文|垚燁
前段時間收到了長沙房子的入伙通知書,時間是12月28日,趁著房子交付,我計劃把老婆,孩子和我的戶口一同遷到長沙的房子里。
今天是星期五,我特意請了一天假從杭州來到長沙。
為了確保萬無一失,來之前,我在不同的時間打兩次電話咨詢過梅溪湖派出所,把我們的情況清清楚楚地告訴了他們,然后咨詢具體要攜帶什么資料,他們也一一告訴了我,而且兩次咨詢的結果完全一致。在這件事情上,我以為自己是做了萬全準備的。
所以,來之前我心里有個數,今天這個事情鐵定能辦成。先說一下結果,今天的戶口遷移業務的確辦好了。
雖然辦好了,不過我還是想談談辦理這個業務過程中自對長沙“最多跑一次改革”的一些感受:就辦理戶口這個業務,我感覺長沙梅溪湖派出所的服務意識、辦事效率還有較大的提升空間,跟杭州相比有較大的差距。
我來到梅西路派出所,時間是下午2:30,出來的時候是4點10分,這意味著我花了1小時40分鐘辦理好了這個事情。這個時間不算太長,但也不算短。
下面,我想說說辦理過程的幾個細節。
按照梅溪湖派出所的戶口遷移辦理流程,首先我們要在第一個工作人員那里交資料,她的工作就是審核我們的資料是否齊全。
我把資料交給她,看了一會,見我只有一個人。于是跟我說,老婆本人沒有來的話,她的授權委托書需要她本人重新寫,然后同時拿著能證明自己身份的證件、授權委托書拍照發過來。
我當時一愣,我滴天啊,這么關鍵的信息,此前我打了兩次電話咨詢,他們只字未提及,只是說需要一份授權委托書。
現在讓我現場來做這件事情,我其實面臨幾個問題:第一,老婆此刻正在學校上課,可能不方便;第二,老婆的身份證,結婚證,戶口本原件都在我身上,她沒有證件證明自己的身份。
按照道理,我老婆所有的證件原件都在我手上,我跟他是夫妻關系,有結婚證能證明,她的委托書在我手上,身份證也在我手上,為什么還要她親自拿著委托書拍照?這個行為是不是多此一舉?
倘若這個行為是關鍵的必要舉動,為什么我此前打了兩次電話咨詢,他們對此只字不提?
要知道我是從杭州過來的,而且我只有半天期間,任何的資料缺失都可能導致這次辦理失敗呀,這也是為什么我要在不同時間分兩次電話咨詢的原因。我做了那么充足的準備,結果還是沒有通過第一關資料審核。
我把目前的情況告訴了她,她說沒有身份證件的話,拍照的時候拿工作證也可以,我心想既然這么隨意,那么這個動作一定不是必須的,既然如此,為何還要這個動作?我打電話給老婆,她正好有空,這件事情才算搞定,但這個細節已經讓我有很不愉快的感受。
她看完我所有的資料,說我有幾個材料沒有復印,叫我去復印購房合同的5頁,以及結婚證的首頁。
然后問題又來了,我去哪里復印呢?
我過來的時候觀察到這個派出所有點偏僻,對面還是一大片菜地,周邊除了一個小區,幾乎沒有任何商業設施,中午我想找個地方吃個飯都找不到。
她告訴我隔壁的小區里面有一個小商店,那里可以復印。
按照工作人員的指引,我出門右轉,走進隔壁的小區,遠遠看到一個叫芙蓉興盛的小賣部,過去大概也有200米。我小跑著過去,看到有一個年輕的婦女在那,見我進來了,她面無表情。
我問她:“你好,請問這兒能復印嗎?”
她操著一口濃重的湖南口音說:“可以。”依然沒什么表情。
我這才注意到店里有一臺黑色的小型打印復印一體機,不是我想象的那種大型的打印復印機。
我告訴老板娘要復印哪些,她開始用這臺小機器幫我復印,因為是個人用的那種,速度很慢。
中間我跟她聊了幾句,發現這個老板幾句話就把話聊死了,不知道她今天是不是心情不好,我也就不跟她聊了。
結算的時候我問她多少錢,她說12塊。這數了一剛好是12頁,我心里想,這真TMD貴啊,但我沒說什么,我知道在外面的確就是這樣,況且這里也就只有她一家。我付了錢趕緊離開了。
等我我回來的時候,恰好聽到有人在抱怨,大概是說,現在長沙在搞“最多跑一次”,自己過來辦個戶口,已經跑了不止5趟了。還有那個復印,派出所就不能配一個復印機嗎?年輕人還好,那些老人怎么找得到那個店?而且跑來跑去非常浪費時間……
看來不止我這個從杭州過來的人表示不滿,當地的人也是怨聲載道啊!
我把材料交給第一個工作人員,她又讓我填了三張表格,我老婆那邊的材料也拍照發過來了。資料準備齊了,她讓我掃碼取個號,然后在旁邊等叫號。我看了一下,前面還有一個人在辦理,我等了大概有半個小時,終于叫到我的號了。
辦到一半的時候,辦事工作人員打印出一張戶主的戶籍頁,他讓我再去復印一次。我再次跑到200米外的小區便利店復印了一張,這意味著我辦一個戶口遷移業務,需要兩次跑到那個小區里面去復印。而這個時候,工作人員就在干等著。
我后面算了一下,這次業務光復印費就花了13塊錢,也就是13張紙,正常的價格也就是1.3元。這意味著因為政府的原因,我要憑空多掏出10倍的價格在復印上。我還算準備好了大部分的復印資料,那些沒有準備的人一次可能要花費30元以上在復印上。
而且,那個復印店的老板態度很不好(不知道她平時是不是這樣的),說白了這周圍只有他們一家店有一臺小小的復印機,她態度不好我們也只能接受。這無形當中其實又增加了老百姓對政府的不滿,甚至把對這個老板娘態度的不滿也放到了對政府辦事的不滿上,因為是辦事人員指定我們來這里復印的。
這種感受讓我不得不對比浙江。浙江作為“最多跑一次改革”的發源地,通過幾年的全力推動,在民生領域的政務服務已經讓老百姓獲得了滿滿的幸福感。以杭州為利,目前大部分民生事項都可以通過網上辦理,部分需要現場辦理的業務,一般只需要攜帶一個身份證就可以了,以前那些所謂的什么證明材料,都可以通過后臺的數據進行驗證查詢,浙江的理念是,凡是政府自身能夠通過數據跑起來解決的事情,一定不會讓老百姓再跑一次。
還有一點,在杭州辦事,復印從來不需要走出辦事大廳,要么辦事人員免費幫你復印,要么在辦公區域就有大型復印店,價格只要1分錢一面。
就這一點而言,長沙跟杭州還有不小的差距。要說起來,這其實是一件很簡單的事情,只需要在辦公區域租賃一臺大型的復印機,就可以解決大量老百姓辦事的問題,而這又恰恰是最多跑一次改革真正要解決的問題。
就梅溪湖派出所,每天來辦理戶口的人太多了,大家這樣反反復復的跑,每多跑一次就是對政府形象的一次損害。
這里要思考的一個問題是:浙江的最多跑一次改革,為什么這么成功?
我想任何一項政府自身的改革要取得成功,首先要改變的是政府人員的觀念。“最多跑一次改革”的本質是推動政府從管理型向服務型轉變。
所以,政府公職人員首先要進行一次自我的革命,真正樹立服務意識。
只有真心的服務百姓,真心為老百姓著想,最多跑一次改革才能夠落到實處,才能讓復印機走進梅溪湖派出所的政務大廳,讓那些去辦理戶口的老人不用再去費力去尋找一家小小的復印店,才能真正讓每一位老百姓感受“最多跑一次改革”的便利。而政府的公信力也會在老百姓每一次辦事的獲感中建立和提升起來的。
長沙2018年就開始了最多跑一次改革,我們看到了長沙市委市政府的改革決心,我也相信改革需要一個過程,尤其是對自我的改革更是如此。
最后總結一下,我這次去辦理戶口最終需要準備的材料,希望對你有幫助。
個人情況:本人是長沙集體戶口,老婆個兒子是湖南省內農村戶口,老婆本人不能親子過來。
需要提交資料:
1.購房合同。原件+第1,2,3,16,19頁復印1份
2.雙方身份證。原件+復印件3份。
3.雙方結婚證。原件+首頁、正式頁各復印3份。
4.每個遷移人員的戶口頁原件,不需要復印件。
5.孩子的出生醫學證明。原件+復印件1份
6.委托授權書(不能親子來的)。寫好后委托人需要手拿委托書和身份證讓其他人拍照,然后打印出來。現場還有一份《房屋產權共有協議》需要發給委托人填寫,寫完后跟身份證一起拿起拍照發過來。
7.現場還有填三張表(幾個遷移人填幾張)。