【德魯克《公司的概念》之四】經濟政策

關鍵詞:利潤 市場 就業


《公司的概念》邏輯結構

德魯克認為自由經濟并非完全的放任無束。19世紀的自由資本主義導致的結果是社會沖突、壟斷、經濟蕭條、大規模失業以及戰爭,這些都是自由社會的威脅。因此需要一些經濟政策來應對這些可能存在的問題。

但是一切經濟政策必須建立在自由企業制度的基礎之上,如果以政策之名行集權統治之實,那就是本末倒置了。德魯克主要從以下幾個方面來論述經濟政策:

一、鼓勵盈利反對壟斷

德魯克認為建立一個公平的社會并不是要將利潤視為剝削,不平等的根源。相反利潤是社會資本積累的唯一來源,也是公司持續經營、應對風險的保障。

盡管德魯克一直的理想是建立一個和諧社會。但是和諧社會并不是烏托邦,需要尊重基本的人性。他認為對利益和權利的追求就是人性的一部分,人類社會也是由此構建起來的。如果不能保證基本的企業利潤,自由社會就無從談起。利潤并不是社會的目標,但是利潤是社會和諧發展的工具。

政策應該鼓勵企業積累利潤、擴大規模。大企業在社會穩定、技術進步和資源獲取上都有小企業不具備的優勢。通用汽車在戰時組織社會資源保證戰備物資供給的能力,就體現了這一優勢。

但是,過分的追逐利潤和規模也對自由經濟有害,一個極端的例子就是壟斷。壟斷不存在好壞,德魯克認為所有的壟斷都會降低社會經濟效率,不利于經濟發展。壟斷者必然會濫用手中的權力來破壞市場競爭,破壞自由企業的基本規則。因此要制定政策限制壟斷的發生。

二、重市場輕計劃

德魯克認為自由企業社會的基本職能應該由市場來執行,例如分配資源、將個人行為整合為社會服務;決定經濟行為的方向,抑制錯誤的發生。

當然,在一個運行的市場中,競爭不是,也不可能是完美的。即使不存在重大的壟斷意圖,也沒有哪個經濟體制能夠實現完全的競爭市場。市場有效基于兩個條件:一切以價格為標準來調節;假設人是完全理性的。顯然這兩個條件不能總是有效,價格也會失靈,人的理性也是有限度的。

但是,這種不完美也足夠遏制經濟低效率的發生。相比于完全的計劃經濟,市場調節的優勢顯而易見。

這也并不說就完全不要政府調節了,面對經濟周期、蕭條、失業等問題,政府有責任以應對這些潛在的風險。在重要的民生領域,政府應該制定強有力的政策避免危機的發生。這些問題如果不加以遏制,就會破壞社會秩序,引起混亂,最終就會演變為戰爭。德魯克認為兩次世界大戰的原因就是自由資本主義市場矛盾不可調和的產物。

三、保證充分就業

自由社會穩定發展的基礎是充分就業,長期大規模的失業會危及社會結構的凝聚力和生存。如果不及時已控制失業,要么是社會陷入混亂,要么是政府想當然的對國家生產資料投資加以控制,然后滑向集權統治。

因此,保證充分就業的政策是自由企業社會的重要支柱。沒有這樣的經濟政策任何政府和企業都將難以長期維持下去。解決周期性的蕭條必須要有充分就業的政策。

作為社會經濟主體的大企業,必須主動提出有建設性的意見和采取有力行動來推動就業,否則,失業問題最終會將自己必入絕境。而且企業也應該將此視為一個機會,調整公司的經營與投資。因此保證就業是政府和企業的共同責任。

總結:

德魯克經歷兩次世界大戰和席卷資本主義世界的大蕭條。對這些自由市場中的極端事件造成的破壞有直接的觀察和思考。他給我們的啟示是:

1、自由社會不能完全放任自流

2、計劃經濟也是行不通的

3、政府和企業應該一起努力保證充分就業

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