研究蜀漢歷史，人們常說劉備和諸葛亮這對君臣是一對黃金搭檔。但是比較他們倆分別主政時的用人路線,不難發現諸葛亮時期的用人路線大不同于劉備。在某種程度上來說，諸葛亮在一些事情上，是跟生前的劉備“對著干”的。這著重體現在以下三個方面：
一、對于劉備非常排斥、準備斬殺的人,諸葛亮給予重用
這一類人才以蔣琬為代表。諸葛亮執政時,留守朝中的實權派人物就是蔣琬。諸葛亮外出北伐時,蔣琬成為諸葛亮掌握朝中大權的重要代理人。
然而,蔣琬在劉備時期處境艱難,幾乎被殺掉。他跟隨劉備入蜀后，只是被授予廣都令這個小官。可是有一次，劉備出去巡視，到廣都搞了一次突擊視察。不料卻看到蔣琬不但不認真工作，還喝高了。劉備勃然大怒，殺他的心都有了。虧得諸葛亮出面求情，蔣琬才免于一死，只是被罷了官。
可見，蔣琬是劉備要“罪戮”之人,由于諸葛亮的極力開脫,蔣琬才得以免死。劉備死后,諸葛亮迅速提拔蔣婉,使之成為蜀漢政權中地位僅次于諸葛亮的重臣。諸葛亮死后,劉禪遵從其遺命，任命蔣琬為尚書令，總攬國事。
二、對于劉備擱棄不用之人,諸葛亮破格錄用
這一類人才以費祎為代表。他于劉備在位時期,僅僅是一個陪伴太子的人員。劉禪即位后,費祎也不過是一個宮廷小吏,沒有資格參與蜀國最高決策。
就是這樣一個默默無聞的小人物,諸葛亮有意給予重任，并且有意在眾人面前抬高費祎的地位（南征還朝時與其同坐一輛車，接受朝中百官的迎接）,給予他較高的榮譽,使之感恩不盡而愿效之以死。
諸葛亮北伐，任命費祎為以軍，多次出使東吳。費祎成為諸葛亮蜀吳聯盟中的重要使者和具體執行者。從人才發展的角度理解這是諸葛亮對費祎的大膽培養。
孔明死后，費祎作為其指定的接班人之一，被任命為后軍師。沒過多久，又接替蔣琬擔任尚書令，后來又被劉禪拜為大將軍、錄尚書事，成為蜀漢繼蔣琬之后的又一位重臣。
三、對于劉備欣賞的李嚴、楊儀，諸葛亮都進行打壓
以蔣琬、費祎為代表的蜀漢政權中的新貴,是在諸葛亮一手提摧之下,迅速在蜀漢政權中占據了重要位置的。從他們升遷的過程可以看到,自劉備死后,諸葛亮蓄意培植自己的親信勢力,形成了一個以諸葛亮為首實力雄厚的軍事、政治力量集團。
在這個過程中,諸葛亮制定出了自己的用人路線。
首先排斥掉效忠于劉備、不服貼自己的重要人物。
一個是李嚴。章武三年，劉備在白帝城病逝時，李嚴與諸葛亮同為托孤重臣，被授予中都護之職，統內外軍事，留鎮永安。自此李嚴大權在握,無疑是對諸葛亮總領蜀漢政權是個威脅。建興九年,諸葛殼以運糧不繼為理由,上奏劉后主,將李嚴廢為平民,并“徙梓譴郡。”從而消除了同時受遺沼輔太子、對葛葛亮掣肘不便的對手。
另一個是楊儀。他本是關羽提拔起來的官吏,因為有一次與劉備談論治國治軍之道，得到劉備賞識，授予其左將軍兵曹椽的職務，一來又提拔楊儀為尚書。因此他逐漸成為劉備欣賞、重用的人物,并在統治實踐中表現出了其卓越的政治、軍事才干。
但是楊儀作為劉備時期的重臣,在蜀漢政權中只效忠劉氏父子,對其他大臣卻不以為然，引起朝中諸人的反感。更要命的是，楊儀自視過高，認為自己功勛重大,應當接替諸葛亮來執掌蜀漢大政。這就深犯諸葛亮的忌諱,表明他不是效忠于諸葛亮的人物。因此，楊儀在其手下僅僅得到中軍師這樣一個空銜，沒有任何實權。
從李嚴、楊儀兩人的沉浮中可以看出,劉備死后,諸葛亮成為蜀國的實際統治者,但諸葛亮要真正成為蜀漢政權的代理人,必須要有絕對服從自己、效忠自已的政治勢力,才可能做到令從己出,并且不折不扣地得到執行。所以,諸葛亮對劉備留下的朝中重臣,或者尋機除掉,或者用而防之。同時,又大量搜羅既有統治之才,又絕對效忠于自己的人物。
諸葛亮該不該跟劉備“對著干”？
由于蜀國“國小賢才少”,使得諸葛亮的選擇范圍受到了很大限制。能夠供他選擇的,幾乎都是劉備遺留下來的人才“遺產”。于是,諸葛亮采用了特別的選拔手段：
劉備忌恨并欲斬殺的人物如蔣琬等,諸葛亮救之于劉備刀下,并放心委以重任。蔣琬在兩種待遇的鮮明對比之下,自然非常感激諸葛亮的救命之恩,而愿效之以死。
劉備閑置不用、默默無聞的人物如費祎等,諸葛亮讓他在大庭廣眾之下與自己同車并行,使費祎在眾人的無比羨慕之中真誠地感激諸葛亮的知遇之思,而愿“士為知己者死”。
諸葛亮用人路線的精明之處在于,凡欲委以重任的人物,都要給他從下到上的政治實踐機會。如蔣琬,曾做過參軍等一般官吏,最后一步一步地跨上了蜀漢政權的高峰。
作為一個卓越的政治家,要推行自己的一系列方針、政策,實現自己匹大的政治抱負,必須有一個堅決按照自已意志辦事的政治軍事集團。
諸葛亮總攬大權以前,蜀國已經形成了一個以劉備為核心的政治軍事集團。劉備病故后,劉備政治集團中的形形色色人物仍把持著蜀國政權,這對于作為輔佐者身份執掌蜀國政權的諸葛亮而言,要做到事無巨細都要管著,顯然是不利的。因此,諸葛亮必須培養和選拔親信人物,組成一個不折不扣執行自己決策的核心團隊,清洗掉妨礙自己發號施令的異己力量。
這是一個艱巨而漫長的工作。從劉備去世始,一直到諸葛亮去世前,諸葛亮苦心經營的核心團隊已經成熟,能夠獨立地把持蜀漢中央政權。諸葛亮去世，蔣琬、費祎完全繼承諸葛亮的政治思想，因循守舊，不加變革。諸葛亮對蜀國政治的影響,通過他一手提拔起來的政治家之手,一直到蜀國滅亡。
