“欲筑室者,先治其基”,基層安則天下安。習近平總書記針對基層減負問題多次作出重要指示和論述,彰顯了黨和國家對基層工作的高度重視和對基層形式主義、官僚主義的毫不妥協,彰顯了黨和國家推進基層減負、釋放基層治理效能、激發基層治理活力的堅定意志和堅強決心。為基層松綁減負更需“指尖松綁”,讓指尖的負擔減下去,讓基層干部能夠“丟掉束縛、解放手腳”,全身心投入到辦實事、謀實績、務實效中,在基層沃土上“大展身手”“大有作為”。
一是全力減負減壓“卸包袱”,讓“腳步向下”代替“指尖點擊”。基層工作千頭萬緒,干部精力有限,必須減輕負擔,讓基層把更多時間用在落實工作中。一方面要減輕“工作包袱”,除了減少“文山會海”“迎來送檢”“稿來稿去”,還要規范各類政務應用程序使用,杜絕過度依賴“群拍照”“群打卡”等代替完成工作,防止濫用政務APP或公眾號的關注點贊、評論轉發代替參與活動。另一方面要甩掉“思想包袱”,大力營造懂基層工作、知基層冷暖、為基層解憂的濃厚氛圍,通過召開座談會、談心談話、走訪慰問等方式,傾聽基層干 部工作體會和真心感受,為基層干部解決難事愁事、后顧之憂,進而引導基層干部踐行“四下基層”優良傳統,從“電子屏幕”里走出來,走進“田間阡陌”“生產車間”中,用腳印丈量村情,用實干促進民生改善。
二是創新機制方法“鼓干勁”,讓“技術賦能”代替“數字負擔”。數字化轉型、智能化發展大勢所趨,運用得當可以大大提升基層治理效能,反之則會成為新的負擔。各級黨組織要主動扛起基層減負主體責任,摸清基層實情,拎準任務量,測好基層“指尖”上的“壓強”及時對“超負荷運轉”“空載運轉”等行為糾正偏差。一方面要狠抓整治,規范政務應用程序、政務公眾賬號和工作群組運營使用,對“指尖”的各類程序、公眾號等“全面體檢”,及時對“僵尸類”“空殼類”“過時類”應用程序或工作群進行清理,對“低小散”應用程序整用,清理整合兼并合兼并。另一方面要提升效能,打通數據壁壘,統籌構建通用信息系統,便于統一管理、統一建設,做到數據“一次填報、多處應用、全域共享”,讓“望數生畏”的基層干部不再為難,讓技術為基層“賦能”而不是“負能”,讓基層數字化轉型成果真正為民所用、所享。
三是嚴肅監督問責“樹紅線”,讓“線下辦到”代替“線上收到”。基層減負不等于減責,決不可有“鉆空子”的僥幸心理,以“負擔重”為借口推諉應付,以回復“收到”代替真正“做到”。各級黨組織要把樹立踐行正確政績觀作為重要抓手,重“跡”更重“績”,杜絕過度追求“留痕”,僅僅將轉發量、注冊量、使用量等作為考核指標。一方面要健全考核評價行正確政績觀,兩點舉體系,完善監督考察方式,建立平時考核機制,優化考核指標,通過實地調研、民意調查、走訪座談等方式,摸清工作真實情況、政策落實成效,從而綜合分析研判工作實績。另一方面要健全問責機制,對于“只收到不做到”的人和事立行立改,對存在“指尖上”形式主義問題的部門和工作人員要加強批評教育,引導好黨員干部把精力真正用在為群眾辦實事、解難題上。