明代官僚反對(duì)改變國(guó)家的農(nóng)業(yè)大國(guó)形象，不愿意去進(jìn)行任何發(fā)展實(shí)驗(yàn)；他們管理國(guó)家的思想觀念和現(xiàn)實(shí)之間的斷裂，再不能以技術(shù)補(bǔ)救來(lái)解決了。根本原因在于，他們的思想沒(méi)有活力，已經(jīng)僵化了。

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第一章 京杭大運(yùn)河的背景和本文的研究目的

明朝宮廷對(duì)大運(yùn)河的依賴程度前所未有，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以前的歷代王朝。
元朝時(shí)期的運(yùn)河不過(guò)是海運(yùn)的輔助性交通，無(wú)關(guān)緊要。而在明代，大運(yùn)河是京城和江南之間唯一的交通運(yùn)輸線，所有供應(yīng)都要經(jīng)過(guò)它。（p16）

在供應(yīng)名單中，除了谷物占據(jù)首要地位外，其他物品包括新鮮蔬菜和水果、家禽、紡織品、木料、文具、瓷器、漆——幾乎所有中國(guó)所產(chǎn)的各種物品都通過(guò)大運(yùn)河進(jìn)行輸送；諸如箭桿和制服之類的軍需品，苕帚和竹耙之類的家用器具，也經(jīng)過(guò)運(yùn)河運(yùn)送到北京去。整個(gè)明代，這種依賴性一直存在，從未中斷。(p16)

概括大運(yùn)河的背景情況，就是以一種特定方法把一個(gè)民族的大致情況描繪出來(lái)。從明代帝王、大臣管理漕運(yùn)的方法中，我們可以推斷描繪明代的政治體制、政府模式、財(cái)政政策以及社會(huì)風(fēng)俗和統(tǒng)治思想。（p17）

第二章 京杭大運(yùn)河的地形概況

維持這些運(yùn)河，主要在于使它們能夠通航的費(fèi)用，如一位數(shù)學(xué)家說(shuō)的，每年達(dá)到一百萬(wàn)。所有這些對(duì)歐洲人來(lái)說(shuō)似乎是非常奇怪的，他們可以從地圖上判斷，人們可以采取一條既近而花費(fèi)又少的從海上到北京的路線。這可能確實(shí)是真的。但害怕海洋和侵?jǐn)_海岸的海盜，在中國(guó)人的心里是如此之根深蒂固，以致他們認(rèn)為從海路向朝廷運(yùn)送供應(yīng)品會(huì)危險(xiǎn)得多。(利瑪竇：《十六世紀(jì)的中國(guó)——利瑪竇札記（1583-1610）》，page 306)

第三章 明代管理大運(yùn)河的行政機(jī)構(gòu)

明政府傾向于在前臺(tái)維持一套僵硬的官僚體制，在后臺(tái)進(jìn)行調(diào)整和控制。雖然明廷因?qū)嶋H情況而不得不做一些改革，但在同時(shí)又盡力維持已經(jīng)設(shè)置起來(lái)的官僚體制，甚至為此不惜折中解決官員職能。這樣，雖然例外增加了一些臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，但明廷從未設(shè)法對(duì)政府機(jī)構(gòu)做定期調(diào)整，總是繼續(xù)維持著官僚體制的表面性。......存在著職責(zé)規(guī)定不明、職務(wù)斷裂、雙套中央政府機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)重疊之類的毛病。（p45）

漕運(yùn)總督一職的職責(zé)沒(méi)有清楚地規(guī)定，擔(dān)任者就有機(jī)會(huì)顯示自己的個(gè)人特性。既然此職的職掌五花八門，這就需要任職者的才能全面，能夠發(fā)揮自己的創(chuàng)造性。事實(shí)證明，擔(dān)任此職的，從整體來(lái)看，都是一些精力充沛、意志堅(jiān)定、處事果斷的官員。(p54) …… 在91名漕運(yùn)總督中，有32位隨后成為內(nèi)閣成員?？紤]明代內(nèi)閣職位經(jīng)常被勢(shì)力強(qiáng)大的人物長(zhǎng)時(shí)期獨(dú)占，這個(gè)紀(jì)錄就值得注意。（p55）

明政府在清江浦設(shè)有檢查站，負(fù)責(zé)征稅：1、打造船只原來(lái)的貨物稅，實(shí)物征收，包括木材、竹子、鑄鐵、石灰、麻、煤和桐油。2、其他物品則由淮安府負(fù)責(zé)征收通行稅。檢查站官吏由淮安知府派任首席代表、辦事吏員，工部清江浦分司郎中派任副官，山陽(yáng)縣派遣衛(wèi)兵和勤雜工。全部職員超過(guò)100名。（p60）檢查站所有征稅收據(jù)和賬簿由漕運(yùn)總督簽發(fā)，受其嚴(yán)密監(jiān)督。

盡管明代官僚體制被嚴(yán)格地劃分為幾部分——文官系統(tǒng)和軍事系統(tǒng)之間、京官和地方官之間、尚書(shū)大臣和朝廷特派官員（commissionary）之間,明顯存在著不可跨越的鴻溝——然而下層官僚體制，比如我們上面提到的分支機(jī)構(gòu)，卻表現(xiàn)出足夠的適應(yīng)能力，使各個(gè)部分能夠一直地運(yùn)作起來(lái)。來(lái)自各個(gè)對(duì)立系統(tǒng)的官吏能夠組織在一起。（p62）

第四章 漕糧運(yùn)輸

明朝統(tǒng)治早期，全國(guó)稅額總數(shù)接近2950萬(wàn)石。1200萬(wàn)石由地方政府支配，作為官俸、行政費(fèi)、撫恤金和養(yǎng)老金、賑濟(jì)費(fèi)、官府學(xué)校費(fèi)和地方糧倉(cāng)儲(chǔ)存費(fèi)。另外800萬(wàn)石，主要在華北征收，作為駐守西北前線軍隊(duì)的軍糧。其余不到1000萬(wàn)石的稅糧，供中央政府花費(fèi)，其中120.8萬(wàn)石給南京，北京所得總數(shù)在820萬(wàn)石左右。（p71）

穩(wěn)定性是漕運(yùn)體系運(yùn)作的一大顯著特點(diǎn)。它基本上反映了明廷努力根據(jù)預(yù)定計(jì)劃，固定國(guó)庫(kù)收入和支出。

漕軍墮落和普遍貧困。（暫略）
明初38萬(wàn)世襲軍戶，十六世紀(jì)早期下降到5萬(wàn)戶，原因軍戶逃亡。

“解戶”制導(dǎo)致貧困和破產(chǎn)（暫略）：稅糧必須由納稅人運(yùn)送到目的地。

西北地區(qū)不得不從其他地區(qū)購(gòu)買茶葉、鹽和紡織材料之類的必需品，又找不到平衡貿(mào)易和增加收入的途徑，西北地區(qū)銀兩大量外流，導(dǎo)致該地區(qū)在隨后的時(shí)期全面蕭條。（p123）

早期由于前線地區(qū)要用糧食付稅，鹽商會(huì)在邊境地區(qū)擁有自己的土地。1492年，明廷宣布用銀兩支付，鹽商從北方地區(qū)變賣土地離開(kāi)。（p124）

危機(jī)：明王朝由于不能動(dòng)員地方資源為其目的服務(wù)，導(dǎo)致其統(tǒng)治全面削弱。（p135）

誤區(qū)：漕河在明王朝統(tǒng)治后期仍然完整無(wú)損，漕運(yùn)數(shù)量也未大幅度下降。漕河水道狀況同明王朝統(tǒng)治的崩潰并無(wú)什么關(guān)系（p136）

敗因：明廷失敗原因起源于其君臣盲目地執(zhí)行明王朝建立者制定的總計(jì)劃。一旦先例確立起來(lái)，即使有的并不合理，他們不愿意也無(wú)力加以改變。（p140）在明王朝統(tǒng)治后期，雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了它存在不足，但是明廷未采取任何措施加以改進(jìn)。同時(shí)，看來(lái)并無(wú)任何其他候補(bǔ)體系取代它。（p142）

第五章 宮廷供應(yīng)品的漕運(yùn)

在宦官催促的影響下，皇帝通常在舊的供應(yīng)商品之外，命令進(jìn)貢新品種。從理論上說(shuō)，新增加的物品應(yīng)該從供應(yīng)地區(qū)所承擔(dān)的土地稅中扣除，而實(shí)際上，明廷常?！昂鲆暋笨鄢?，有關(guān)地區(qū)必須毫無(wú)補(bǔ)償?shù)剡M(jìn)貢。而且，先例一開(kāi)，除非撤銷，有關(guān)府縣就必須維持、繼續(xù)。（p145）

各類供應(yīng)品的相關(guān)數(shù)據(jù)（暫略）

明廷變成一種張開(kāi)血嘴的龐然大物，迅速吞沒(méi)了全國(guó)的額外生產(chǎn)。它所設(shè)置的宗人府，是成千上萬(wàn)人的“食堂”。在一定程度上，明廷也變成了消費(fèi)品的分配中心。它把各種各樣的供應(yīng)分配給貴族家庭和政府官員。這樣，明政府就進(jìn)一步把國(guó)家頂層的購(gòu)買力取消了，私人商業(yè)沒(méi)有什么發(fā)展的機(jī)會(huì)和余地了。（p176）

第六章 征稅、商業(yè)、旅行和勞役

總結(jié)

明代官僚反對(duì)改變國(guó)家的農(nóng)業(yè)大國(guó)形象，不愿意去進(jìn)行任何發(fā)展實(shí)驗(yàn)；這種情況可以說(shuō)明他們那個(gè)時(shí)代的“新”政治觀念和思想觀念，是缺乏獨(dú)創(chuàng)性的。

在15世紀(jì)早期設(shè)置的漕運(yùn)體系及其附屬機(jī)構(gòu)，盡管存在著調(diào)查不足，仍然是解決問(wèn)題的方法，具有一定的合理性。但是在16世紀(jì)，這個(gè)體系由于僵化，其中許多設(shè)置明顯過(guò)時(shí)了。到該世紀(jì)末和17世紀(jì)早期，明代官員明顯落后于時(shí)代的發(fā)展了。他們管理國(guó)家的思想觀念和現(xiàn)實(shí)之間的斷裂，再不能以技術(shù)補(bǔ)救來(lái)解決了。根本原因在于，他們的思想沒(méi)有活力，已經(jīng)僵化了。

參考文獻(xiàn)

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