基層治理是國家治理的重要組成部分，是服務(wù)群眾的最前沿，提升基層治理效能是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。全市上下要站在講政治、講大局的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和考察調(diào)研山西的重要指示精神，將抓黨建促基層治理能力提升作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的政治檢驗，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市、縣委的決策部署上來，把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，以“黨建優(yōu)”引領(lǐng)“治理優(yōu)”，為和順縣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
一要善抓隊伍建設(shè)，解決人的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍配備上，要嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職及班子成員配備要求，拓寬干部來源渠道，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍相對穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實“一支隊伍管執(zhí)法”要求，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。村（社區(qū)）“兩委”班子和干部配備上，要持續(xù)鞏固村（社區(qū)）“兩委”換屆成果，堅持選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村（社區(qū)）任職，積極開展村黨組織書記星級化管理，深入推進(jìn)農(nóng)村“帶頭人”隊伍優(yōu)化提升；要強(qiáng)化“選育管用”措施，鼓勵大學(xué)生到村（社區(qū)）工作，推動鄉(xiāng)村振興順利實施；要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查，從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村發(fā)展黨員工作。
二要善抓主要矛盾，解決落實的問題。
聚焦抓能力、建網(wǎng)格、促發(fā)展、強(qiáng)陣地四項舉措，幫助基層組織和干部解決好實際問題。要扎實開展基層治理主題培訓(xùn)，堅持縣級系統(tǒng)培訓(xùn)、鄉(xiāng)級專題培訓(xùn)和基層技能培訓(xùn)相結(jié)合，引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部把學(xué)習(xí)教育、技能提升融入日常、抓在經(jīng)常；要優(yōu)化網(wǎng)格布局，持續(xù)健全組織體系、充實網(wǎng)格員隊伍、加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)黨員教育管理；要大力實施“村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動”，做好“清化收”工作，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；要統(tǒng)籌鄉(xiāng)、村三級黨群服務(wù)中心，常態(tài)化整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，扎實開展基層黨組織星級化評定，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和快遞外賣等新業(yè)態(tài)黨建。
三要要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，解決水平的問題。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升作為各級黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，層層壓緊壓實責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)迅速成立工作專班，穩(wěn)步推進(jìn)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部業(yè)要深入對照檢查、逐項精準(zhǔn)施策、扎實推進(jìn)整改。要落實好鄉(xiāng)村干部相關(guān)報酬待遇，全力以赴為基層減負(fù)。要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。組織部門要幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）做好政策指導(dǎo)，制定實施細(xì)則，細(xì)化考核內(nèi)容、明確分值權(quán)重。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，組織村（社區(qū)）黨組織書記開展“擂臺比武”，激發(fā)村支書干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，堅持考核導(dǎo)向與干事指向相統(tǒng)一，落實“四論四不唯”要求，樹立起重落實、重發(fā)展、重實績的鮮明用人導(dǎo)向。要著力營造氛圍。各級黨組織要發(fā)揮組織群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，幫助廣大基層干部群眾知悉了解掌握上級精神，動員群眾積極參與基層治理。要注重總結(jié)提升亮點特色，形成可復(fù)制可推廣的“和順經(jīng)驗”，以點帶面推動專項行動有效開展。
