用人的理想狀態：野無遺賢，朝無幸位。有才德的，沒有一個漏掉的；沒才德的，沒有一個在位的。
【孟子曰：“尊賢使能，俊杰在位，則天下之士皆悅，而愿立于其朝矣；市，廛（chan）而不征，法而不廛，則天下之商皆悅，而愿藏于其市矣；關，譏而不征，則天下之旅皆悅，而愿出于其路矣；耕者，助而不稅，則天下之農皆悅，而愿耕于其野矣；廛，無夫里之布，則天下之民皆悅，而愿為之氓矣。信能行此五者，則鄰國之民仰之若父母矣。率其子弟，攻其父母，自有生民以來未
有能濟者也。如此，則無敵于天下。無敵于天下者，天吏也。然而不王者，未之有也。”】
這是孟子陳述他理想中的王政，首先是用人。
張居正解讀：賢能之人，是國家所賴以輔治者，若棄而不用，則豪杰解體，人心盡失。所以對于賢而有德的人，要隆重有禮而尊敬之。對于能干有才的人，要因其才干而任用之。這樣才德出眾的人，能濟濟在位，而不肖者不得參與其間，則野無遺賢，朝無幸位。天下之士，凡以俊杰自恃的，中心喜悅，都要來投奔。
張居正講出了用人的理想狀態：野無遺賢，朝無幸位。有才德的，沒有一個漏掉的；沒才德的，沒有一個在位的。
接著說財稅政策，首先是市場管理：
市，廛而不征，法而不廛，則天下之商皆悅，而愿藏于其市矣。
廛，是指城市平民的房地，市廛，集市里的貨倉，或者堆貨的空地。廛而不征，就是給商人堆放貨物的場地，但是不收稅。法而不廛，就是如果商人的貨物滯銷，買不出去，就依法由政府征購，不讓他長久積壓。這樣，天下的商人都愿意到這個市場上來做生意了。
然后是自由貿易：
關，譏而不征，則天下之旅皆悅，而愿出于其路矣。
譏，是稽查。關卡只進行稽查，稽查有沒有違法的人或奸細，不對來往客商的貨物抽取關稅。則天下的商人都愿意來做生意了。
農業政策：
耕者，助而不稅，則天下之農皆悅，而愿耕于其野矣。
助而不稅，孟子的意思是要恢復周朝的井田制。井田制的標準，是方方正正九百畝，中間一百畝公田，周圍八百畝私田。八家人居住，各自耕種自家的一百畝，再共同助力耕種公家的一百畝，這公家，不是天下為公的公，是公卿大夫的公。收成的分配，公田的收成歸公家，私田的收成歸自己家，不另外收稅，這就叫“助而不稅”。
助而不稅的助，也不光是農民助公家，公家也要助農民。公家有完備的農業技術官吏系統，頒布農歷，指導農時，改良土壤，選擇谷種，輔導監督。總之是農民出力，公家出地，出谷種，出技術支持，出管理統籌。公家的工作也不少，相當于現在的農業局，農科所，責任都要擔起來。
后來呢，貴族大夫們越來越懶，只顧享受生活，農政廢弛。農民呢，時間長了，智慧日開，種田能手也多了。公家既然不管，私田的收成越來越好，公田的收成越來越差。貴族們一看，算了，不要公田了，都分給你們各家自己耕種，全部改成“履畝而稅”，按收成比例征稅，簡單。
孟子接著說房產稅：
廛，無夫里之布，則天下之民皆悅，而愿為之氓矣。
廛，是城市里的民居。廛，夫里之布，布，是錢。夫布，政府工程，征召勞役，你不去，就要出錢。但在周禮中，夫布的理念，主要是針對無業游民的，“凡無職者出夫布”，那城市里的市民呢，如果是有工作的，那他已經有納稅，就不要他再出夫布了。里布，是房產稅，原意是懲罰不種桑麻的，“凡宅不毛者里布。”不毛的毛，就是經濟作物，你有宅基地，屋前屋后按規定是要種桑麻的，是紡織業用地，你不種，讓他荒著，或者修花園做游樂觀賞之地，好吧，那政府就對你進行懲罰性征稅，相當于一種富人稅，奢侈稅。但到了后世，發展成只要有房就征收房產稅。所以孟子建議取消。
沒有徭役錢，沒有房產稅，那全天下的人民都很喜悅，都想移民到你的國家了。氓，民字加一個亡，亡是離開，氓就是移民。
什么叫王天下，王天下就是近悅遠來，就是吸引人來，上，吸引人才，下，吸引移民。人口即國力。
信能行此五者，則鄰國之民仰之若父母矣。率其子弟，攻其父母，自有生民以來未有能濟者也。如此，則無敵于天下。無敵于天下者，天吏也。然而不王者，未之有也。
孟子說，如果能按我說這五條去做，那鄰國的人民，就像對待自己的父母一樣仰慕我們的國君。如果他們的國家要發兵攻打我們，就像率領兒女去攻打他們的父母，從有人類以來，這樣的事還沒有成功過。如此，則無敵于天下了。無敵于天下，就是“天吏”，如此不能統一天下的，還沒有過。
我的孟子學習參考書目：
四書章句集注，朱熹，中華書局
張居正講解孟子，張居正，中國華僑出版社
孟子正義，焦循，中華書局
孟子譯注，楊伯峻，中華書局
