(一)“冰花”男孩感動全網(wǎng)
新年伊始,一個“冰花”滿頭的男孩戳中網(wǎng)友淚點。
這位滿頭冰花的男孩,名叫王富滿,云南省魯?shù)榭h新街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)山包小學(xué)三年級的學(xué)生。滿頭“白發(fā)”是因當(dāng)天氣溫較低,家離學(xué)校太遠,走路來上學(xué)沾染冰霜導(dǎo)致。孩子家離學(xué)校4.5公里,由于無人接送,他需要每天步行,耗費一個多小時才能到達學(xué)校。
有記者實地探訪了男孩的家,他還有一個姐姐,一家人擠在一個破舊的土坯房里。姐弟倆穿著單薄,雙手都是凍瘡,他說已經(jīng)有幾個月沒有見到爸爸了。
看到孩子滿頭冰霜、滿手凍瘡,真是心疼極了。王富滿,一個充滿希望的名字,這大概是農(nóng)村人對孩子最大的期望了,富貴且滿足。
而如今,現(xiàn)實的冰霜覆蓋了希望的頭顱,一個9歲的孩子,不得不面對生活的苦澀,而這一切的源頭,正是“貧窮”。
(二)貧窮從未走遠
貧窮離我們有多遠?
隨著社會發(fā)展,生活水平提高,似乎人人都過上了幸福富裕的生活。有飯吃,有衣穿,有娛樂休閑。
前段時間,知乎上有個熱門討論:貧窮如何限制了你的想象力,答案五花八門。然而,讀完所有答案,你會發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友遠未理解貧窮的含義。網(wǎng)友的“貧窮”,無非是,買不起房子,買不起車子,掙不到票子,這根本不是貧窮。
而真正的貧窮,你根本沒有看到。
什么是貧窮?
從統(tǒng)計角度來看,貧窮是收入低于國家或國際貧困線標準。2011年11月29日,中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準,以此為標準,全國有7000多萬窮人。7000多萬人,這相當(dāng)于加拿大、澳大利亞、荷蘭加起來的總?cè)丝?,可以排?016年全球各國人口排行的第20位。
而隨著通貨膨脹的不斷增加,貧困線標準也在不斷提高。2015年,國家貧困線標準約為2855元,比2011年提高26%。據(jù)此標準,全國貧困人口仍高達5000多萬。
數(shù)字是沒有溫度的,但人不是數(shù)字。每個數(shù)字的背后都是窮人的無盡艱難與苦累。
1、貧窮是吃不起茶葉蛋。
中國,四川敘永縣水潦鄉(xiāng):歌樂小學(xué)附近的幾個村,在水潦鄉(xiāng)算是條件最差的。很多村民至今依在吃“兩餐飯”——玉米和大米混合蒸煮的主食。除開學(xué)校這一頓午餐,許多孩子吃到油葷的機會并不多:
前段時間,臺灣民眾臆斷大陸吃不起茶葉蛋的事情,一度引起網(wǎng)友熱嘲。然而,事實卻是,并不是所有大陸人民能夠每天吃起茶葉蛋。以2015年國家貧困線2800元為例,這相當(dāng)于每人每日收入不足8塊錢,平均到每一餐不足3塊。一頓飯1個茶葉蛋1塊錢,根本吃不飽,對于窮人來說顯然是奢侈的。
而事實上,窮人生活的最大支出,也正是吃飯。統(tǒng)計顯示,農(nóng)村居民人均“吃飯”支出約占總支出的1/3。以此計算,窮人每頓飯不足1元,根本吃不起茶葉蛋。
2、貧窮是得病了就回家等死。
有位網(wǎng)友分享了個故事:同村的一個光棍,孤兒,被倒下來的土墻拍了一下。當(dāng)時頭都軟了,拿布包了下,去醫(yī)院看了,醫(yī)院說頭骨碎了,需要幾萬塊,這人說沒有,就簡單處理下回家等死,然后就死了。
真正的貧窮根本來不及考慮所謂教育,眼界,出路,真正的貧窮就是一不小心,就死了。
數(shù)據(jù)顯示,2014年,職工基本醫(yī)療保險人均費用達到7083元。這比國家貧困線標準高了近3倍。而這一數(shù)字還在繼續(xù)增長。
現(xiàn)在普通人都看不起病了,何況窮人。
3、貧窮是63%的孩子從未上過高中。
我國還有文盲嗎?答案是,有,而且很多!根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),截止到2016年,我國文盲率為5.28%。20個人里就有1個文盲。
而農(nóng)村貧困青少年的受教育程度更是觸目驚心。
斯坦福大學(xué)的調(diào)查顯示,貧困農(nóng)村青少年的高中就讀率只有37%,而更是有1/3的貧困孩子初中就輟學(xué)了。即使大部分孩子接受了9年義務(wù)教育,農(nóng)村貧困孩子所享受的教育資源也與城市孩子有著天壤之別。
越來越多的貧困孩子,早早輟學(xué),來到城市從事低端行業(yè),辛苦、勞累,起早貪黑,拿著微薄的薪水。當(dāng)你閑暇時候,沏杯茶,捧起書,悠然閱讀其中文字時,可曾想過,有多少孩子渴望讀書而買不起,渴望上學(xué)而被迫離開。
(三)扶貧有效果,但很多窮人還是得不到救助
然而,如果因此否定中國近幾十年對貧窮做出的努力,也是不公平的。
2015年,聯(lián)合國《2015年千年發(fā)展目標報告》指出,自1990年起,中國農(nóng)民貧困率從60%降至4.2%,中國對全球減貧的貢獻率超過了70%。而國家扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示,2015年全國貧困人口降至5575萬,相比于1985年下降55.4%。據(jù)2016年發(fā)布的《中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》,改革開放以來我國農(nóng)村貧困人口減少 7. 1 億人,貧困發(fā)生率下降近 92 個百分點,本世紀以來我國農(nóng)村貧困人口減少 4. 1 億人。
所以,中國貧困人口確實在逐步減少。
可是情況并不樂觀,貧窮仍然大范圍存在,扶貧工作仍存在諸多問題,而且隨著扶貧的深入,越來越突出:
1、扶貧財政投入增長低于公共財政收入增長,扶貧投入實際在減少
簡而言之,就是用來扶貧的錢越來越少。
據(jù)財政部的數(shù)據(jù),20年以來,中央財政專項扶貧資金占國家財政總支出的比例持續(xù)下降,由1997年的0.74%下降至2016年的0.36%,下降幅度超過50%。
這意味著,對于貧困人口的財政支持,20年來體現(xiàn)不出任何的政策傾斜,反而大幅下降。
而考慮到通貨膨脹因素,扶貧財政資金更要繼續(xù)打折扣。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),相比于1997年,2016年的扶貧總投入,真正對貧困地區(qū)的生產(chǎn)和生活起作用的,不足67%。
2、大部分扶貧項目和資金被用于非貧困戶,貧困人口反而拿不到錢
然而,即使國家下發(fā)了財政資金,窮人可能根本拿不到錢。
據(jù)抽樣調(diào)查,2007年所調(diào)查的農(nóng)村貧困戶中,只有19.5%的農(nóng)戶得到扶貧項目支持,而在低收入戶中,該比例只有20%。財政資金命中率偏低的主要原因是,財政資金下發(fā)以“縣”為單位,而不是直接發(fā)放至貧困人口。中央財政資金只能指定用于“國家貧困縣”,如果沒被評為“國家貧困縣”,則該縣的貧困人口往往不能得到救助。國家重點扶貧縣名錄至今所涵蓋的貧困人口,大約只占全國貧困總?cè)丝诘?0%左右,剩余一半的貧困人口無法得到救助。
而且扶貧資金的分配以縣為單位,沒有規(guī)定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)戶,催生了基層腐敗、貪污現(xiàn)象等因素,結(jié)果是大部分扶貧項目和資金用于非貧困戶,本來需要援助的貧困人口被排除在外。數(shù)據(jù)顯示,以縣為單位下?lián)艿姆鲐氋Y金,只有大約十分之一真正分配給了貧困人口。
3、扶貧依賴于政府部門,普通民眾參與度太低
2016年我國提出,到2020年實現(xiàn)全面脫貧目標,現(xiàn)在還有不到三年時間,全國仍有4300多萬貧困人口沒有擺脫貧困,脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為此,2017年11月,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布通知,號召引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅。
然而,我國扶貧依然嚴重依賴于政府部門,普通民眾參與度太低。政府公信力不足、參與渠道少、缺乏有效引導(dǎo)等因素,使得普通民眾很難有效參與到實際扶貧活動中。
以“冰花男孩”為例,事件曝光以后得到全國網(wǎng)友的廣泛關(guān)注,但網(wǎng)絡(luò)喧嘩過后,并不能幫他改變什么,唯有靠當(dāng)?shù)卣块T進行救助。而千萬與“冰花男孩”相似的貧困兒童,缺少媒體的曝光,他們的生活更不會得到任何救助。
我們對于貧困人口的關(guān)注,往往不過是場網(wǎng)絡(luò)盛宴,毫無實際作用。
(四)扶貧不是一句口號,而需要實際行動
因此需要反思的是,我們究竟能為貧困人口做些什么。
對于普通人而言,我們是活在幸福蜜罐里的幸運兒。我們無需為吃不飽發(fā)愁,也沒有得了病就回家等死,還盡最大努力為孩子提供最好的教育。而對于4000多萬處于極度貧窮的同胞,他們從未做錯什么,卻被生活推向絕望的邊緣,每天掙扎著生存,一不努力就會萬劫不復(fù)。
然而作為普通人,我們?yōu)楦F人做的太少了??吹健柏毟F”相關(guān)的新聞,我們往往唏噓一下,或者評論幾句后,就拋之腦后。是時候改變這種現(xiàn)狀了。“勿以善小而不為”,作為普通人,可以做如下幾個方面的事。
1、積極參與網(wǎng)絡(luò)救助
哪怕是最小的幫助,對貧困人口都可能起到極大的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展,為普通民眾參與幫扶提供了便捷途徑。通過“輕松籌”“水滴籌”等APP,動動手指便可以參與救助,還可以核實救助對象情況、跟蹤資金的去向,提高救助的有效性。10元的煙錢、零食錢,可以為貧困兒童提供一日三餐,意義重大。
2、積極參與志愿服務(wù)
俗話說,有錢出錢,沒錢出力。對于資金不富裕的小伙伴,完全可以“出力”救助。
據(jù)2015年全球知名的調(diào)查公司“蓋普洛”發(fā)布數(shù)據(jù),我國僅有9.8%的受訪者參與有規(guī)律的志愿服務(wù),排名十分靠后,遠遠低于美國的26.3%。在志愿服務(wù)方面,我們做的還遠遠不夠。
因此,需要提高參與志愿服務(wù)的頻率,如義務(wù)支教、幫扶困難家庭,用行動說話。通過各地的志愿服務(wù)網(wǎng)站、相關(guān)志愿服務(wù)平臺微信號、微博,可以獲取具體的志愿服務(wù)信息,然后根據(jù)自身情況,有針對性地參與。
3、幫助身邊的窮人
貧窮不是偏遠山區(qū)的專利,它并不遙遠,環(huán)顧四周,你就發(fā)現(xiàn)很多窮人。他們或是你老家親戚,或是久病的朋友,或是單身殘疾的鄰居,生活的苦難困擾著他們,給他們帶來無盡的不幸。讓我們從身邊著手,從每件小事開始,積極幫助身邊的窮人。莎士比亞說,“一顆好心,抵過黃金萬兩”,希望你賺得百億家產(chǎn)。
愛人者,人恒愛之。只要人人都獻出一點愛,世界將變成美好的人間。
愿世界上的窮人越來越少,冰花男孩“王富滿”能富貴、滿足。