2017年,是分布式光伏發(fā)展的爆發(fā)期。隨著國家分布式光伏政策的引導,光伏產(chǎn)業(yè)的重心由地面大型集中式光伏電站向分布式光伏電站轉(zhuǎn)移。今年上半年光伏電站新增裝機1700萬千瓦左右,其中分布式光伏新增700萬千瓦,為2016年同期新增規(guī)模的近3倍。然而,分布式光伏產(chǎn)業(yè)繁榮的表象下,其實隱藏著諸多的問題,諸如投資盲目、管理缺失、建設混亂、后期維護無保障等問題。因此,有必要分析其中存在的問題,并考慮其未來發(fā)展規(guī)劃方向。
三峽大學經(jīng)濟與管理學院崔勇博士長期從事新能源領域的研究。崔勇博士認為,分布式光伏產(chǎn)業(yè)的諸多問題具有一定的歷史原因,以往分布式光伏因單體投資成本高、并網(wǎng)手續(xù)復雜以及發(fā)電收益低,導致其在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)中占比較小。近兩年,分布式光伏呈爆發(fā)式增長,但市場缺乏完善的監(jiān)督管理機制,從而導致這些問題的產(chǎn)生,也在一定程度上影響了投資者的投資方向和投資信心。從長遠看,分布式光伏市場經(jīng)歷一輪優(yōu)勝劣汰后,會逐漸走向規(guī)范化。崔勇博士強調(diào)未來分布式光伏市場的關鍵在于品牌質(zhì)量、度電成本和電網(wǎng)接入消納三方面,只有做好這些工作,才能有效解決分布式光伏產(chǎn)業(yè)存在的瓶頸問題。
在國家能源局頒發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確指出:到2020年,光伏發(fā)電電價水平在2015年基礎上下降50%以上,在用電側(cè)實現(xiàn)平價上網(wǎng)目標。這一目標的提出,進一步明確了未來分布式光伏降低度電成本的重要性。近三年,國家全力推進“領跑者”計劃,促使競標電價下探,其根本目的也是為了推動產(chǎn)業(yè)升級和技術革新,降低度電成本,實現(xiàn)平價上網(wǎng)。平價上網(wǎng)是未來分布式光伏市場發(fā)展的趨勢。立足當前,分布式光伏市場亟待整頓,因此,廣大投資商和建設方應認清形勢,積極應對。
規(guī)劃和設計工作是分布式光伏市場發(fā)展的基石,除應遵循國家標準和行業(yè)規(guī)范外,還應投入大量資金進行技術研發(fā),積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備。在實際工程設計和建設中應進行技術經(jīng)濟比較,不斷降低項目投資成本,提高系統(tǒng)發(fā)電收益。九州方園新能源股份有限公司技術中心副主任程云龍表示:在規(guī)劃和設計時,應以光伏發(fā)電系統(tǒng)安全和質(zhì)量為基本準則,以發(fā)電收益最大和投入成本最低為總體原則。對于投資者而言,不能一味跟風,盲目投資。應當選擇具有一定實力和信譽的企業(yè)合作,并購買品牌質(zhì)量可靠的設備及材料,以確保優(yōu)質(zhì)的售后服務以及光伏電站的安全、穩(wěn)定及長期收益。
隨著分布式光伏市場在新能源行業(yè)份額的激增,應當汲取集中式大型地面電站消納困難導致的限電棄光經(jīng)驗。分布式光伏電站多數(shù)接入10KV及以下配電網(wǎng),電網(wǎng)配套設施建設相對滯后,當大規(guī)模的分布式光伏電站接入電網(wǎng)后,必然面臨電網(wǎng)消納和調(diào)峰等問題。因此,國家應當加快對電網(wǎng)改造的步伐,以推動分布式光伏市場的健康發(fā)展。