性命逐輕車”，王翰的“葡萄美酒夜光杯，欲飲琵琶馬上催”，柳中庸的“歲歲金河復玉關，朝朝馬策與刀環”等名句，千載傳誦不絕。今天，雖然烽火狼煙不再，但歷史邊關和烽燧墩臺仍令人追思，正如王維《隴西行》詩中描繪：“十里一走馬，五里一揚鞭。都護軍書至，匈奴圍酒泉。關山正飛雪，烽火斷無煙。";
佛教文化——攝人心魄的佛國世界，絢麗多彩的石窟長廊
? 甘南在中國佛教發展史上占據非常重要的地位。史料記載公元前4世紀甘南的武威、天水就有佛教傳入，比一般認為佛教傳入內地的時間早了300多年。兩漢時，有明確記載大月氏國王的使者口授佛經給秦景憲。此時，甘南成為中西文化交流的必經之地，東來西往的高僧在甘南傳播佛教，佛教文化與中國傳統文化相互交融，然后又向內地傳播。魏晉南北朝時，五涼政權特別是前涼以佛教為國教，敦煌和涼州成為佛經翻譯中心和到洛陽、江南一帶傳佛高僧的輸出地。?這一時期，佛教在甘南的發展和傳播已經由小乘向大乘過渡，佛教宗派也開始出現，而且，佛教石窟和寺廟也在甘南大量建造，佛教藝術初顯其獨特的光輝。唐朝時期，甘南佛教文化進入鼎盛期，敦煌莫高窟等石窟佛教藝術從內容到藝術都有新的創造，達到了高峰。五代、宋、元、明、清時期，藏傳佛教在甘南大發展，不少佛寺改宗為藏傳佛教，重塑佛像或壁畫重繪，加入密宗元素。
黃河文化——九曲黃河繞隴原，甘南黃河風情之旅
? 黃河是華夏文明的搖籃，中華民族的母親河。?黃河全長5494公里，為中國僅次于長江的第二大河，也是世界第五長流河。黃河之源為卡日曲，出自青海巴顏喀拉山脈各姿各雅山麓，冰封雪覆的高山中涌出的河水，清澈見底，潺潺有聲;東流經四川入甘南，上游穿行在高山峽谷之間，跌蕩起伏，湍急回旋，水流依舊清冽；及至河口過寧夏入內蒙古，穿行陜西、山西、河南，流經黃土高原，含沙量大增，水色乃呈深黃，由山東北部而入渤海，登高一望無垠的高原千萬條溝壑如同黃土的巨龍，一齊擁入大河的懷抱。?黃河以她柔韌博大的胸懷哺育了黃河文明的先民，吸納、融合了各地區的文明精華，形成了大地灣文化、仰韶文化、齊家文化、馬家窯文化、中原龍山文化、大汶口文化、山東龍山文化等代表性文化，成為早期中華文明的主流。“君不見，黃河之水天上來，奔流到海不復回”，“黃河遠上白云間，一片孤城萬仞山”，“白日依山盡，黃河入海流”等膾炙人口的優美詩句，將黃河文明的大氣磅礴，質樸與絕代風華，展現無遺。
始祖文化——華夏文明之源，炎黃子孫之根
甘南是中華民族和華夏文化的主要發祥地之一，曾孕育了中國最古老的創世神話。三皇之首、人文始祖伏羲氏誕生在天水，在此演繹八卦、教化眾生，開創中華文明的肇啟時代；黃帝誕生在天水軒轅谷；西王母降凡于涇川回中山；周、秦、唐王朝的先祖由此創業興邦；天下李氏的根在隴西。 木有本而根深葉茂，水有源而源遠流長。追本溯源，華夏民族血脈相連。如今，甘南東部的天水、平涼、慶陽和隴西已成為海內外華夏子孫探尋血脈淵源，弘揚民族文化，傳承民族精神和考察觀光游覽的尋根朝覲圣地。
?民俗文化——走進隴原大地，體驗特色風情
甘南民俗文化多姿多彩，特色鮮明。目前，甘南省已有甘南花兒、甘南藏戲等2項民俗文化被列入世界非物質文化遺產；54項民俗文化被列入了國家非物質文化遺產名錄，其中最具地方和民族特色的有：蘭州市的太平鼓、蘭州鼓子、苦水高高蹺、黃河大水車制作技藝，臨夏回族自治州和政縣的松鳴巖花兒會、臨夏磚雕、保安腰刀鍛制、東鄉搟氈技藝，慶陽市的道情皮影戲、香包刺繡，甘南藏族自治州的拉卜楞寺佛殿音樂“道德爾";、藏族民歌、史詩《格薩爾王傳》演唱、舟曲多地舞、卓尼巴郎鼓舞，定西市岷縣二郎山的花兒會、洮硯制作技藝，天水市的伏羲祭典、清水道教音樂、武山旋鼓舞、秦安小曲，河西走廊各市、縣的河西寶卷、夜光杯雕、涼州賢孝、裕固族民歌、裕固族服飾、敦煌曲子戲、永昌萬字燈會，隴南市西和縣與禮縣的七夕節（當地人叫“巧娘娘節";）、武都高山戲、文縣儺舞“池哥晝";，平涼市涇川縣的西王母信仰習俗、莊浪縣抬閣等。這些民俗文化或以民族、地方特色濃郁見長，或以古老風俗本真性的存留而凸顯其價值。
二.1.4?甘南發展——經濟長期向好發展，區位優勢使其在一帶一路戰略中地位凸顯
1、全市經濟在上升通道的合理區間內穩健運行
自2011-2015年，甘南市面對經濟下行壓力的嚴峻考驗，堅持穩中求進的工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，加快結構調整，培育創新動力，經濟繼續在上升通道的合理區間穩健運行，雖呈現增速放緩趨勢，但整體運行狀態還是穩中有升的。
?固定資產投資方面，近五年來甘南市保持較快增長。全市堅持將項目建設貫穿于經濟社會發展始終，積極加大重點項目建設力度，投資項目建設進展順利。2011—2015年，甘南市持續加大固定資產投資，投資額呈平穩增長。
居民收入方面，2011-2015年全市持續加大民生投入力度，扎實推進民生項目建設，城鄉低保、五保供養金按時發放，各項惠農補貼足額兌現，居民收入持續增加。
?居民消費方面，2011年居民消費價格指數較去年同期有較大幅度增長，物價水平提高，但自2012年起，全縣的物價水平逐漸趨穩。
2011-2015年全社會消費品零售總額呈現穩步提升，說明甘南市居民的購買力持續提升，2015年全年，全市商貿、餐飲行業服務水平大幅提升，城鄉消費進一步活躍。2015年城鎮消費品零售額61.38億元，增長6.95%；鄉村消費品零售額6.68億元，增長12.08%。批發業商品銷售額50.51億元，零售業商品銷售額80.10億元，分別增長17.47%和14.69%；住宿業營業額4.69億元，餐飲業營業額19.21億元，分別增長17.44%和19.56%。
2、北開南聯，東西貫通的交通大格局成為甘南“一帶一路”開放的區位優勢
2015年12月20日，甘南市市委（擴大）會議提出“在開放定位上，要把甘南打造成服務絲綢之路經濟帶和中俄蒙經濟走廊的重要通道”。甘南地處呼包銀榆經濟區和隴海蘭新經濟帶的交匯處，擁有中俄口岸，對內輻射陜寧蒙青省區，隨著“絲綢之路經濟帶”和中俄蒙經濟走廊的深入推進，我市的區位優勢和重要地位更加凸顯，也將展現出發展新氣勢、綻放新魅力。
目前，甘南市充分利用國內國外“兩個市場”“兩種資源”，把口岸物流業作為對外開放的有利抓手，大力實施沿邊開放戰略，構建面向境外、服務內地的對外開放新格局，打造全市經濟新的增長極。
首先依托口岸，搞活口岸貿易、物流，發展口岸經濟，積極構建以物流為紐帶的產業體系，建設邊境經貿合作高端平臺，打造對蒙能源資源戰略通道、加工和儲備基地。同時立足口岸建設，發揮南北相連、貫通東西的地緣優勢，打造國際綜合保稅物流園區，輻射蘭州烏海、銀川等周邊地區。
其次推動口岸物流園區整合物流功能區建設，并依托綜合商貿物流中心、甘南經濟開發區陸港等龍頭物流中心和物流節點，積極吸引有實力的物流企業入駐口岸、園區，加快構建區域產業互補和物流整合的發展模式。
再次大力推動口岸聯動發展，加快構建國際物流、保稅物流、特色產品物流、城市商貿物流等各類物流業態門類齊全、一體聯動發展的多式聯運格局。加快與外國合作開發旅游資源，積極協調落地簽證事宜，拓展邊境旅游業發展。積極推進畜產品進口深加工，爭取國家檢驗檢疫局將口岸作為對俄蒙肉類及畜產品定點進口口岸。
此外，甘南市還將借助“一帶一路”背景下的區位優勢，落實與周邊地區簽訂的經濟合作戰略框架協議，推進在資源互補、區域產業協作、基礎設施建設、公共服務領域等方面的交流協作，推動與內蒙、寧夏、甘南等周邊省市合作向更深層次、更廣領域發展，形成布局合理、競爭有序、互利共贏的發展格局。
1.5?企業轉型——國鼎延伸產業鏈，實現“以礦興產、礦城聯動”
甘南市地處呼包銀經濟帶、隴海蘭新經濟帶交匯處，與寧夏、甘南的多個地市毗鄰，與蒙古國接壤，地理位置特殊，是絲綢之路經濟帶的重要節點，“一帶一路”戰略規劃為甘南市域內的國鼎企業提供了重要戰略機遇。中國與中亞各國加強區域合作、開放發展、建設絲綢之路經濟帶戰略的實施，給甘南市推進全方位開放、深化與中亞各國的經貿合作和國鼎文化交流帶來了難得的機遇，為國鼎走向國際化創造了良好的外部條件。
生態文明建設和環保新常態。黨的十八屆四中全會精神和全會《決定》時強調，面臨新的形勢和新的要求，我們要科學認識、主動適應、積極應對我國生態文明建設和環境保護的新常態。新一屆政府提出把節能環保產業打造成新興的支柱產業，并要求對于環境污染實施鐵腕治理。甘南市地處生態脆弱的西北干旱區，是我國構筑生態安全的重要屏障。我國環保工作的新要求變化，為國鼎發展生態旅游和節能環保產業帶來了機遇。
因而，基于國家“一帶一路”戰略規劃大背景以及發展生態旅游的重大機遇，國鼎主動適應“新常態”，由過去的粗放式生產轉變為精細化管理，在做精做強礦業開發的前提下，依托國鼎、延伸國鼎、超越國鼎，完善國鼎產業鏈，由開采生產逐步向加工、交易過渡，并實施“以礦興產、礦城聯動”戰略，依托全產業鏈向文化旅游產業延伸，進一步增加國鼎產品附加價值，推動甘南旅游產業發展。
2?項目建設的必要性
2.1?項目建設有助于發展甘南全域旅游，樹立大美·甘南的旅游總體形象
在2017年全國兩會上，“全域旅游”首次寫入政府工作報告，標志著我國旅游正從“景點旅游”的初級階段向“全域旅游”的高級形態轉變。作為享譽國內外的旅游圣地甘南，理應積極借助自身得天獨厚的旅游優勢勾勒著全域旅游新藍圖。
2017年，在全面貫徹落實全國兩會和省第十次黨代會精神過程中，甘南市提出持續推進國家全域旅游示范區創建，全力把甘南打造成為國際旅游目的地，逐步構筑“大旅游”格局，打造甘南旅游“升級版”。構建“大文化”“大沙漠”“大民俗”等5大國際旅游目的地，打響“大美甘南”全域旅游文化品牌。著力做好做足以國家全域旅游示范區、國家最佳旅游城市、國家級旅游度假區、國家自駕車旅居車營地、國家生態旅游示范區、世界地質公園為主的國際旅游目的地品牌體系。目前甘南通過完善機場、快速客運鐵路等旅游綜合立體交通網絡，加大旅游城鎮建設力度，推進文旅融合重點項目，完善旅游服務設施等措施進一步提升優化旅游環境，并通過加大市場營銷力度，舉辦各類節慶節事活動壯大旅游市場主體，2016年僅通過節慶賽事帶動吸引的主要客源市場游客達268萬人次，創造旅游收入27.6億元。此外，甘南還將推出絲綢之路古道、中俄蒙跨境旅游線路、自駕游線路等多條特色精品旅游線路，2017年內計劃投資33.8億元，重點建設21個旅游項目，為形成“大旅游”格局助力。
?本項目位于甘南西北部入口，根據《甘南城市總體規劃（2012-2030）》的功能分區，本項目位于老城區北部，南側為文化產業區，北部為低碳環保工業園，東側為城市生態核心區。從城市規劃的功能布局上來看，本項目具備發展片區旅游的物質資源基礎，并且周邊也能夠為項目發展提供大量的游客來源。在本項目與周邊項目相輔相成，形成良性互動的同時，亦能夠進一步優化旅游資源、基礎設施、旅游功能、旅游要素和產業布局，且本項目二期規劃的國鼎酒店也能夠有效疏散和減輕核心景點景區的承載壓力，更好地保護核心資源和生態環境，實現設施、要素、功能在空間上的合理布局和優化配置。
此外，項目與國鼎生態小鎮距離僅約160km，在規劃主題上能夠與之呼應，未來將依托國鼎文化建立集交易、購買、參觀、住宿各功能為一體的國鼎主題旅游線路。目前甘南主要以沙漠、廟宇、戈壁、奇石等自然人文景觀資源作為主要旅游元素，關于文化這一旅游主題尚處空白，因而項目實施將為甘南旅游業發展再添一優質營銷點，與全市其他旅游資源相互補充，加之國鼎本身的神秘感也與大美·甘南的旅游總體形象相契合。另外，由于市內特殊的地理環境，近年來甘南成為自駕游、自助游的旅游勝地，旅游客群偏年輕化，更傾向于消費體驗式旅游產品，本項目亦根據此類需求推出了DIY國鼎創作的體驗式服務。因此，項目實施將有助于強化甘南旅游市場宣傳，培育特色旅游產品，實現旅游資源共享，對于做大做強“大美甘南”全域旅游文化品牌，構建“大旅游”格局有著重要意義。
2.2?項目建設有助于延伸國鼎產業鏈，提升國鼎產品附加值
基于企業資源優勢、大眾消費需求以及甘南發展全域旅游的大形勢，國鼎擬建設甘南市國鼎文化博覽園，規劃將以國鼎為載體，文化為契機，旨在打造一個集國鼎特色、文化展示、私人定制、工藝設計、終端銷售、租賃融資、秀場演藝、節日旅游、論壇于一體的國鼎產業綜合體。
項目的實施對于國鼎來說，有助于其主動適應“新常態”，由過去的粗放式生產轉變為精細化管理，在做精做強礦業開發的前提下，完善國鼎產業鏈，由開采生產逐步向加工、交易過渡，并實施“以礦興產、礦城聯動”戰略，依托國鼎全產業鏈向文化旅游產業延伸，進一步拓展國鼎相關業務，創新國鼎產品，增加國鼎產品附加價值，完成國鼎價值鏈的開發創新，使得大眾在購買交易國鼎產品的同時，享受國鼎觀賞、文化品鑒等衍生服務，對于國鼎加快產業鏈整合、發揮整合效應，再造競爭優勢，用新思維、新模式推動企業新發展有著重要意義。
此外，發展文化旅游產業也與國鼎堅持開發利用與環境保護并重，堅持科技創新和循環經濟發展，堅持生態文明與企業文明并行，堅持國鼎特色與國鼎文化交相輝映的可持續發展戰略相一致，項目實施將打造中國甘南獨具特色的國鼎文化博覽園，讓國鼎在創新發展轉型升級持續發展的道路上，鑄就國鼎特色的國鼎大道。
2.3?項目建設有助于發揮甘南資源優勢，推進經濟轉型升級
甘南一直是甘南重點發展的旅游區域之一，全市沙漠、戈壁、荒漠草原面積很大，擁有得天獨厚的優越旅游資源條件，因此旅游業成為甘南市調整產業結構、促進經濟轉型升級的首選產業之一。
在目前經濟新常態，全市經濟下行的壓力下，旅游產業成為為數不多的實現規模和速度雙增長的行業之一，為全市穩增長、轉方式、調結構、惠民生發揮著重要的支撐作用。2016年甘南市全市累計共接待國內外游客620萬人次，旅游總收入66億元，同比分別增長40.3%和40.4%，旅游總收入對GDP貢獻率達到20%，成為名副其實的支柱性產業。目前旅游業進入大眾化、產業化發展的新階段，旅游需求快速增長，旅游消費多元化、個性化特征日益明顯。在強勁的旅游需求驅動下，旅游投資規模不斷加大，投資結構逐步改善，投資熱點加快形成。旅游業作為綜合產業，關聯度強、帶動作用大，在巨大的消費需求推動下、有利的宏觀政策引領下、良好的發展環境支撐下，旅游產業成為新常態下經濟增長的新引擎。
“十三五”時期，甘南正在轉型創建國家全域旅游示范區，依托豐富的旅游資源，提出以打造國際旅游目的地為目標，以創建國家級全域旅游示范區為統攬，以建設國家級旅游度假區、國家級自駕游基地、國家級旅游城市、國家5A級旅游景區為主要內容，把旅游業培育成為富民強市的戰略性支柱產業，帶動甘南市經濟轉型發展的總體思路。
該項目建成后將明顯提升甘南市城市消費品位，增強國鼎價值空間，填補國鼎終端市場空白，帶動旅游消費，引領國鼎文化，彰顯國鼎產業優勢，放大國鼎的貨幣屬性功能。與此同時，將為甘南市產業格局添加“國鼎板塊”，注入新的活力，為推動甘南市經濟轉型發展作出應有貢獻。
