? ? ? ?基礎不牢，地動山搖。習近平總書記在新疆視察時指出，要夯實基層基礎，把各領域基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。自治區黨委十屆五次全會強調，加強重點領域基層黨組織建設，打造堅強戰斗堡壘。基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，我們必須堅持“抓基層、打基礎”，要以“強班子、帶隊伍、建機制”打通“最后一公里”，持續補短板、強弱項、固根基，全面提升基層黨組織凝聚力、戰斗力和組織力。
? ? ? ?建強基層黨組織必須要強班子。火車跑得快，全靠車頭帶。選好領頭雁，打造出一個強有力的班子，是夯實黨的執政組織基礎的關鍵。要結合牧區農村基層黨組織實際，加強農村黨組織帶頭人隊伍建設，實施農村“五培五強”育雁行動，采取內選、回引、跨任、下派“四個一批”方式，把政治能力強，勇擔當、重實干、善作為的優秀黨員干部選出來，切實解決村黨組織書記“選人難、人難選”的問題。加大選聘大專以上畢業生到村工作力度，強化村級后備干部結對幫帶，選派機關干部下沉到村工作，確保村級力量數量足、質量優、能力強。
? ? ? ?建強基層黨組織必須帶隊伍。打鐵還需自身硬。黨員干部隊伍是黨和政府聯系群眾最直接的橋梁和紐帶，建設一支黨員干部隊伍狀況的好壞決定了基層黨組織作用的強弱。要堅持黨規黨章學習教育，依托各級黨校、黨員（遠程）教育站點、農牧民夜校等培訓陣地，分層次、高質量開展政治理論集中培訓，積極推進“農牧民黨員素質工程”，堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格。結合牧區農村實際，對年老體弱、臥病在床或居住偏遠、流動在外的黨員干部，采取上門送學、“馬背宣講”“氈房課堂”、微信推學等方式，使學習教育常態化、規范化。
? ? ? ?建強基層黨組織必須建機制。沒有規矩，不成方圓。黨的活動機制是黨要管黨、從嚴治黨、方針落到實處的根本保證。要以提升標準化規范化為抓手，以開展“黨支部建設年”活動為契機，嚴格“三會一課”“黨旗映天山”和民主生活會等黨內基本制度和“一事一議”“三務公開”“四議兩公開”和村規民約等民主管理制度，深化“訪惠聚”駐村工作，建設村級“三個中心”，常態化開展“三雙一服務”“村民說事日”活動，發展壯大村集體經濟，培育一批帶動力強、示范性好的產業項目，形成以村黨組織為核心、其他配套組織各負其責、運轉協調高效的村級組織運行長效機制。
