? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?關于對XXX村黨建工作的調研報告

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? ? ? ? 如何發揮支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，有效促進農業增效、農民增收和農村穩定，是新形勢下我們黨夯實執政基礎，堅持以人為本贏得人心，確保全面實現小康社會的重要課題。近年來，XXX村在黨建工作中始終以群眾滿意為目標，以服務群眾為重點，不斷增強黨組織先進性、純潔性，更好地發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，并用實際經驗證明，要想大力實施鄉村振興，必須緊緊抓住農村黨建這個“牛鼻子”。

? ? ? ? 一、XXX村基本情況

? ? ? ? XXX村地處XXX東部5公里處，不在交通樞紐位置；全村XXX戶，共XXX人，其中，1/2青壯年人員外出或者就近務工，留守兒童和空巢老人現象較為突出；自然資源較為匱乏，主要自然資源是耕地，共有耕地3375畝，主要種植玉米、甜菜、花生等經濟作物，大多以粗放型耕種為主，為村民帶來的經濟效益較低。2013年以來，村里一半耕地被流轉承包出去，棄耕務工的現象較為嚴重。近幾年，村兩委緊緊圍繞抓黨建、促脫貧的工作核心。認真貫徹落實縣委、鎮黨委的決策部署和要求，積極探索黨建與扶貧的深度融合，有效推動全村脫貧攻堅工作，并取得顯著成效。

? ? ? ? 二、基層黨組織建設的主要做法和成效

? ? ? ?對癥下藥，建強思想促發展。曾經的XXX村不僅債臺高筑，而且班子成員思想渙散，造成工作主動性不高、與群眾聯系不夠的局面。為此黨支部書記嚴抓村兩委成員思想建設，組織制定《黨員學習計劃》，進一步明確了黨員干部必讀書目及重要講話材料。把理論學習擺在自身建設的首要位置，堅持讀原文學原著悟原理。2018年以來，組織召開15次理論學習會議和1次學習交流會，全面系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創新理論武裝自己，做到真學、真懂、真信、真用，不斷提高政治素養和工作能力。從群眾中來到群眾中去，不斷增強村民向心力和信心力。人心齊了，辦法多了，村民的干勁也帶動起來了，使發展經濟、脫貧致富的各項舉措落到了實處。

? ? ? ?發揮堡壘作用，推動經濟促發展。俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”，XXX村黨支部對自己有一個清晰的定位，那就是當好“服務員”，為村民辦實事、辦好事。其首要任務就是幫助群眾致富，讓大家腰包鼓起來。村民富不等于集體富，只有集體富了才能讓村民獲得更多的收入，才能使整個村子真正富裕起來。黨支部將眼光挪向集體發展，注重實際，依托村中現有的2棟及省委組織部援建的4棟大棚，利用村集體土地、資產、資源投資入股，成立XXX村蔬菜大棚合作社，并采取“黨建+合作社”模式，村兩委成員雙向任職，把黨支部建設在產業鏈上，黨員聚在產業鏈上，成立合作社黨支部，使村的管理職能與合作社組織的生產經營活動得到有機結合，從而實現“村社合一”，統一運作，并以市場經濟為手段實現資本增值、集體增收，帶領群眾共同致富。

? ? ? ?政策扶持，夯實基礎建設。2018年以來，為創建美好鄉村，打造更舒適的生活環境。XXX村在第一書記和村書記的帶領下，積極爭取政策扶持，狠抓基礎設施建設，修建集文化娛樂為一體的文化廣場一個，拓寬并硬化村組道路XX公里，安裝太陽能路燈XX盞，實施危房改造XX戶。在狠抓基礎建設的同時，大力推進文明鄉村建設及無垃圾行動，在村組道路旁修建垃圾點XX個，定期將村組道路的生活垃圾統一清理填埋，為農民群眾生產生活創建良好的生產生活環境。

? ? ? ?三、存在的問題

? ? ? ? 從調查情況看，XXX村在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

? ? ? ?一是人才難留，項目致富示范引導作用不強。大部分農民黨員外出務工或跟隨子女進城伴讀，農村黨員外流現象嚴重，留守黨員年齡普遍偏大，村級黨組織活動開展較難，戰斗堡壘作用發揮不明顯。貧困黨員也是“各種各的田，各賺各的錢”，很難發揮黨員的模范帶頭作用。特別是文化素質高、能闖市場、能帶領群眾致富的黨員帶頭人還很少，先鋒模范作用發揮不明顯。

? ? ? ?二是對本村經濟發展思路不清，集體經濟帶動能力不強。一些黨員干部習慣于計劃經濟體制的思維方式和工作方法，墨守成規，發展農村經濟無信息、缺技術，缺少帶領群眾致富的真本領。面對村集體經濟“空殼”的現狀，大部分黨員干部居安不思危，缺乏責任意識，怕惹麻煩，怕擔風險，不敢、不愿也無能力尋求對策加以改變，不敢考慮利用自身資源優勢闖出集體增收之路。

? ? ? ?三是黨員隊伍結構不優。XXX村黨支部現有黨員53人，其中60歲以上老黨員22名，占黨員總數41%，由于老黨員行動不便，缺少升級和活力，難以適應農村發展的需要，直接影響了村級黨組織的戰斗力和村集體經濟的發展。而優秀年輕人在當今社會思潮和價值取向多元化的影響下，思想上缺少為人民服務的意識，不積極向黨組織靠攏。近三年來，XXX村沒有發展新黨員，2018年通過耐心細致的思想工作，才確立兩位入黨積極分子。如此下去，黨員隊伍老齡化的現象越來越嚴重。

? ? ? ?四、對策和措施

? ? ? （一）強化責任意識，提升貧困群眾脫貧致富的“精準度”。一是要牢固樹立“黨建+扶貧”的觀念，落實黨建與扶貧“兩手抓、兩手硬”剛性責任。要把“狠抓落實”作為各級黨組織及黨員干部的基本職責，落實精準扶貧主體責任，強化黨組織和黨員干部的責任意識。一方面落實貧困戶的核查責任要“精準”。通過黨員干部走村入戶，摸底調查貧困戶的生活情況，掌握貧困戶的第一手真實信息，全面完成扶貧對象建檔立卡工作。另一方面要落實幫扶貧困戶脫貧責任要“精準”。落實“月調度、季檢查、半年總結”制度，及時總結經驗、發現問題、推進工作，打好脫貧攻堅戰。

? ? ? （二）強化隊伍，以培養后備黨員為抓手，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰斗力和組織領導能力的，要及時調整;加強入黨積極分子及后備干部的選拔和培養，積極發展入黨積極分子帶創業，協調資金，發展其入黨，為黨員隊伍注入新鮮血液，同時抓好流動黨員的教育治理工作，結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規范流動黨員教育治理工作，使流動黨員的教育治理走上規范化的軌道。

? ? ? （三）強化黨建服務功能，做貧困群眾脫貧致富的“助力器”。著力抓好教育培訓，提升技能“智力”。“授之以魚，不若授之以漁”。針對貧困群眾的所急所需，基層組織要通過因人施教分類學，因時施教集中學，因地施教針對學，對就近就業和外出務工的，開展農村富余勞動力轉移培訓；對愿意在家務農的，組織本地區“土專家”“田秀才”傳授實用技能，幫助他們掌握1～2門實用技術。

? ? ? ?總體來看，XXX村黨支部在黨建促脫貧工作中充分發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用，特點鮮明，成績突出，作用顯著，黨支部存在的主要問題和 面臨的困難也是具有普遍性。村兩委班子勤勤懇懇為群眾辦實事，謀出路，求發展，克服種種困難，一心只為脫貧。我堅信聚糧屯村一定能夠如期實現脫貧目標。