距離今年高考還有兩個多月,為了保障教育公平,教育部21日明確:今年高校招生全面取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生等全國性高考加分項目。今年要進一步落實和完善進城務工人員及其他非戶籍就業人員隨遷子女在流入地參加高考政策,確保符合條件的隨遷子女都能在流入地參加高考。加強對“高考移民”的綜合治理,依法依規防范和打擊違法違規跨省(區、市)獲取高考報名資格的行為。
其實,取消“體育特長生”等高考加分項目,在三年多前就已經提出,之后逐步推進,到今年全面取消。當年高考為什么要加分,如今又為什么要取消呢?
高考加分的前世今生
我國高考加分政策從1978年開始實施,包括照顧性和鼓勵性兩大類,目的主要是推進素質教育,鼓勵學生全面發展和幫助高校選拔一些專業需要的特長生,彌補應試教育的不足。由于我國區域發展不平衡,在國家統一政策的要求下,還允許各地結合本地實際情況,制定相應的高考加分辦法,于是就有了五花八門的加分政策,有的地區甚至有二三百種。
加分涉及5部門 部門利益深嵌其中
不僅品種多,高考加分政策還不是由一個部門能管得了,據統算, 高考加分政策至少涉及5個部門,其中奧數、創新大獎等學科競賽的加分由科協評定,各種體育加分由體育部門審定,退役士兵加分由民政部門審定,少數民族考生加分由民委審定,三好學生等加分由教育部門審定等等。在一些省份,涉及高考加分項目的部門更多。這也給弄虛作假、貪污腐敗提供了可乘之機,損害了教育的公信力。
2015年起取消體育等特長加分
2014年底,教育部等五部委聯合出臺意見,要求從2015年1月1日起,取消體育特長生等五項全國性高考加分項目。這就意味著,2015年9月入學的高一學生,2018年高考時都一律不可能享有上述高考加分。而今年的通知,只是對2014年政策的進一步落實,標志著這項政策在今年全面開始實施。
央視評論
高考加分,曾經是令人艷羨的奢侈品。今年,教育部正式印發通知,將全面取消高考加分項。不同的家庭面對這樣的消息,無疑將是“幾家歡樂幾家愁”。但有一點并不存疑:取消高考加分項,將讓高考回歸“公平”的本真。
加分曾為發展興趣特長提供空間
高考是我國高等教育機構選拔人才的重要機制,因此“公平”是高考制度存在的基礎。多年來,在探討高考改革的話題時,人們常常無法割舍高考制度的兩面性:一方面,高考像一根指揮棒一樣,影響著基礎教育階段教學的方向和質量。另一方面,高考又是我們所擁有的“最公平”的選拔機制。因此,維護高考的公平性不僅決定著一項制度存在的基礎,更決定著萬千家庭的悲喜和莘莘學子的命運。
毫無疑問,當年設立高考加分項,目的是更精準地選拔人才。事實上,高考加分項改變分數作為單一評價因素的弊端,讓孩子盡情發揮自己的優勢和專長,并憑借一技之長進入理想大學。可以說,高考加分項是在維護高考公平性的基礎上,讓命運的天平從分數至上向素質教育稍稍傾斜,為孩子發展自己的興趣,發揮自己的特長提供了空間。
權錢交易、課業負擔讓加分背離初衷
然而眾所周知,高考加分項后來的命運卻漸漸背離了其設立的初衷。在一些地方,暗箱操作和不正之風的肆虐。有媒體曾經報道,一些高級中學“二級運動員”竟然達到學生總數的10%,甚至學校沒有游泳池也能培養出幾十名“游泳二級運動員”。無形之中,高考加分成為了權錢交易的對象。
更讓人擔憂的是,由于奧數等高考加分項的存在,孩子們往往走出校門就進入了課外班的大門,無形之中讓很多孩子背上了沉重的枷鎖,失去了課外自由的時間,成為了沉重課業負擔的奴隸。這一切,都讓高考加分項背上了罵名,也讓其失去了所存在的真正意義。
讓分數更純粹,讓選拔更公平
取消高考加分項,讓高考變回一把公平的尺子,不僅是給考生減負,使考生遠離本不該參加的補習班;也是給家長減負,讓家長不必托關系走門路去尋找加分的機會;更是給高考減負,讓分數更加純粹,讓選拔更加公平。
堵死加分“旁門”,敞開自主選拔“正門”
當然,有特長的考生和家長也不必擔憂。在“堵死旁門”之前,教育主管部門已經打開了“正門”,為特長生開辟了陽光大道。例如,高校自主選拔機制,就是為偏才怪才量身打造的機會之門。又例如,高考之外的綜合素質測評,對于那些見義勇為的考生和三好學生而言,也是重要的考評機制和人生機遇的“加分項”。
毋庸置疑,高考加分項的取消有助于杜絕腐敗,更有助于將教育方向從“單純育分”向“全面育人”轉變。這樣做不是鼓勵學生放棄特長,而是讓特長教育擺脫功利心,向著更健康的方向發展。因此,取消高考加分項,不僅讓高考更純粹,讓教育更專注,更會讓“機會公平”真正落到實處。
文/央視特約評論員? 王健
本文轉自自央視新聞公共號
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