? ? ? ? “四下基層”是習近平總書記在福建寧德工作時率先垂范、大力倡導并培育形成的工作方法和工作制度。宣傳黨的路線、方針、政策下基層，讓黨的聲音從“上邊”來到群眾“身邊”，有力凝聚最廣泛共識，推動黨的政策主張成為群眾的自覺行動；調查研究下基層，把走訪查問的“眼力”“腦力”和“腳力”轉化為為民服務的能力，將民生答卷寫實答滿；信訪接待下基層，變群眾上訪為領導下訪、變被動接訪為主動問訪，往“矛盾窩”里鉆，真正解難題、辦實事；現場辦公下基層，把“會場”搬到“現場”，解決問題在“當場”，有效提升黨委政府工作效度、信度和透明度。
? ? ? ? 習近平總書記指出：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。”35年來，“四下基層”工作制度在不斷實踐中彰顯出巨大的時代價值和強大生命力，也指引著一代又一代的黨員干部不忘“趕考”初心，以實際行動密切同人民群眾的血肉聯系，走好走實新時代黨的群眾路線。第二批主題教育開展以來，金峰鎮主動對標“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，以“三問于民”工作法為抓手，傳承弘揚“馬真”精神，以實實在在的舉措和行動深化運用“四下基層”制度。
? ? ? ? 一是通過“四下基層”暢通“問需”渠道，找準基層治理指南針。為有效提升工作質效，金峰鎮建立“駐鎮入村”工作機制，將人居環境督查、安全隱患排查等工作要求，與宣講黨的方針、政策這一重大任務結合起來，黨政班子成員利用駐鎮時間深入對口村居開展“黨員夜校”活動，以田間地頭、店面廠房為陣地，結合民之所憂、所盼、所得針對性地對黨的創新理論和政策方針進行講解，讓創新理論更接地氣，政策方針更有實感，推動“黨的政策主張”成為“群眾自覺行動”。同時，結合“金峰發布”線上門戶、“千名干部進千企”活動，累計發放866份調查問卷，開展265次登門走訪、組織135場集體座談，廣泛收集4類人群（黨員和村民代表、人大代表、政協委員、鄉賢和企業家），3類企業（規上企業、規下企業、個體經營戶）和3方面共性問題（12345熱線、信訪接訪、紀委監委舉報），匯總10個大類354條關系民生、發展的寶貴意見建議。鎮黨委政府對調查問卷結果進行系統分析和總結，根據責任建立工作臺賬，立足長遠規劃明確工作目標，推動保障措施更加精準、治理手段更加精細、發展目標更加精確。截至目前任務臺賬落實率達98%，累計轉化形成項目線索17條。
? ? ? ? 二是依托“四下基層”提升“問計”質效，充實基層治理智囊團。金峰鎮通過開門問政、主動問計有效提升群眾工作質效，落實領導干部“接訪日”活動，實行每日帶班領導接待來訪群眾和每月15日鎮主要領導接訪制度，截至目前累計接待來訪群眾66人次，受理群眾信訪104件，辦結103件。聚焦金融投資（原為投資金融）、房地產等7個重點領域，成立防范化解金融風險工作領導小組，照“屬地管理、包片負責”原則深入排查梳理我鎮21起民間互助會“倒會”案件線索，建立和完善信訪問題增量、存量、變量三張清單，主動跟進做好上訪群眾的宣傳引導和化解穩控工作，目前已制止并及時平息群體性上訪和突發事件9起。同時，金峰鎮以網格為主陣地，整合機關黨員干部、小區（村）“雙報到”人員、村居主干、退休黨員、鎮（區）人大代表以及熱心群眾和志愿者等各類基層治理力量，將1889人統一納入網格服務隊編組，組建起104支基層服務隊，靈活搭配不同人群專業知識和能力特長，成立“精美金峰”人居環境整治小分隊、“金峰新風”紅白理事會，以及“平安金峰”安全隱患督查小組等工作機制，通過定期排查、不定期巡視等方式及時發現村莊內存在的衛生死角和安全隱患361處，累計開展入戶走訪113人次，前端化解矛盾糾紛318起，在用地征遷、抗風救災、恢復重建等急難險重任務中起到“先鋒隊”“主力軍”作用。
? ? ? ? 三是立足“四下基層”校準“問效”標準，提升人民群眾幸福感。人民群眾是否滿意是民生建設和基層治理工作的“金標準”，各項民生指標改善就是黨委政府工作的“成績單”。金峰鎮黨委發揮黨建聯建鏈接資源、拓寬視野的獨特作用，推動下轄22村（社區）黨組織主動開展黨建聯建工作，與110個企業事業單位、“兩新”組織建立黨建聯建結對關系，共同開展校園周邊交通疏導、護河愛水、慰問困難黨員等各類黨建聯建活動65場次，志愿服務時長達298小時，爭取長樂農商銀行對全鎮整體授信30億元用于支持鄉村振興工作，有力推動黨建資源充分共享，治理力量“攥指成拳”。同時，積極探索數字賦能基層治理，在前林村試點運行的“12335”基層數治平臺，通過整合“一平臺、兩數據、三終端、三應用、五工程”，將不同部門、行業、格式、載體之間的海量數據整合在一個系統之上，為實現“一網通辦”提供數字支撐，1-9月轄區內各類刑事案件立案同比下降2.1%，受理各類治安行政案件同比下降5.1%（原為5.14%）。在滿意度問卷調查中，關系民生的人居環境、移風易俗等方面綜合滿意度均超過90%。
? ? ? ? 國之大者，在乎民也。堅持“四下基層”，下的是基層，到的是民心，問的是民憂，贏的是民意。下一步，金峰鎮黨員干部將繼續牢記“國之大者”，厚植為民情懷，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，通過為群眾辦好每一件小事和推動金峰鎮整體高質量發展來磨煉自身黨性、增強工作本領，推動主題教育取得實實在在的成效。
